- •Часть I
- •Оглавление
- •Введение
- •Таможня в xxi3 Обеспечение роста и развития мировой экономики посредством упрощения торговли и повышения уровня безопасности на границе
- •Изменение внешних условий
- •Новые задачи, стоящие перед правительствами
- •Таможня в XXI: новая активная позиция
- •Роль вто в ближайшей перспективе
- •Заключение
- •1. Европейский Регион Таможенная политика Европейского союза
- •Таможенные органы ес
- •Основные положения работы таможенных органов ес
- •Защита интересов общества
- •Приоритеты деятельности
- •Программа безопасности таможенных служб ес
- •Анализ среды в Европейском регионе
- •Исследования, проведенные на основе программы «Колумб»
- •Внедрение рамочных стандартов безопасности вТамО
- •Ресурсы таможенных администраций
- •Страны Юго-Восточной Европы
- •Кадровые и финансовые ресурсы
- •Законодательство
- •Таможенный контроль
- •Информационные таможенные технологии
- •Таможенное сотрудничество
- •Управление
- •1.1 Таможенная служба Франции Функции таможни
- •Таможня на море
- •Информационные ресурсы
- •Оперативное сотрудничество
- •Система таможенного администрирования
- •Функциональная структура
- •Организационная структура таможенных органов
- •Департамент статистических и экономических исследований
- •Департамент Внешнеторгового сотрудничества
- •Главное управление по подбору и профессиональной подготовке кадров
- •Главное управление таможенной статистики
- •1.2 Таможенная служба Финляндии
- •200 Лет истории Финской таможенной службы
- •Значительные изменения доли таможенных сборов в налоговых доходах Финляндии
- •Таможенная служба Финляндии в наши дни
- •Концепция Таможенной службы Финляндии
- •Важнейшая функция Таможенной службы Финляндии
- •Налогообложение
- •Международная торговля
- •Статистика внешней торговли
- •Таможенные процедуры
- •Защита интересов общества
- •Технические средства таможенного контроля
- •Таможенные расследования
- •Тсф на защите общества и потребителей
- •Значение практического опыта работы
- •Негативные явления современности
- •Совместная деятельность с налоговой службой
- •Экономическая преступность
- •Экономические преступления и налоговые мошенничества
- •Преступления, совершаемые с использованием сети Интернет
- •Примеры из практики
- •Нарушение прав интеллектуальной собственности
- •Случаи из практики
- •Алкогольная продукция
- •Нарушение процедуры таможенного оформления
- •Сигареты
- •Незаконный ввоз сигарет из России в Финляндию
- •Сотрудничество на национальном и международном уровнях
- •1.3 Таможенная служба Швеции
- •Основные задачи таможенной службы Швеции
- •Сферы деятельности
- •Сотрудничество с бизнескругами в борьбе с таможенными преступлениями
- •Методы работы
- •Офицеры связи
- •Таможенно-правовое регулирование оборота алкогольных напитков и сигарет
- •Таможенные задержания «дают тепло»
- •Программа «тигр»
- •Кинологическая служба
- •Регулирование внешнеторгового процесса
- •Электронное декларирование
- •Развитие информационных технологий и «Электронная таможня»
- •Превентивная работа и предварительный контроль
- •Защита безопасности общества
- •Центральное экспертное бюро Таможенной службы Швеции
- •Международное таможенное сотрудничество
- •Сотрудничество таможенных служб скандинавских стран
- •1.4 Таможенная служба Польши История становления
- •Стратегия деятельности таможенных органов Польши
- •1.5 Таможенная служба Чехии
- •Таможенные процедуры
- •Борьба с нарушением таможенного законодательства
- •Таможня на защите общества и окружающей среды
- •Группы быстрого реагирования
- •Техническая таможенная лаборатория
- •Система профессионального образования
- •Профсоюзы
- •Ассоциация сотрудников таможенных органов
- •Международное сотрудничество
- •1.6 Таможенная служба Великобритании
- •Сфера деятельности
- •Правовой статус Таможенной службы Великобритании
- •Полномочия Таможенной службы Великобритании
- •История Таможенной службы Великобритании
- •Реформирование Таможенной службы Великобритании
- •Совет руководителей Таможенной службы Великобритании
- •Подготовка
- •Оплата труда
- •1.7 Таможенная служба Германии
- •Таможенные органы Европейского союза
- •Задачи Таможенной службы Германии
- •Пополнение государственного бюджета
- •Сбор акцизов
- •Таможенное оформление товаров и транспортных средств в Германии
- •Система электронного декларирования атлас
- •Структура атлас
- •Упрощение процедур оформления товаров
- •Система управления рисками
- •Сельскохозяйственная продукция
- •Сбор платежей
- •Защита экономики, граждан и окружающей среды
- •Борьба с незаконным трудоустройством
- •Защита потребителей
- •Защита прав интеллектуальной собственности
- •Борьба с контрабандой, незаконной торговлей наркотиками, оружием и табачной продукцией
- •Борьба с терроризмом. Законодательство о внешней торговле. Уполномоченный экономический оператор
- •Защита вымирающих видов флоры и фауны
- •Новая структура Таможенной службы Германии
- •Федеральные финансовые управления
- •Организационная структура
- •Оперативные управления
- •Образовательный и научный центр
- •Перспективы
- •2. Латиноамериканский регион
- •2.1 Главное таможенное управление Кубы
- •Организационная структура
- •Функции:
- •2.2 Таможенная служба Перу
- •История
- •Организационная структура и функции
- •Центральный комитет
- •Вспомогательное подразделение
- •2.3 Таможенная служба Чили Роль и значение
- •История
- •Расположение таможенных органов
- •Основные направления таможенного администрирования:
- •Специфические функции таможенных органов:
- •Подразделения, входящие в структуру таможенной службы, представлены в таблице
- •2.4 Таможенная служба Бразилии Общая информация о Бразилии
- •История создания налоговой и таможенной службы Бразилии
- •Региональные подразделения; Региональные управления по контролю и надзору (10 регионов); Таможенные посты.
- •Основные исторические вехи развития таможенной службы Бразилии
- •Налоговая система Бразилии
- •Структура налоговых органов
- •Служба федеральных доходов
- •Модернизация деятельности Службы федеральных доходов
- •Правовая основа налоговой системы Бразилии
- •Участие Бразилии в региональном таможенном союзе меркосур
- •Положительные моменты участия в меркосур
- •Структура меркосур
- •Проблемные вопросы
- •Вопросы для самопроверки
Защита безопасности общества
В свете возрастающей террористической угрозы вопросы безопасности и защиты приобретают особое значение. Как для шведской таможни, так и для таможенных администраций всего мира это создает новые проблемы, связанные с контролем товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная служба Швеции использует для решения проблем безопасности такие программы, как «Безопасность контейнерных перевозок» и «Стэрсек».
Дополнительная регистрация таможенными органами ввозимых и вывозимых товаров – это процедура, введенная новым законодательством о безопасности и защите. Как показывает практика, процедуру дополнительной регистрации целесообразно применять в отношении товаров и транспортных средств, экспортируемых в страны или импортируемых из стран ЕС. Основное условие эффективной работы системы дополнительной регистрации – это предоставление информации преимущественно в электронном виде. Благодаря новейшему информационному оборудованию и технологиям, которыми снабжена таможня, задачи обеспечения безопасности решаются успешно.
Центральное экспертное бюро Таможенной службы Швеции
Центр подготовки и переподготовки сотрудников таможенных органов Швеции осуществляет функции по разработке стратегии, развитию, комплектованию и администрированию учебных курсов. Помимо учебного процесса и организации конференций, деятельность Центра подготовки и переподготовки включает также подбор и управление кадрами. В штат Центра входят руководители курсов подготовки и переподготовки, педагогическо-преподавательский состав и сотрудники отделов кадров. Центр расположен в г. Рослаген, имеет свою территорию и гостиницу для проживания слушателей курсов.
Центральное экспертное бюро Таможенной службы Швеции выполняет роль главной экспертной лаборатории и другие функции, связанные с вопросами проведения таможенных экспертиз. В ее задачи входит проведение таможенных экспертиз и сбора проб продовольственных товаров, наркотиков, продуктов химической и текстильной промышленности.
Благодаря высококвалифицированным специалистам, лаборатория обеспечивает таможенные органы по всей стране методиками и рекомендациями. Бюро принимает участие в международном сотрудничестве по вопросам проведения экспертиз в таможенном деле. Например, бюро являлось агентом проекта ЕС по разработке таможенными лабораториями стран-участниц методологии анализа крахмалосодержащего корма для скота.
Международное таможенное сотрудничество
Таможенная служба Швеции как орган государственной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обладает широкими полномочиями в cфере международного сотрудничества по вопросам контроля торгового оборота и правоохранительной деятельности.
Таможня Швеции активно взаимодействует в международной сфере по вопросам противодействия организованной преступности совместно с Европолом и Группой по борьбе с преступностью стран Балтийского региона (например, программа по борьбе с незаконной торговлей синтетическими наркотиками). Более активным становится взаимодействие с российскими властями, в частности, посредством заключения соглашения с Федеральной таможенной службой по контролю оборота наркотиков. Соглашение было подписано руководителем Таможенной службы Швеции в Москве.
Объем торговли контрафактными товарами стремительно увеличивается. Помимо убытков для компаний, потери налоговых отчислений для государства, незаконный оборот поддельных лекарств, автомобильных запчастей и продуктов питания несет угрозу жизни и здоровью граждан.
Еврокомиссия намерена изменить структуру и модернизировать таможенное законодательство ЕС (таможенный кодекс). Таможня Швеции принимает в этом активное участие.
Ввод Автоматизированной системы контроля импорта (далее – АСКИ) – один из элементов программы общей системы контроля импорта в рамках деятельности таможенных органов. ЕС признал Швецию лидирующей страной по развитию АСКИ. Это означает, что Швеция должна проводить испытания на предмет того, как будет структурироваться общая система контроля импорта. Цель проекта – создание такой рациональной системы на уровне ЕС, техническое решение которой позволило бы эффективно использовать ее и в будущем.