- •Глава 1 3
- •Глава 2 15
- •Глава 3 35
- •Глава 1 Введение в теорию организации
- •1.4 Тектология а.А. Богданова и Кибернетика н. Винера – основополагающие организационные теории.
- •1.1 Значения термина «организация»
- •1.2 Основные понятия теории организации
- •1.3. Объект, предмет и функции теории организации
- •1.4. Тектология а. А. Богданова и «Кибернетики» н. Винер основополагающие организационные теории.
- •1.5. Методы теории организации
- •9) Методы теории организации.
- •Глава 2 Системный подход в теории организации.
- •2.1 Понятие «система».
- •2.2. Иерархия и классификация материальных систем.
- •2.3.Свойства систем.
- •2.4.Связи системы.
- •2.5.Сущность системного подхода.
- •Сущность системного подхода.
- •Глава 3 Социальная организация
- •3.3 Жизненный цикл и потенциал организации.
- •3.1 Особенности социальной организации
- •3.2 Организационные отношения. Сущность и классификация
- •3.3 Жизненный цикл организации.
- •3.4 Внутренняя среда организации.
- •3.5 Внешняя среда организации.
- •3.6 Типология организаций.
- •3.7 Организационно – правовые формы предприятий.
- •3.8 Формы интеграции коммерческих организаций.
- •Глава 4. Системный подход в теории организации.
- •4.1 Системные свойства социальной организации.
- •4.2 Системные модели организации.
- •4.3 Организация в системе «природа-общество».
- •4.4 Система целей организации.
- •4.1 Организм как система.
- •4.2 Системные модели организации.
- •4.3 Организация как открытая система.
- •4.4 Система целей организации.
- •4.5 Организация в системе «природа-общество».
- •Глава 5. Эволюция теории организации.
- •5.1 Основные этапы развития теории организации.
- •5. 2 Организационная теория делового администрирования.
- •5.3 Организационная теория «социального человека»
- •5.4. Теория ограниченной рациональности.
- •5.5. Модель организации в концепции институциональной экономики.
- •Глава 6. Информация – организующий фактор общества.
- •6.4. Организационные структуры информационных способов развития
- •6.1. Понятие «информация» и «информационный ресурс».
- •6.2. Технологические революции в обществе
- •6.3. Содержание информационно-технологической парадигмы
- •6.4. Основные тенденции изменения организационных структур.
- •6.5. Сущность и типы сетевой организации
- •Глава 7 Законы организации
- •7.6 Закон композиции и пропорциональности.
- •7.1 Понятия «закон», «закономерность», «зависимость».
- •7.2 Особенности социальных законов
- •7.3 Закон синергии
- •7.4 Закон самосохранения
- •7.5 Законы развития и онтогенеза
- •7.6 Закон композиции и пропорциональности (гармонии)
- •7.7 Закон информированности и упорядоченности
- •7.8 Закон единства анализа и синтеза
- •Глава 8 Самоорганизация в социальных системах.
- •8.1 Понятие «самоорганизация систем»
- •8.2 Синергетическая концепция самоорганизации
- •8.3 Управление организации в рамках синергетической концепции
- •8.1 Понятие «самоорганизация систем»
- •8.2 Синергетическая концепция самоорганизации: основные понятия и идеи.
- •8.3 Управление организацией в рамках синергетической концепции.
- •Глава 9 Анализ и оценка эффективности организационных структур.
- •9.2. Анализ иерархической структуры управления.
- •9.3. Функциональный анализ управляющей системы.
- •9.4. Подходы к оценке эффективности управления
5.3 Организационная теория «социального человека»
Концепцию «экономического человека»- винтика механизма организации, постепенно заменила доктрина социального человека, выдвинутая в рамках школы человеческих отношений и поведенческого направления.
Теория «X» «Y»,предложенная Мак-Грегором перенесли внимание с субъектно-объектных отношений (начальник- подчиненный) на отношение рабочих к самой работе.
Был сделан революционный шаг в поиске путей достижения эффективности в деятельности организации.
Успех организации обеспечивается тем, насколько полно используются потенциал персонала при достижении целей организации.
-
Ц ели организации
Принципы управления организацией |
|||
Принципы структуры |
Принципы процесса |
Принципы организации |
Неформальная организация |
Организационное управление |
||||
Метод принятия решений |
Стиль управления |
Метод мотивации |
Метод контроля |
Способы координации |
Децентрализованный |
д емократический |
Внешняя и внутренняя |
горизонтальный |
Вертикальный и горизонтальный |
Внутренние переменные организации |
|||
Орг.структура |
Персонал |
Процессы |
Ресурсы |
механистические |
Работник-личность |
Стабильные, но допускают смену рабочих мест |
Материальные и социально-психологические |
Рис.5.3. Модель организации доктрины «человека – социального»
Для моделей организации поведенческой школы характерны следующие новые подходы:
Принятие решений в группах.
Участие группы в выработке и принятии решений
Расширение круга мотивации
Развитие самоконтроля
Взаимодействие между членами организации. См. рис. 5.3.
Таким образом организация учитывает и использует более полно человеческий ресурс, вводится в теорию и практику организационной деятельности понятие неформальной организации.
Общими чертами моделей организации школ делового администрирования можно назвать:
жесткие минимально формализированные организационные структуры
организация рассматривается, прежде всего, как инструмент достижения цели.
организация понимается, как закрытая система, имеющая экономические цели, основной из которых является- получение прибыли. Закрытость организации предполагает, что развитие организации происходит за счет внутренних ресурсов.
Развитием управленческих парадигм делового администрирования явились поведенческие школы управления, которые были нацелены на более полное использование человеческого ресурса, и в рамках которого был осуществлен поворот от понимания человека экономического к человеку социальному.
Полная реализация потенциальных возможностей человека в рамках закрытой организации затруднена тем, что реализация возможностей человеческого фактора требует гибкости «простора», а закрытая организация стремится к стабильности, устойчивости, определенности организационных отношений. Цель парадигмы делового администрирования это поиск одной оптимальной, подходящей для всех случаев жизни одной правильной структуры.
Соединение двух направлений теории организации административной и поведенческой было реализовано в концепции Ч.Барнарда, который пришел к выводу о том, что организация-это система сознательно координируемых действий группы людей, ее основные компоненты, техника и люди, и сосредоточение внимания только на одном компоненте не обеспечивает эффективной работы.
Основное содержание концепции Ч.Барнарда раскрывается в следующих положениях:
Организация может быть разделена на формальную, координирующую действия людей, и неформальную понимаемую, как совокупность личных контактов и взаимодействий.
Формальная организация включает следующие элементы:
цель, систему стимулов, власть, коммуникации
Основные функции неформальной организации:
коммуникации;
укрепление личного достоинства и самоуважения;
реализация независимости выбора.
Особое значение для организаций системы государственного и муниципального управления имеет модель «рациональной бюрократии» предложенная М.Вебером.
Проблему теории организации он рассматривает в контексте анализа основ власти в обществе, выделяя три основания власти:
Легальный тип власти. В его основе лежит целерациональное действие, и формально-правовое начало. По М.Веберу, бюрократия – чистый тип легального господства.
Традиционный тип власти основан на устоявшейся традиции, хранителем которой может быть глава государства - монарх или глава семьи.
Харизматическое господство основано на способности личности подчинить себе других.
С точки зрения теории организации, интересен теоретический анализ легетимного типа власти и предложенный М.Вебером тип государственного управления, который получил название модель «рациональной бюрократии», обладающая следующими характеристиками:
1) организация организована в соответствии с утвержденной строгой иерархией;
2) каждый сотрудник имеет строго определенные права и ответственность;
3) обладает необходимой подготовкой и квалификацией;
4) полномочия определяются должностью не зависимо от личных качеств работника;
5) должность определяет оклад, продвижение по служебной лестнице зависит от стажа и усмотрения начальника;
6) Служащий неукоснительно исполняет правила поведения и исполнения должностных обязанностей.
Бюрократическое управление-это власть посредством знания.
М.Вебер имеет цель-создание машины управления, которая не имеет никаких интересов кроме интересов службы.
Рассматривая бюрократию как аппарат управления, М.Вебер считает, что программу деятельности этой машине должен задать политический лидер, который и обеспечивает законность деятельности бюрократии.
Организационные принципы рациональной бюрократической организации востребованы и сегодня, но в своем первозданном виде они слабо связаны с изменениями внешней среды, поэтому предпринимались неоднократные попытки модификации концепции, предложенной М.Вебером.