5.6.3. Налоговое регулирование в рамках Таможенного союза

Вопрос об унификации подоходных налогов и НДС в рамках Таможенного союза в настоящее время не рассматривается.

Справочно: В Беларуси ставка НДС составляет 20%, в Казахстане — 12%, в России - 18%.

Различный уровень ставок НДС на взаимоотношения в рамках Таможенного союза влияние не окажет, так как действует зачетный метод, принцип «страны назначения», который позволяет при экспорте товаров применять нулевую ставку.

Таким образом, в отношении налогового регулирования в Таможенном союзе предусмотрена возможность каждой из стран устанавливать собственные ставки косвенных налогов, однако по мере продвижения государств-членов Таможенного союза к единому экономическому пространству в границах союза не исключается возможность сближения национального налогового законодательства стран-партнеров по Таможенному союзу в части выравнивания ставок налогов.

Использование таможенных платежей как инструмента налогового регулирования при экспорте служит поддержанию рационального соотношения ввоза и вывоза товаров, валютных доходов и расходов на территории государства-члена Таможенного союза, обеспечению условий интеграции национальной экономики в мировую. Применение таможенных платежей при импорте обусловлено, с одной стороны, проведением политики разумного протекционизма, с другой – направлено на регулирование ввоза продукции, не имеющей отечественных аналогов или производящейся в недостаточном для удовлетворения потребностей внутреннего рынка количестве. Вместе с тем таможенные налоги и сборы, как при экспорте, так и при импорте способствуют обеспечению поступлений доходов в государственный бюджет.

5.6.4. Таможенные платежи в России

Что касается России то таможенные платежи – это налоги, сборы и иные обязательные поступления, взимаемые российскими таможенными органами с участников внешнеэкономической деятельности при ввозе или вывозе товаров и транспортных средств на (с) таможенную (ой) территорию (и) РФ. В соответствии с частью I Налогового Кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по части взимания таможенных налогов и сборов. В настоящее время перечень таможенных платежей установлен Таможенным кодексом ТС (ст. 70 ТК ТС).

К таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

5) таможенные сборы.

Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза и (или) законодательством государств-членов Таможенного союза и взимаются в порядке, предусмотренном Кодексом ТС для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено настоящим Кодексом (в ред. Протокола от 16.04.2010).

Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных действий, установленных Таможенным кодексом ТС и (или) законодательством государств-членов Таможенного союза.

Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств-членов Таможенного союза.

Размер таможенных сборов не может превышать примерной стоимости затрат таможенных органов за совершение действий, в связи с которыми установлен таможенный сбор.

Плательщики таможенных сборов, сроки уплаты таможенных сборов, порядок их исчисления, уплаты, возврата (зачета) и взыскания, а также случаи, когда таможенные сборы не подлежат уплате, определяются Кодексом ТС и (или) законодательством государств-членов Таможенного союза.

Если рассматривать непосредственно российские косвенные налоги как таковые, то их значение следующее: