- •Часть I
- •Оглавление
- •Введение
- •Таможня в xxi3 Обеспечение роста и развития мировой экономики посредством упрощения торговли и повышения уровня безопасности на границе
- •Изменение внешних условий
- •Новые задачи, стоящие перед правительствами
- •Таможня в XXI: новая активная позиция
- •Роль вто в ближайшей перспективе
- •Заключение
- •1. Европейский Регион Таможенная политика Европейского союза
- •Таможенные органы ес
- •Основные положения работы таможенных органов ес
- •Защита интересов общества
- •Приоритеты деятельности
- •Программа безопасности таможенных служб ес
- •Анализ среды в Европейском регионе
- •Исследования, проведенные на основе программы «Колумб»
- •Внедрение рамочных стандартов безопасности вТамО
- •Ресурсы таможенных администраций
- •Страны Юго-Восточной Европы
- •Кадровые и финансовые ресурсы
- •Законодательство
- •Таможенный контроль
- •Информационные таможенные технологии
- •Таможенное сотрудничество
- •Управление
- •1.1 Таможенная служба Франции Функции таможни
- •Таможня на море
- •Информационные ресурсы
- •Оперативное сотрудничество
- •Система таможенного администрирования
- •Функциональная структура
- •Организационная структура таможенных органов
- •Департамент статистических и экономических исследований
- •Департамент Внешнеторгового сотрудничества
- •Главное управление по подбору и профессиональной подготовке кадров
- •Главное управление таможенной статистики
- •1.2 Таможенная служба Финляндии
- •200 Лет истории Финской таможенной службы
- •Значительные изменения доли таможенных сборов в налоговых доходах Финляндии
- •Таможенная служба Финляндии в наши дни
- •Концепция Таможенной службы Финляндии
- •Важнейшая функция Таможенной службы Финляндии
- •Налогообложение
- •Международная торговля
- •Статистика внешней торговли
- •Таможенные процедуры
- •Защита интересов общества
- •Технические средства таможенного контроля
- •Таможенные расследования
- •Тсф на защите общества и потребителей
- •Значение практического опыта работы
- •Негативные явления современности
- •Совместная деятельность с налоговой службой
- •Экономическая преступность
- •Экономические преступления и налоговые мошенничества
- •Преступления, совершаемые с использованием сети Интернет
- •Примеры из практики
- •Нарушение прав интеллектуальной собственности
- •Случаи из практики
- •Алкогольная продукция
- •Нарушение процедуры таможенного оформления
- •Сигареты
- •Незаконный ввоз сигарет из России в Финляндию
- •Сотрудничество на национальном и международном уровнях
- •1.3 Таможенная служба Швеции
- •Основные задачи таможенной службы Швеции
- •Сферы деятельности
- •Сотрудничество с бизнескругами в борьбе с таможенными преступлениями
- •Методы работы
- •Офицеры связи
- •Таможенно-правовое регулирование оборота алкогольных напитков и сигарет
- •Таможенные задержания «дают тепло»
- •Программа «тигр»
- •Кинологическая служба
- •Регулирование внешнеторгового процесса
- •Электронное декларирование
- •Развитие информационных технологий и «Электронная таможня»
- •Превентивная работа и предварительный контроль
- •Защита безопасности общества
- •Центральное экспертное бюро Таможенной службы Швеции
- •Международное таможенное сотрудничество
- •Сотрудничество таможенных служб скандинавских стран
- •1.4 Таможенная служба Польши История становления
- •Стратегия деятельности таможенных органов Польши
- •1.5 Таможенная служба Чехии
- •Таможенные процедуры
- •Борьба с нарушением таможенного законодательства
- •Таможня на защите общества и окружающей среды
- •Группы быстрого реагирования
- •Техническая таможенная лаборатория
- •Система профессионального образования
- •Профсоюзы
- •Ассоциация сотрудников таможенных органов
- •Международное сотрудничество
- •1.6 Таможенная служба Великобритании
- •Сфера деятельности
- •Правовой статус Таможенной службы Великобритании
- •Полномочия Таможенной службы Великобритании
- •История Таможенной службы Великобритании
- •Реформирование Таможенной службы Великобритании
- •Совет руководителей Таможенной службы Великобритании
- •Подготовка
- •Оплата труда
- •1.7 Таможенная служба Германии
- •Таможенные органы Европейского союза
- •Задачи Таможенной службы Германии
- •Пополнение государственного бюджета
- •Сбор акцизов
- •Таможенное оформление товаров и транспортных средств в Германии
- •Система электронного декларирования атлас
- •Структура атлас
- •Упрощение процедур оформления товаров
- •Система управления рисками
- •Сельскохозяйственная продукция
- •Сбор платежей
- •Защита экономики, граждан и окружающей среды
- •Борьба с незаконным трудоустройством
- •Защита потребителей
- •Защита прав интеллектуальной собственности
- •Борьба с контрабандой, незаконной торговлей наркотиками, оружием и табачной продукцией
- •Борьба с терроризмом. Законодательство о внешней торговле. Уполномоченный экономический оператор
- •Защита вымирающих видов флоры и фауны
- •Новая структура Таможенной службы Германии
- •Федеральные финансовые управления
- •Организационная структура
- •Оперативные управления
- •Образовательный и научный центр
- •Перспективы
- •2. Латиноамериканский регион
- •2.1 Главное таможенное управление Кубы
- •Организационная структура
- •Функции:
- •2.2 Таможенная служба Перу
- •История
- •Организационная структура и функции
- •Центральный комитет
- •Вспомогательное подразделение
- •2.3 Таможенная служба Чили Роль и значение
- •История
- •Расположение таможенных органов
- •Основные направления таможенного администрирования:
- •Специфические функции таможенных органов:
- •Подразделения, входящие в структуру таможенной службы, представлены в таблице
- •2.4 Таможенная служба Бразилии Общая информация о Бразилии
- •История создания налоговой и таможенной службы Бразилии
- •Региональные подразделения; Региональные управления по контролю и надзору (10 регионов); Таможенные посты.
- •Основные исторические вехи развития таможенной службы Бразилии
- •Налоговая система Бразилии
- •Структура налоговых органов
- •Служба федеральных доходов
- •Модернизация деятельности Службы федеральных доходов
- •Правовая основа налоговой системы Бразилии
- •Участие Бразилии в региональном таможенном союзе меркосур
- •Положительные моменты участия в меркосур
- •Структура меркосур
- •Проблемные вопросы
- •Вопросы для самопроверки
1.5 Таможенная служба Чехии
Таможенная администрация Чехии – это исполнительный орган, функции которого заключаются в проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых в рамках единой таможенной территории Европейского союза (далее – ЕС). В ее состав входят: Главное таможенное управление, восемь региональных таможенных управлений и 54 подчиненных им таможен, обладающих компетенцией на определенной территории.
Деятельность таможенных органов Чехии осуществляется в соответствии с единым европейским таможенным законодательством. Прежде всего, это общий таможенный кодекс и нормативные акты, дополняющие его, а также система льгот и преференций по уплате таможенных пошлин и общий таможенный тариф.
Часть подразделений таможенных органов обладает правоохранительными функциями, например, отделы дознания, проводящие дознание по преступлениям, связанным с уплатой таможенных пошлин, налогов, контрабандой наркотиков. К подследственности отделов дознания таможенной службы относятся также расследование нарушений таможенных правил при обращении товаров и технологий, находящихся под экспортным контролем (боеприпасы, запрещенные средства вооружения, радиоактивные материалы); объектов флоры и фауны, находящихся под защитой; при незаконном обороте опасных отходов; борьба с нарушением авторских прав, прав на торговый знак и секретов производства.
Таможенная служба является единственным уполномоченным исполнительным органом, взимающим акцизные платежи. Эта деятельность включает в себя начисление и сбор акцизов на отдельные виды товаров, ввозимых или вывозимых из страны в рамках торговых операций со странами ЕС, а также на товары, произведенные в Чехии.
В функции таможни, кроме того, входит надзор за соблюдением таможенных правил по обороту, производству, хранению и транспортировке подакцизных товаров.
Таможенные органы наделены полномочиями по проведению контроля грузового транспорта: взвешиванию грузовых транспортных средств, проверке выполнения водителями обязательных правил погрузки опасных грузов и соответствия транспортных средств предъявляемым к ним специальным требованиям. Таможня также осуществляет контроль внешнеторговых сделок с военной техникой; проводит общеевропейскую аграрную политику; контролирует оборот опасных отходов, а также торговлю объектами флоры и фауны, находящимися под защитой; осуществляет надзор в сфере нелегальной трудовой миграции.
Таможенная администрация включена в Объединенную спасательную систему Чехии в качестве службы, осуществляющей взаимодействие с другими правоохранительными органами в чрезвычайных ситуациях. Одним из примеров взаимодействия в чрезвычайных ситуациях явилось вовлечение сотрудников таможенных органов в спасательную операцию во время наводнения 2002 г. – самого сильного за всю историю Чехии.
Таможенные процедуры
Деятельность таможенных органов претерпела значительные изменения в 90‑е гг., когда таможенные процедуры подверглись упрощению в связи с внедрением информационных таможенных систем. Эти процессы происходили на основе изменения законодательной базы. Кардинальные изменения произошли после вступления Чехии в ЕС. С этого момента процедуры, согласно Рамочным стандартам по упрощению и унификации таможенных процедур, больше не регулируются нормами национального законодательства, а становятся объектами законодательства ЕС.
Однако упрощение таможенных процедур и внедрение информационных технологий – это еще не все нововведения. Таможенная администрация Чехии ведет активный процесс модернизации таможенных процедур, основанный главным образом на применении нового Таможенного кодекса ЕС и построенных на его базе программ по унификации компьютерной обработки информации, поступающей в ходе заявлений таможенных режимов в рамках ЕС. Примером может служить «Электронная таможня». В этой области таможня успешно применяет компьютерную обработку сведений, поступающих при использовании режима транзита, используя «новую компьютеризированную транзитную систему» (New Computerise Transit System).