- •Часть I
- •Оглавление
- •Введение
- •Таможня в xxi3 Обеспечение роста и развития мировой экономики посредством упрощения торговли и повышения уровня безопасности на границе
- •Изменение внешних условий
- •Новые задачи, стоящие перед правительствами
- •Таможня в XXI: новая активная позиция
- •Роль вто в ближайшей перспективе
- •Заключение
- •1. Европейский Регион Таможенная политика Европейского союза
- •Таможенные органы ес
- •Основные положения работы таможенных органов ес
- •Защита интересов общества
- •Приоритеты деятельности
- •Программа безопасности таможенных служб ес
- •Анализ среды в Европейском регионе
- •Исследования, проведенные на основе программы «Колумб»
- •Внедрение рамочных стандартов безопасности вТамО
- •Ресурсы таможенных администраций
- •Страны Юго-Восточной Европы
- •Кадровые и финансовые ресурсы
- •Законодательство
- •Таможенный контроль
- •Информационные таможенные технологии
- •Таможенное сотрудничество
- •Управление
- •1.1 Таможенная служба Франции Функции таможни
- •Таможня на море
- •Информационные ресурсы
- •Оперативное сотрудничество
- •Система таможенного администрирования
- •Функциональная структура
- •Организационная структура таможенных органов
- •Департамент статистических и экономических исследований
- •Департамент Внешнеторгового сотрудничества
- •Главное управление по подбору и профессиональной подготовке кадров
- •Главное управление таможенной статистики
- •1.2 Таможенная служба Финляндии
- •200 Лет истории Финской таможенной службы
- •Значительные изменения доли таможенных сборов в налоговых доходах Финляндии
- •Таможенная служба Финляндии в наши дни
- •Концепция Таможенной службы Финляндии
- •Важнейшая функция Таможенной службы Финляндии
- •Налогообложение
- •Международная торговля
- •Статистика внешней торговли
- •Таможенные процедуры
- •Защита интересов общества
- •Технические средства таможенного контроля
- •Таможенные расследования
- •Тсф на защите общества и потребителей
- •Значение практического опыта работы
- •Негативные явления современности
- •Совместная деятельность с налоговой службой
- •Экономическая преступность
- •Экономические преступления и налоговые мошенничества
- •Преступления, совершаемые с использованием сети Интернет
- •Примеры из практики
- •Нарушение прав интеллектуальной собственности
- •Случаи из практики
- •Алкогольная продукция
- •Нарушение процедуры таможенного оформления
- •Сигареты
- •Незаконный ввоз сигарет из России в Финляндию
- •Сотрудничество на национальном и международном уровнях
- •1.3 Таможенная служба Швеции
- •Основные задачи таможенной службы Швеции
- •Сферы деятельности
- •Сотрудничество с бизнескругами в борьбе с таможенными преступлениями
- •Методы работы
- •Офицеры связи
- •Таможенно-правовое регулирование оборота алкогольных напитков и сигарет
- •Таможенные задержания «дают тепло»
- •Программа «тигр»
- •Кинологическая служба
- •Регулирование внешнеторгового процесса
- •Электронное декларирование
- •Развитие информационных технологий и «Электронная таможня»
- •Превентивная работа и предварительный контроль
- •Защита безопасности общества
- •Центральное экспертное бюро Таможенной службы Швеции
- •Международное таможенное сотрудничество
- •Сотрудничество таможенных служб скандинавских стран
- •1.4 Таможенная служба Польши История становления
- •Стратегия деятельности таможенных органов Польши
- •1.5 Таможенная служба Чехии
- •Таможенные процедуры
- •Борьба с нарушением таможенного законодательства
- •Таможня на защите общества и окружающей среды
- •Группы быстрого реагирования
- •Техническая таможенная лаборатория
- •Система профессионального образования
- •Профсоюзы
- •Ассоциация сотрудников таможенных органов
- •Международное сотрудничество
- •1.6 Таможенная служба Великобритании
- •Сфера деятельности
- •Правовой статус Таможенной службы Великобритании
- •Полномочия Таможенной службы Великобритании
- •История Таможенной службы Великобритании
- •Реформирование Таможенной службы Великобритании
- •Совет руководителей Таможенной службы Великобритании
- •Подготовка
- •Оплата труда
- •1.7 Таможенная служба Германии
- •Таможенные органы Европейского союза
- •Задачи Таможенной службы Германии
- •Пополнение государственного бюджета
- •Сбор акцизов
- •Таможенное оформление товаров и транспортных средств в Германии
- •Система электронного декларирования атлас
- •Структура атлас
- •Упрощение процедур оформления товаров
- •Система управления рисками
- •Сельскохозяйственная продукция
- •Сбор платежей
- •Защита экономики, граждан и окружающей среды
- •Борьба с незаконным трудоустройством
- •Защита потребителей
- •Защита прав интеллектуальной собственности
- •Борьба с контрабандой, незаконной торговлей наркотиками, оружием и табачной продукцией
- •Борьба с терроризмом. Законодательство о внешней торговле. Уполномоченный экономический оператор
- •Защита вымирающих видов флоры и фауны
- •Новая структура Таможенной службы Германии
- •Федеральные финансовые управления
- •Организационная структура
- •Оперативные управления
- •Образовательный и научный центр
- •Перспективы
- •2. Латиноамериканский регион
- •2.1 Главное таможенное управление Кубы
- •Организационная структура
- •Функции:
- •2.2 Таможенная служба Перу
- •История
- •Организационная структура и функции
- •Центральный комитет
- •Вспомогательное подразделение
- •2.3 Таможенная служба Чили Роль и значение
- •История
- •Расположение таможенных органов
- •Основные направления таможенного администрирования:
- •Специфические функции таможенных органов:
- •Подразделения, входящие в структуру таможенной службы, представлены в таблице
- •2.4 Таможенная служба Бразилии Общая информация о Бразилии
- •История создания налоговой и таможенной службы Бразилии
- •Региональные подразделения; Региональные управления по контролю и надзору (10 регионов); Таможенные посты.
- •Основные исторические вехи развития таможенной службы Бразилии
- •Налоговая система Бразилии
- •Структура налоговых органов
- •Служба федеральных доходов
- •Модернизация деятельности Службы федеральных доходов
- •Правовая основа налоговой системы Бразилии
- •Участие Бразилии в региональном таможенном союзе меркосур
- •Положительные моменты участия в меркосур
- •Структура меркосур
- •Проблемные вопросы
- •Вопросы для самопроверки
Новые задачи, стоящие перед правительствами
“Основной задачей, стоящей перед национальными правительствами, является обеспечение того, чтобы глобализация стала созидательной силой, используемой на благо всего человечества”4
7. События последних лет обусловили появление новых задач и принципов, определяющих роль государства на современном этапе. Они также способствовали осознанию коллективной ответственности за построение мирного и справедливого глобального сообщества, ставшего особенно актуальным в свете тесной взаимозависимости стран и наций. Поиск решений задач глобального масштаба предполагает выход за рамки границ государства. Помимо применения новых принципов взаимодействия на мировом уровне, национальные администрации активизируют сотрудничество на региональном уровне, создавая таможенные союзы и зоны свободной торговли и подписывая соглашения об экономическом партнерстве.
8. Новые глобальные задачи заставляют по-новому оценить цели и принципы функционирования института государства в XXI в.. По мнению ООН, глобализация как явление не уменьшает роли государства, а, скорее, по новому определяет цели, стоящие перед институтом государства на национальном, региональном и международном уровнях. К ключевым задачам, стоящим перед государствами на современном этапе, относятся:
(a) Содействие социально-экономическому развитию: обеспечение адекватного управления социальным и экономическим развитием и проведения должной социально экономической политики;
(b) Создание условия для экономического роста: обеспечение равных условий и подготовка эффективной системы международной торговли, необходимой для обеспечения стабильного экономического роста и наполнения доходной части государственного бюджета;
(c) Контроль границ: Обеспечение безопасности границ исторически является одной из основных задач государственной власти. Эффективное выполнение данной функции в условиях открытости национальных границ на современном этапе представляет собой в высшей степени сложную задачу. Национальные правительства в полной степени осознают тот факт, что вопросы, связанные с международной торговлей и экономической интеграцией, должны обсуждаться совместно всеми заинтересованными сторонами с тем, чтобы выработанные решения удовлетворяли интересам всех участников вышеозначенных процессов;
(d) Обеспечение безопасности: Обеспечение безопасности граждан - еще одна из основных функций государства – изначально ограничивавшаяся защитой населения от внешнего врага и обеспечением национальной безопасности, на современном этапе включает в себя институт защиты экономических интересов общества; и
(e) Защита граждан: задача защиты граждан от угроз, исходящих от некачественных продуктов питания, детских игрушек, не отвечающих стандартам качества, поддельных лекарственных препаратов и прочей контрафактной продукции также определяет новые принципы работы таможенных администраций.
9. Правительственные учреждения, в том числе и таможенные администрации, должны быть ориентированы на оказание содействия экономическим операторам и отвечать определенным требованиям, предъявляемым к ним представителями деловых кругов. Другими словами, таможенные администрации должны обеспечить соответствие качества выполняемой ими работы высоким стандартам, устанавливаемым при непосредственном участии всех заинтересованных сторон.