- •Введение к Общей части лекций по Конституционному праву рф (пмр).
- •В. 1. Понятие и предмет конституционного права.
- •В. 2. Конституционно- правовые нормы и отношения.
- •В. 3. Источники конституционного права пмр (рф).
- •В. 4. Место конституционного права в системе права.
- •Система конституционного права как отрасли включает следующие группы норм:
- •В. 5. Метод науки конституционного права.
- •В. 6. Конституционно-правовые методы регулирования общественных отношений.
- •Тема № 2. Исторические этапы развития конституционного права и науки о нем.
- •В. 1. Дореволюционное конституционное (государственное) право.
- •В. 2 Тоталитарное конституционное (государственное) право.
- •Тема № 3 основные положения учения о конституции в 1. Понятие и сущность Конституции как основного закона государства.
- •В 2. Основные принципы Конституции пмр и рф. (в сравнительном анализе).
- •Демократизм и полновластие народа.
- •2. Законность.
- •3. Равноправие и полноправие граждан. Гарантированность прав и свобод.
- •4. Гуманизм.
- •Разделение властей.
- •8. Идеологическое многообразие, многопартийность.
- •В 3. Юридические свойства Конституции.
- •В 5. Толкование Конституции.
- •Тема №4. Гуманистические основы конституционного строя. Конституционные характеристики Российского государства и пмр. В1. Понятие конституционного строя.
- •В 2. Человек, его права и свободы – высшая ценность.
- •В 3. Суверенитет народа.
- •Тема № 5. Основы конституционного строя
- •В. 1 Понятие основ конституционного строя рф (пмр). Демократическое государство.
- •В.2. Разделение властей.
- •В.3. Правовое государство.
- •Тема №6. Конституционно-правовой статус личности в рф и пмр. В.1. Понятие и принципы правового статуса гражданина и человека в России и в пмр.
- •В.2 Конституционно-правовое регулирование гражданства в рф и в пмр.
- •1. Признание гражданства пмр (рф).
- •2. Приобретение гражданства по рождению.
- •3. Приобретение гражданства в порядке регистрации.
- •4. Прием в гражданство пмр (рф) (натурализация).
- •5. Выбор гражданства при изменении территории рф (пмр).
- •В. 4 Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в пмр (рф).
- •Тема № 7: политические права и свободы граждан.
- •В. 2. Право на объединение (ст. 33 Конституции пмр).
- •В. 3. Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций… (Ст. 32 Конституции пмр).
- •В.4 Право обращений и право на участие в управлении делами государства.
- •Тема № 8: общие гарантии прав и свобод человека и гажданина. В 1. Понятие гарантий прав и свобод человека и гражданина.
- •В 2. Международная защита (в рф).
- •В 3. Возмещение ущерба.
- •Тема № 9: экономическая и социальная основы коституционного строя рф (пмр). В. 1 Экономическая основа.
- •В. 2. Социальное государство.
- •Тема № 10. Основные обязанности граждан.
- •Тема № 11: Конституционно-правовая ответственность.
- •В. 3. Санкции как форма выражения конституционно- правовой ответственности.
- •В. 4 Субъекты конституционно-правовой ответственности.
- •В.5. Основания конституционно-правовой ответственности.
- •Вопросы к зачету по Конституционному праву.
- •Человек, его права и свободы – высшая ценность.
- •Суверенитет народа.
- •Разделение властей.
В 2. Основные принципы Конституции пмр и рф. (в сравнительном анализе).
Демократизм и полновластие народа.
В соответствии со ст. 1 Конституции ПМР и ст. 3 Конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в ПМР (РФ) является народ.
Демократизм в ПМР (и РФ) проявляется в том, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (Президент ПМР, депутаты Верховного Совета избираются путем всеобщих выборов; наиболее важные вопросы государственной и общественной жизни выносятся на референдумы).
Конституция ввела систему местного самоуправления, которое также осуществляется гражданами путем референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы.
2. Законность.
Суть данного принципа – в строгом соблюдении требований законодательства. Ст. 2 Конституции ПМР (ст. 15 Конституции РФ) провозгласила, что Конституция ПМР имеет высшую юридическую силу и прямое действие. Органы государственной власти и управления, местного самоуправления, должностные лица, общественные объединения и граждане обязаны соблюдать Конституцию и законы ПМР.
3. Равноправие и полноправие граждан. Гарантированность прав и свобод.
Предусмотрен ст. 16 Конституции ПМР (ст.19 Конституции РФ). Этот принцип состоит в признании прав и свобод человека высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Согласно ст.17 Конституции ПМР все имеют одинаковые права и свободы и равны перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения. Преимущества и привилегии могут быть установлены только законом и должны соответствовать принципам социальной справедливости.
Рассматривая содержание принципа равноправия граждан, следует подчеркнуть, что речь идет о юридическом равенстве, предоставлении каждому равных юридических возможностей пользоваться правами и свободами. Фактическое равенство невозможно, в силу целого ряда причин объективного и субъективного порядка.
4. Гуманизм.
В конституционном признании человека высшей ценностью отражен принцип гуманизма, что означает заботу о человеке, всемерном развитии его духовных и физических качеств, материальных условий жизни. Ст. 16 Конституции ПМР провозгласила неотчуждаемость прав и свобод человека, которые принадлежат каждому от рождения. (пример - ст. 19 Конституции ПМР, закрепляющая право на жизнь и др.).
5. Государственное единство (для РФ); (Ст. 14 Конституции ПМР о территории государства.
6. Равноправие самоопределения народов (более свойственно для РФ в связи с многонациональным характером России и ее федеративным устройством). Ст. 8 Конституции ПМР косвенно «проводит» этот принцип. Государство регулирует отношения между социальными, национальными и другими общностями на основе принципов равенства и уважения их прав и интересов.
Разделение властей.
Его сущность состоит в том, что государственная власть в ПМР (и в РФ) осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы всех ветвей власти самостоятельны. (Ст. 6 Конституции ПМР, ст. ст. 10, 11 Конституции РФ).