В. 2 Тоталитарное конституционное (государственное) право.

Оно начинает складываться с 25. 10. 1917 г., когда 2-ым Всероссийским съездом Советов был принят Декрет о власти, оформивший государственный переворот.

Как исходные принципы, так и последующее развитие тоталитарного государственного права обусловливались учением марксизма – ленинизма, которое рассматривало государство как главное орудие перестройки всех общественных отношений в соответствии с целями коммунизма. На словах права были гарантированы, но на деле ни один индивид не мог требовать их от государства, ибо действовал принудительный коллективизм в пользовании правами, а право рассматривалось как олицетворение всеобщих интересов.

Развитие нового государственного права началось с утверждения Республики Советов. В.И.Ленин объявил, что парламентарная республика «была бы шагом назад».

Необузданная исполнительная власть – самое страшное, что внесли большевики в новое государственное право. При полном отрицании прав и свобод человека эта власть, сразу ставшая самой главной, не стесненная судебным контролем, порождала чудовищные злоупотребления (расстрелы, аресты, выселения, вынужденная эмиграция). Произошло сращивание партийной и государственной власти, ее полная централизация.

Сталинизм обусловил появление в Конституции 1936 г. раздела об основах общественного строя – экономической и политической основы социализма. В сущности же дело сводилось к закреплению господства в экономике государственной собственности и планового ведения хозяйства (в силу чего в литературе сталинскую конституцию порой называют «индустриальной»), а также к полному исключению политического плюрализма.

Модификации государственного права в годы правления Н.С.Хрущева и Л.И.Брежнева не затронули его сути. Несмотря на некоторые демократические декларативные нормы в Конституции СССР 1977 года и Конституциях союзных республик 1978 года, в стране действовали «правовые механизмы», начисто перечеркивающие свободу слова, печати, вероисповедания, политической деятельности, многие личные права граждан.

В. 3. Современное (демократическое) конституционное право.

С конца 80-х годов 20 в. в СССР начался процесс реформ (перестройка), который затронул и сферу государственного права. Наиболее видным политическим деятелем того времени был М.С. Горбачев, ставший впоследствии первым и последним Президентом большой страны. Начался процесс расширения свободных прав союзных республик. В апреле 1990 г. был провозглашен суверенитет РСФСР, а 12.06.91 г. был впервые всенародно избран ее первый Президент – Б.Н.Ельцин. Август 1991 г. был ознаменован образованием Содружества Независимых Государств, в которое вошли 12 республик бывшего СССР (без прибалтийских республик).

В Конституциях России и бывших союзных республик были исключены из официального названия государств слова «советское» и «социалистическое». Появились важные новеллы в механизме государственной власти: введен институт президентства, учреждены 2-хпалатный Верховный Совет и Конституционный Суд. Избирательная система приобрела демократический характер, расширились права местных органов власти.

После трагических событий 3-4 октября 1993 г. (попытка смены существующей власти путем государственного переворота в результате противостояния, возникшего между Президентом и Верховным Советом РФ) на всенародное голосование была вынесена новая Конституция РФ, принятая на всенародном референдуме 12.12. 1993 г. Одновременно были проведены выборы в новые органы государственной власти (Государственную Думу и Совет Федерации). Этим завершился конституционный кризис, а в стране установилась новая форма правления – парламентско-президентская.

В настоящее время изучаются новые российские (приднестровские) конституционно-правовые институты. Современная конституционно-правовая наука нацелена на помощь демократическим институтам, органам государственной власти и местного самоуправления в выявлении и выражении общественного мнения. Основные тенденции в этом направлении сегодня - разумный плюрализм мнений, критическое отношение к правовой действительности. Наука конституционного права была всегда политической наукой в том плане, что она не могла и не может отвлекаться от политических процессов, происходивших и происходящих в обществе и государстве. Теоретическая мысль, способная более или менее адекватно объяснить и осмыслить современный российский (приднестровский) конституционализм, ближе всего к современному западному либерализму (парламентаризм, разделение властей, правовое государство). Также наблюдается и влияние социального либерализма и социал-демократии.