В. 2. Социальное государство.

Согласно Конституции РФ (ст. 7) РФ является социальным государством ( В Конституции ПМР в данный момент такого положения не содержится).

Главная задача социального государства – достижение такого общего прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социальной справедливости, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство призвано помогать слабым, влиять на распределение экономических благ, исходя из принципа справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное человека существование.

Социальное государство в том понимании, которое включает в него Конституция РФ, должно стремиться лишь к максимально возможному в условиях демократической страны равномерному содействию благу всех граждан и к максимально возможному равному распределению жизненных тягот.

Социальное государство стремится обеспечить каждому своему гражданину достойный человека прожиточный минимум.

Возможность человека зарабатывать предполагает, прежде всего, наличие работы. В социальном государстве, как правило, закрепляется в связи с этим право на труд (ст.35 Конституции ПМР, ст. 37 Конституции РФ). Личная ответственность каждого за его собственное благосостояние неразрывно связана с семьей. Семья является одним из устоев общества. Она – важнейший компонент общества, связанный его с государством.

Социальный потенциал семьи – это ее возможный вклад в жизнедеятельность и развитие общества, ее роль в решении стоящих перед ним задач.

Семья одинаково важна и для общества, и для государства. Следовательно, семья, материнство, отцовство, детство должны находиться под защитой и общества, и государства как в правовом, так и в социальном плане (ст. 26 Конституции ПМР).

Одной из важнейших целей социального государства является сглаживание социального неравенства, преодоление его крайних форм (социальное пособие, охрана труда, развитие систем государственного здравоохранения).

Разновидностью социального неравенства является неравенство, связанное с утратой дохода (средств к существованию - из-за болезни, инвалидности, старости, потери кормильца, безработицы и т.п.), а также с особого рода расходами (утрата имущества в результате пожара, стихийных бедствий). Средством, которое использует социальное государство, чтобы противостоять этим превратностям судьбы, является социальное обеспечение.

Социальная политика представляет собой часть общей политики, касающейся взаимоотношений между социальными группами, между обществом в целом и его членами, связанных с изменениями в социальной структуре, ростом благосостояния граждан, улучшением их жизни, удовлетворением их материальных и духовных потребностей, совершенствованием образа жизни.

Главная задача социального развития российского (приднестровского) общества определяет основные направления социальной политики, реализация которых на практике приведет к созданию важнейших элементов социального государства в РФ (ПМР):

- охрана труда и здоровья людей;

- установление гарантированного минимального размера оплаты труда;

- обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, общества и детства, инвалидов, пожилых граждан;

- развитие системы социального обследования;

- установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Существует бесплатное (для граждан преклонного возраста, больных инвалидов, несовершеннолетних детей, попавших в трудные жизненные ситуации и др.) и платное социальное обслуживание.