94. Права и обязанности учредителей сми

Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, госорган.

Поскольку редакция СМИ осуществляет свою деятельность только после его регистрации, учредитель обязан подать заявление в регистрирующий орган. В заявлении должны быть указаны:

сведения об учредителе; название СМИ; язык; адрес редакции; форма период. распространения территория распр. продукции; примерная тематика, специализация; ппериодичность выпуска, макс.объем СМИ; источники финансир;сведения о том, в отношении каких других СМИ заявитель является учредителем, собственником, глав. редактором, издат. или распр-м.

Учредителю выдается уведомление о приеме заявления о регистрации с указ. даты; оно подлежит рассмотрению регистрирующим органом в теч 1 мес. СМИ считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель имеет право приступить к производству продукции СМИ только в теч. 1 года со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Права и обязанности учредителя, предусмотренные Законом, возникают с момента регистрации СМИ, а предусмотренные уставом редакции - с момента его утверждения. (Статья 17. Возникновение прав и обязанностей). Учредитель имеет право выступать в качестве редакции, издателя, распр-ля, собственника имущества редакции. Учредитель, редакция, издатель, распр-ль могут дополнительно установить на договорной основе взаимные права и обязанности. Положения устава и договоров не должны противоречить настоящему Закону и иным зак.актам РФ.

Учредитель (Статья 18. Статус учредителя) утверждает устав редакции (право=обязанность) и (или) заключает договор с редакцией СМИ. Учредитель имеет право обязать редакцию поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени (заявление учредителя). Макс. объем заявления определяется в уставе редакции. По претензиям и искам, связанным с заявлением учредителя, ответственность обязан нести учредитель.

Учредитель не имеет право вмешиваться в деятельность СМИ за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, уставом редакции, договором между учредителем и редакцией.

Учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции и соучредителей. В случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

95. Особенности функционирования и формы деятельности сми в условиях рыночной экономики.

Копирайт с Генри: «В экономическом плане, производственно и в распространении. Вот особенность. В советское время никто об этом не думал. Я проработал в советское время в газете несколько лет и никогда не слышал, чтобы главный редактор сказал, где брать чернила и бумагу для газеты. Сейчас 15 минут простоя штраф на половину тиража»

Под экономической базой для создания предприятия понимаются ресурсы — финансовые, материальные, информационные, рабочей силы, отсутствие которых препятствует выпуску газеты, аудиовидеопередачи, информаци­онного бюллетеня. Экономические предпосылки его создания обеспечивают одновременно с правовыми предпосылками, некоторые даже раньше.

Прежде всего обеспечивают финансовую базу издания.

Обеспечив финансовую базу СМИ, переходят к созданию его матери­ально-технической базы.

Решив вопросы, связанные с размещением редакций СМИ, не забыва­ют об их оснащении — приобретении рабочей мебели, светильников и т. п., а также инструментария журналистов, сотрудников технических и ком­мерческих служб и материалов для их деятельности.

Для выхода продукции СМИ на рынок придется создать базу распрост­ранения, организовав для этого специальную службу и связавшись с одной или несколькими фирмами-посредниками на рынке распространителей.

Одновременно заключают договора с центральным и региональным информационными агентствами — для обеспечения базы информации, без которой выпуск издания будет затруднен.

Еще собирая средства для реализации своего проекта, учредитель вынуж­ден думать о рабочей базе издания — о тех, кто будет работать в новой редак­ции или компании. Единая команда — сплоченный коллектив специалистов — журналистов, технических сотрудников, возглавляемых авторитетным ру­ководителем, — одна из важнейших предпосылок успеха нового СМИ. Поиск этих специалистов потребует значительного времени, поэтому начинать его нужно как можно раньше

Спектр коммерческой деятельности редакций богат и разнообразен. Работники редакций занимаются бизнесом, активно проявляют себя в по­среднической и торговой областях, проводят финансовые операции на биржах и даже иногда организуют производство различных товаров. Имея в своем распоряжении обширную разностороннюю оперативную инфор­мацию, обладая достаточной культурой, они не уступают бизнесменам в разнообразии и масштабности своих планов и проектов и, нередко пре­восходя их гибкостью мышления, успешно конкурируют с ними.

В соответствии с целями и характером этой деятельности создают ком­мерческие структуры — как внутри редакции, так и вне ее. Внутриредакционные структуры чаще всего приобретают формы отделов или групп. Среди них — отдел рекламы, издательский отдел, иногда отдел приложе­ний и др. В последнем случае выпуском каждого приложения чаще всего руководит его редактор, который входит в состав редколлегии. При дру­гом варианте за выпуск всех приложений отвечает руководитель отдела.

В редакции могут образовывать и другие коммерческие подразделе­ния. Например, редакционное информагентство, которое готовит матери­алы о событиях в регионе, обслуживаемом газетой. Эту информацию агентство продает всем, кто в ней нуждается, — редакциям других СМИ, фирмам, предприятиям, административным органам и др. Крупные изда­ния могут даже позволить себе создание видеоредакции, задача которой — выпуск и распространение видеофильмов.

В крупной редакции, оснащенной электроникой, нередко создают и компьютерный центр или цех.

При редакции газеты — вне ее границ — рождаются и другие коммер­ческие структуры, в деятельности которых принимают участие редакцион­ные сотрудники. Среди этих структур — различные малые предприятия (МП). Некоторые из них занимаются издательской деятельностью: выпус­кают книги, рекламные проспекты, буклеты, печатают бланки, ведомости и т. п. продукцию. Они принимают заказы и на подготовку и издание специ­альных газетных выпусков — к памятным датам, юбилеям и т. д.

Одно из самых перспективных направлений коммерческой деятельно­сти редакции — оказание услуг местному населению. В первую очередь, конечно, — информационных услуг.

Одна из распространенных форм коммерческой деятельности редак­ции — продажа или аренда полос номера.

Разумеется, коммерческая, деятельность разных газетных и журналь­ных редакций различается своими особенностями. Крупные редакции с мощными коммерческими службами имеют большие возможности, чем ре­дакции малых изданий. Возможности небольших редак­ций несравненно уже. Но у них — свои преимущества: лучшее знание ме­стных условий, личные контакты с местными предпринимателями, бизнес­менами, руководителями общественных организаций облегчают воплощение в действительность редакционных планов и задумок. Нет та­ких форм коммерческой деятельности, которые были бы противопоказаны редакциям небольших изданий