- •Понятие конституционного права как отрасли национального права в зарубежных странах
- •Конституционно-правовые нормы, их особенности.
- •Институты конституционного права зарубежных стран.
- •Конституционно-правовые отношения (сущность, объекты, субъекты и виды).
- •Предмет, система, методы науки конституционного права, ее взаимосвязь с другими юридическими науками.
- •Источники конституционного права зарубежных стран.
- •Понятие и сущность конституции. Юридические свойства конституции.
- •Форма конституции и ее структура.
- •Классификация зарубежных конституций.
- •Порядок (способы) принятия и изменения конституций зарубежных стран.
- •Особенности «старых» конституций. Конституция сша, ее концептуальные основы.
- •Форма и структура английской конституции.
- •Конституционные реформы в странах Центральной Восточной Европы конца хх- начала ххi вв. Основные тенденции изменений.
- •Новейшие конституционные изменения в странах Запада (сша, Франция, фрг, Швейцария, Финляндия и др.)
- •Конституционные реформы в странах снг и Балтии на рубеже хх - ххi вв.
- •Понятие и сущность конституционных законов.
- •Понятие и сущность конституционного контроля (надзора). Органы конституционного контроля (надзора) в зарубежных странах.
- •Виды конституционного контроля (надзора).
- •Общественный строй (понятие, структура, особенности конституционного закрепления).
- •Конституционно-правовое закрепление экономических отношений (основные институты, модели и принципы).
- •Понятие политической системы общества, ее субъекты в зарубежных странах.
- •Государство – основной субъект политической системы общества. Конституционные характеристики государства.
- •Понятие «светского», «теократического» и «клерикального» в конституционном законодательстве зарубежных стран.
- •Политические партии (понятие, функции, социально-политическая классификация).
- •Партийные системы, их разновидности.
- •Конституционно-правовая основа деятельности политических партий. Организационная структура политических партий.
- •Становление и развитие многопартийности в странах Центральной и Восточной Европы (на примере Албании, Болгарии).
- •Становление и развитие многопартийности в странах Центральной и Восточной Европы (на примере Польши, Чехии).
- •Общественные объединения, союзы и ассоциации, их роль в политической системе общества зарубежных стран.
- •Религиозные общины и церковь. Основные модели взаимоотношений государства с церковью.
- •Политический режим (понятие, виды).
- •Некоторые черты общественного строя развивающихся государств. Трайболизм.
- •Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей личности в зарубежных странах. Этапы исторического развития конституционных прав и свобод личности.
- •Классификация основных прав и свобод человека и гражданина.
- •§ 6. Личные права и свободы
- •Социально-экономические и культурные права и свободы.
- •Гражданство (подданство) в зарубежных странах (понятие, основные принципы).
- •Основания и порядок приобретения гражданства. Гражданские цензы.
- •Основания и порядок прекращения гражданства.
- •Формы правления (понятие и виды).
- •40. Формы правления (понятие и виды).
- •Республика (понятие, виды).
- •Признаки президентской республики.
- •Признаки парламентарной республики.
- •Монархия (понятие, виды).
- •Нетипичные формы республик и монархий.
- •Государственный режим (понятие, его виды в различных формах правления).
- •Формы государственного (территориально- политического) устройства в зарубежных странах (понятие, классификация).
- •Унитарное государство (понятие, признаки, виды).
- •Федеративное государство( понятие, признаки, виды, принципы построения).
- •Способы разграничения предметов ведения между федерацией и ее субъектами.
- •Автономия, ее виды и роль в зарубежных странах. Зависимые территории.
- •Конфедерация (понятие, основные признаки, современное состояние).
- •Избирательное право (понятие, источники) в зарубежных странах.
- •Конституционные принципы избирательного права.
- •Всеобщность избирательного права. Избирательные цензы.
- •Равенство избирательного права. Законодательно допускаемые отступления от равенства норм представительства в отдельных зарубежных странах, их значение.
- •Прямые и непрямые выборов (виды непрямых выборов).
- •Принцип свободных выборов. Обязательное голосование в некоторых зарубежных странах.
- •Виды выборов (очередные, внеочередные, дополнительные, частичные, «праймериз», промежуточные).
- •Избирательный процесс, его обязательные и возможные стадии.
- •Назначение выборов. Особенности отдельных стран (сша, Швеция, Латвия, Лихтенштейн).
- •Порядок образования избирательных округов. Виды избирательных округов.
- •Избирательная география (геометрия), «джерримендеринг».
- •Учреждение органов по проведению выборов, их специфика в различных странах.
- •Регистрация избирателей, ее виды в зарубежных странах.
- •Способы выдвижения кандидатов на выборные должности. Избирательный залог.
- •Агитационная кампания, ее правовое регулирование.
- •Финансирование выборов.
- •Процедуры голосования избирателей. Новейшие технологии голосования избирателей в зарубежных странах.
- •Абсентеизм и правовой механизм его преодоления.
- •Понятие и виды избирательных систем.
- •Мажоритарная избирательная система (понятие, виды, достоинства и недостатки).
- •Пропорциональная избирательная система (понятие, сущность, достоинства и недостатки).
- •Пропорциональная избирательная система. Методы определения избирательной квоты (метод Хейра, метод Друппа, метод д'Ондта и др.).
- •Пропорциональная избирательная система (распределение мандатов внутри партийного списка).
- •Избирательная оговорка (заградительный барьер).
- •Панаширование, соединение партийных списков, их значение.
- •Смешанная избирательная система, ее особенности.
- •Нетрадиционные избирательные системы (кумулятивный вотум, система единственного непередаваемого голоса и др.).
- •Новейшие изменения в избирательном законодательстве постсоциалистических государств. Последние избирательные кампании, их итоги.
- •Референдум и плебисцит. Практика референдумов в различных странах.
- •Виды референдума. Формула референдума
- •Система государственных органов (понятие, определяющие ее факторы, современные концепции построения) в зарубежных странах.
- •Парламент и парламентаризм. «Рационализированный» парламентаризм.
- •Порядок формирования парламентов (нижних и верхних палат).
- •Внутренняя структура парламентов (палаты, бюро, фракции, комитеты, комиссии).
- •Парламентские комиссии и комитеты, их виды и роль в различных странах (сша, Италия, Испания).
- •Руководящие органы палат парламентов.
- •Компетенция парламентов (понятие и виды).
- •Законодательный процесс (понятие, стадия законодательной инициативы, ее субъекты).
- •Законодательный процесс (обсуждение и принятие законопроектов).
- •Законодательный процесс (стадия санкционирования, промульгации и опубликования закона).
- •94. Вотум доверия и недоверия правительству (общность и отличия). Конструктивный вотум недоверия.
- •Правовой статус депутата. Конституционное закрепление свободного и императивного мандата. Индемнитет. Иммунитет
- •Лоббизм (группы давления).
- •97. Омбудсман (народный защитник).
- •98. Монархический глава государства (способы престолонаследия, особенности статуса). Абдикация.
- •99. Республиканский глава государства (способы избрания, правовая природа, компетенция, ответственность).
- •100. Импичмент (понятие, основания, порядок реализации). Практика применения.
- •101.Правительство (конституционный статус, порядок образования, состав, структура).
- •102.Виды правительств
- •103. Полномочия правительств (обычные и чрезвычайные). Акты правительств.
- •104.Институт делегированного законодательства.
- •105.Глава правительства: правовой статус, способы занятия должности.
- •106. Президент сша (конституционно-правовой статус).
- •107.Президент Франции (конституционно-правовой статус).
- •109.Президент Российской Федерации (конституционно-правовой статус).
- •110.Структура и компетенция Конгресса сша. Порядок формирования Палаты представителей и Сената.
- •111.Парламент Великобритании. Особенности реформ. Палаты лордов британского парламента.
- •112.Структура и компетенция парламента Франции. Порядок формирования Национального Собрания и Сената.
- •113.Бундестаг и Бундесрат фрг.
- •116.Высшие органы государственной власти и управления кнр (вснп, Постоянный комитет, Председатель кнр, Государственный Совет).
- •117.Правительство Японии. Особенности правового статуса премьер-министра.
- •118.Конституционный совет Франции.
- •119.Федеральный конституционный суд фрг.
- •120.Местное управление и самоуправление в зарубежных странах (понятие, основные конституционные модели).
- •114.Федеральное собрание Российской Федерации. Порядок формирования Государственной Думы и Совета Федерации.
- •115.Сейм и Сенат Польской Республики.
- •108.Федеральный канцлер Германии (конституционно-правовой статус).
Религиозные общины и церковь. Основные модели взаимоотношений государства с церковью.
Церковь – архитектурное сооружение, предназначенное для совершения богослужений и религиозных обрядов (храм) в православии, католицизме. Наиболее распространенные религии: христианство, ислам, буддизм, менее – иудаизм, синтоизм.
Правовая основа взаимоотношения государства и церкви:
Конституция (Ирландия, Греция, Швейцария).
Положения, связанные с религией, часто содержатся в главах, закрепляющих права, свободы и обязанности граждан.
Законы. Закон «Об отделении церкви от государства» Франция.
Договоры. Латеранские соглашения 1929 г. в Италии (межу Италией и католическим Костелом).
Религиозные источники. В странах Европы – это каноническое право. Шариат в Йемене 1991 г., Мусульманское право в Сирии 1973 г.
Основные модели взаимоотношения государства с церковью:
Государственная (официальная) религия – это конституционно-правовой институт, означающий, что государство признает определенную церковь частью своей официальной организационной структуры.
государство осуществляет прямое бюджетное финансирование данной церкви за счет определенных его статей.
государство утверждает акты, регулирующие внутреннюю организацию данной церкви.
государство участвует в назначении священников
государство признает за церковью право совершать некоторые функции ГО(регистрация браков, рождений).
Институт гос. религии существует в Англии. Ислам в Алжире, Марокко, Иран и др.
в ряде зарубежных государств действует институт юр. признания церкви государством (ФРГ, Бельгия, Ирландия).
Ее признаки:
конституция не содержит норм о государственной религии (ФРГ, Ирландия);
государство оказывает церкви финансовую поддержку. Прямая государственная поддержка церкви может оказываться или юр. отсутствовать. Финансовая помощь церкви может оказываться косвенно: предоставлением льгот, снижением налогообложения или освобождение от налогов.
государство не вмешивается в назначение священников, в регулирование внутренней организации и деятельности церкви.
государство признает за церковной церемонией заключения брака юр. последствия.
при этой модели взаимоотношения государства с церковью характеризуются тем, что:
церковь полностью отделена от государства;
гарантируются свобода вероисповедания, никакая религия не может быть государственной;
государство не финансирует религиозную деятельность, но содействует развитию благотворительной, культурно-просветительной, социально-значимой деятельности религиозных организаций;
деятельность ГО не сопровождается религ. обрядами.
религиозные объединения не выполняют каких-либо функций ГО;
школа отделена от церкви.
Политический режим (понятие, виды).
Политический режим – управление в политической сфере общественными отношениями; совокупность способов, методов, приемов и средств осуществления политической (в т.ч. гос.) власти.
Обычно различают 2 основных политических режима – демократический и недемократический (анти демократический).
Демократический политический режим базируется на признании власти народа-демократии. Его основной определяющий признак – реальное и значительное влияние большинства населения народа на полит. власть. Принадлежность власти народу, осуществляется в форме прямой и представительной демократии. Ему присущи разделение властей, наличие представительных органов, формируемых на основе всеобщих и нефальсифицированных выборов. Демократический политический режим невозможен без закрепления широкого круга прав и свобод человека и гражданина, действенных правовых механизмов их обеспечения. Он предполагает идеологический и политический плюрализм, многопартийность, признание легальной оппозиции, а также гарантии прав национальных меншинств, свободу СМИ, местное самоуправление + правовое государство и гражданское общество (США, Канада, страны Европы).
Авторитарный политический режим – режим личной власти. Характеризуется усилением власти главы государства, ослаблением роли представительных органов(парламента). Усиливается влияние главы государства на правительство. Разделение властей подвергается деформации. Многопартийность, легальная оппозиция признаются. Политические права и свободы сохраняются. Самостоятельное активное участие населения в полит. жизни также сохраняется, но оно менее значительно (Франция).
Тоталитарный политический режим – антидемократический режим. Характеризуется всеохватывающей, гипертрофированной гос. властью, контролем государства не только за всеми сферами жизни, но и жизнью каждого отдельного человека.
Данный режим практически ликвидирует свободное участие народа в управлении государством, подменяя его участием граждан в безальтернативных выборах представительных органов гос. власти. Полит. оппозиция преследуется. Разделение властей отвергается, едияная обязательная для всех идеология, приоритет интересов государства, любого коллектива над интересами отдельной личности. Права нац. меншинств нарушаются.
Либеральный политический режим. Идейные истоки –концепции Локка, Монтескье, Руссо. В настоящее время в Индии, Филиппинах, Шри-Ланке. Это режим, при котором демократические способы, формы и методы осуществления гос. власти получают сравнительно неполное, ограниченное и непоследовательное применение. Этому режиму присуща двойственность. С одной стороны – достаточно высокий уровень политической свободы личности, а с другой – заметная ограниченность демократических методов и способов фактического осуществления политической власти.