Манойло А.В. - Государственная информационная политика в условиях информационно-психологической войны - 2012
.pdf30 |
Введение |
•исследования особой роли транснациональных информационнотелекоммуникационных корпораций, виртуальных социальных сообществ и средств массовой информации и массовой коммуникации информационного общества в информационно-психологичес- ком противоборстве и реализации концепций информационной войны;
•исследование форм государственного регулирования обществен- но-политических отношений современного информационного общества в информационно-психологической сфере;
•исследование роли и места системы органов государственной власти в отражении внешней информационно-психологической агрессии и противодействии операциям информационно-психологичес- кой войны, в том числе на ранних стадиях развития информацион- но-психологического конфликта и в случае необходимости быстрого реагирования на внезапное нападение противника.
Раздел I
СИСТЕМА СОЦИАЛЬНЫХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА КАК СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТАЙНЫХ ОПЕРАЦИЙ
ИНФОРМАЦИОННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ВОЙНЫ
Глава 1. Информационно-психологические конфликты в современном информационном обществе
Одним из важнейших компонентов системы социальных инфор- мационно-психологических отношений современного общества является информационно-психологический конфликт – основная форма взаимодействия субъектов социальной деятельности, позволяющая своевременно выявлять и устранять возникающие в этих отношениях противоречия. Информационно-психологическая война является наиболее ярким примером острого информационно-психологического конфликта, характеризующегося высокой степенью интенсивности, агрессивности и социальной опасности. Исследование сущности ин- формационно-психологической войны невозможно без рассмотрения этого явления на исходном, базовом уровне научного познания – в контексте положений социальной конфликтологии. Несмотря на разнообразие форм и методов ведения информационно-психологической войны, разрабатываемых и используемых участниками информационного противоборства в настоящее время, информационно-психологи- ческая война по-прежнему остается одной из разновидностей социального конфликта, закономерности возникновения, развития и угасания которого определяются психологией человеческих отношений, практически не изменившейся, если верить антропологам, с момента появления человека разумного.
Одной из важнейших исследовательских задач социальной конфликтологии информационного общества, несомненно, является формирование системы взглядов на генезис информационно-психологи- ческого конфликта, определяющего закономерности зарождения и развития конфликтов в информационной (информационно-психоло- гической) сфере, их видовую трансформацию, появление наиболее
32 |
Раздел I. Система социальных и политических отношений |
опасных агрессивных форм в результате последовательной эволюции ряда стандартных и предсказуемых в рамках положений этой теории конфликтных ситуаций, которые можно определить в качестве стадий развития конфликта. В этом случае информационно-психологическая война уже не будет рассматриваться как результат воздействия совокупности субъективных факторов, а станет следствием объективного, последовательного, предсказуемого развития исходной конфликтной ситуации – зародыша, который, прежде чем приобрести характерные черты войны, должен пройти в своем развитии через весь полный набор выделяемых информационной конфликтологией промежуточных стадий (этапов), каждая из которых имеет свой набор уязвимых мест для внешнего стабилизирующего воздействия.
В нашей монографии мы лишь обозначим этот подход к исследованию информационно-психологической войны на феноменологическом уровне и остановимся на некоторых характерных чертах инфор- мационно-психологического конфликта, необходимых для комплексного понимания сущности этого сложного явления, рассматриваемого в последующих разделах уже в рамках одного, выработанного авторами монографии, научного подхода.
1.1. ИНФОРМАЦИОННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО
Информационно-психологические операции как особый вид деятельности в рамках информационного противоборства реализуются
винформационно-психологической сфере. Информационно-психоло- гическая сфера – это совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений. Информа- ционно-психологическая сфера является специальной сферой деятельности субъектов общественной жизни, связанной с созданием, хранением, распространением, передачей, обработкой и использованием информации.
Применительно к информационно-психологическому воздействию
врамках психологических операций информационно-психологическая сфера может рассматриваться как совокупность субъектов и объектов информационно-психологического взаимодействия или воздействия; собственно информации, предназначенной для использования субъектами информационно-психологической сферы; информационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность осуществления обмена
1. Информационно-психологические конфликты |
33 |
информацией между субъектами; общественных отношений, складывающихся в связи с формированием, передачей, распространением и хранением информации, обменом информацией внутри общества.
Важной частью информационно-психологической сферы являются люди. Психическая деятельность людей составляет основу развития всех сфер общественной жизни, определяет интеллектуальный потенциал общества, его способность к развитию, достойному существованию в мировом сообществе. На основе этой деятельности формируются культура, общественное сознание, общественное мнение по всем социально важным событиям российской и международной жизни. Психическая деятельность, базирующаяся на сборе, обработке, хранении, передаче и распространении информации, определяет личностное своеобразие человека, его духовные потребности, мотивацию поведения, нравственные ценности, мировоззрение, отношение к окружающим и обществу в целом.
Информационно-психологическое пространство является средой реализации информационных и психологических воздействий. Информаци- онно-психологическое пространство– это многомерная сеть, построенная из прямых и обратных связей субъектов информационных взаимодействий (единиц и областей). Информационное пространство является открытой системой, включающей в себя информационные потоки и информационные поля, находящиеся в непрерывном взаимодействии друг с другом. Информационно-психологическое пространство в принципе разрешает существование любого типа информации, вчем реализуются его отличияотлюбогопространства физического плана.
В организационно-техническом аспекте информационное пространство составляет совокупность баз и банков данных, технологий их ведения, использования информационно-телекоммуникационных систем, сетей, приложений и организационных структур, функционирующих на основе определенных принципов и по установленным правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие пользователей, а также удовлетворение их информационных потребностей.
Информационно-психологическое пространство социальных систем включает в себя следующие компоненты.
Социальные компоненты
1.Единицы информационно-психологического пространства, генерирующие информацию:
•в средствах массовой информации (СМИ) – групповые коммуникаторы (редакции СМИ) и ключевые коммуникаторы (коммуникаторы, непосредственно включенные в редакции СМИ, персонифицирующие информацию данного СМИ);
34Раздел I. Система социальных и политических отношений
•ньюсмейкеры – лидеры общественного мнения (политики, лидеры экономики, представители культурной элиты и др.);
•эксперты (интерпретаторы) – специалисты (политологи, экономисты, социологи и др.), активно и профессионально работающие с информацией, от их комментариев (интерпретации) зависит характер и форма информационных потоков;
•производители специальной информации (театр, кино, реклама вовсех ее проявлениях вне СМИ, мода, товары, финансовые потоки(вмассовых коммуникациях (МК)), архитектура ит. п.).
2.Каналы коммуникаций:
•формируемые СМИ и МК;
•каналы межличностных коммуникаций;
•специализированные – направленные на узкие группы – профессиональные, элитарные и т. п. (специализированные профессиональные издания, частично – Интернет);
•остальные (товарно-денежные каналы).
3.Области коммуникаций: социальные образования внутри информационного общества, структурно ориентированные на деятельность в сфере информационно-психологических отношений. В социальных системах они формируются по определенным социаль- но-психологическим принципам, включаются в определенную сеть (информационные каналы). Области, включенные в определенные каналы в данный момент времени, могут пересекаться; различают также области, не включенные в канал(ы), но находящиеся под влиянием контекста, общего ритма информационных процессов и синхронизирующиеся через вторичные воздействия.
По отношению к информации области (в социальных системах) де-
лятся на:
•генераторы информации (суперноваторы) ~ 3%;
•новаторы (быстро воспринимают новое от генераторов) ~ 15%;
•центр (умеренные новаторы/умеренные консерваторы) ~ 30%;
•суперконсерваторы (практически не воспринимают изменений за счет жестких внутренних барьеров на все новое) ~ 15%.
Ресурсообразующие компоненты информационного пространства
1. Информация, порождаемая непосредственно в процессе мысли- тельно-духовной деятельности человека в его разуме (сознании, душе).
1. Информационно-психологические конфликты |
35 |
2.Массовое и индивидуальное сознание.
3.Совокупность культурных, духовных, нравственных, националь-
ных, религиозных ценностей, представлений, установок, стереотипов и т. п., существующих в сознании (и подсознании) социума в целом и отдельных людей в частности и созданных (приобретенных) в процессе исторического развития (этногенеза) – своего рода «духовные информационные ресурсы».
Технологические и организационные компоненты информационного пространства
1.Информационно-телекоммуникационная инфраструктура– территориально распределенные в стране (странах, мире) компьютеры, связанныемеждусобойвсетисредствами связи ителекоммуникации.
2.Информационные ресурсы на машинных носителях, прежде всего – специализированные информационные массивы в виде автоматизированных баз данных (АБД), а также информационные ресурсы, распределенные по WEB-сайтам в сети Интернет.
3.Методы и средства прикладной математики – алгоритмы и программные средства (комплексы), обеспечивающие функционирование аппаратных платформ (систем).
4.Прикладные лингвистические средства – классификаторы и тезаурусы (машинные словари терминов), представляющие собой специализированную единую систематизированную языковую основу, построенную на использовании языков основных народов (этносов, этнических групп) страны/региона/мира.
5.Организационные меры, обеспечивающие функционирование перечисленных выше компонентов информационного пространства (конференции, деятельностьрабочих группспециалистовидр.)
6.Правовые меры (нормы) – информационное законодательство, международные соглашения и договоры, другие национальные и международные нормативные правовые акты.
7.Рынок информационных технологий, средств связи, информатизации и телекоммуникаций, информационных продуктов и услуг.
Переход от информационного пространства к реальному пространству (или наоборот) опирается на ряд закономерностей функционирования объектов в информационном пространстве.
Информационно-психологическое пространство обладает следующими свойствами.
36 |
Раздел I. Система социальных и политических отношений |
1.Информационно-психологическое пространство является базовым для понятий информационной войны и информационного оружия. Информационную войну в ее простейших проявлениях можно определить как несанкционированную работу в чужом информационном пространстве.
2.Информационно-психологическое пространство динамично, в нем не бывает раз и навсегда завершенных состояний. Отсюда возможно следующее следствие: достаточно трудно достичь постоянного информационного доминирования, хотя возможно достижение временного информационного превосходства.
3.Информационно-психологическое пространство структурировано. Оно неоднородно, в нем есть аттракторы, привлекающие внимание, и барьеры, отталкивающие внимание потребителя от данной точки информационно-психологического пространства.
Рис. 1.1. Информационно-психологическое пространство (один из вариантов графического представления)
4.Информационно-психологическое пространство всегда защищено, в нем есть места, сознательно защищаемые от чужого вхождения. Защита одновременно предполагает наличие слабых мест, служит их детектором.
1. Информационно-психологические конфликты |
37 |
5.Информационно-психологическое пространство универсально: любая область человеческой деятельности опирается на него. Отсюда возникают уникальные возможности для оказания воздействия на социальные явления и процессы в любой сфере профессиональной деятельности человека и общества, используются в качестве источника управляющего воздействия процессы, развивающиеся в информационно-психологическом пространстве.
6.Информационно-психологическое пространство не связано напрямую с реальным пространством из-за его частично нематериальной природы, а также возможности использовать гражданские информационные инфраструктуры, которые достигают любой точки земного шара, тогда как привычные военные методы требуют своих собственных средств.
7.Информационно-психологическое пространство обладает нацио- нально-специфичными способами построения, обработки и распространения информации.
1.2.СУБЪЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ВИНФОРМАЦИОННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ
Информационно-психологическому пространству присущ особый состав субъектов деятельности. Причем эта деятельность может быть как чисто информационной, так и являться «информационным отражением» практически любой деятельности, по определению тесно связанной в эпоху информационного общества с информационным пространством и коммуникацией в нем. Развитие информационного общества сопровождается как модернизацией уже существующих социально-экономических структур, так и созданием совершенно новых (наоснове некоторых свойств информационного пространства, таких, как трансграничность). Тем самым значительно ускоряется процесс глобализации, так как формируются участники «игры», появление и существование которых обусловлено, прежде всего, этим процессом, в том числе в информационной сфере, икоторые объективно заинтересованы в дальнейшем развитии мира именно по этому сценарию. С точки зрения формирования контуров будущего социально-экономического порядка, наиболее важными представляютсяследующие процессы.
1. Массовый перенос людьми их информационной активности и взаимодействий в режиме он-лайн, формирование «он-лайновых сообществ».
38 |
Раздел I. Система социальных и политических отношений |
2.Распространение практики создания сетевых организаций для управления совместной деятельностью групп людей.
3.Внедрение Интернет-технологий в функционирование глобальных социально-экономических инфраструктур, а также появление сетевого механизма координации.
4.Постепенное формирование «сетевой экономики»1.
Для данного исследования наибольший интерес представляет формирование так называемых «он-лайновых сообществ», так как это характеризует качественные изменения характера любой деятельности членов социума, в том числе ее информационной составляющей, а также – собственно информационной деятельности (информационной политики) и иллюстрирует появление новых, формирующихся и существующих по особым законам субъектов информационной деятельности в дополнение к корпоративным (органы власти, СМИ) и индивидуальным (личные WEB-сайты и страницы в Интернете). При этом последние отнесены к трансформировавшимся, но существовавшим ранее субъектам, так как корпоративные субъекты и ранее выступали активными участниками информационных процессов. А индивидуальные просто перешли с уровня преимущественно межличностной на уровень массовой (публичной) коммуникации.
Развитие Интернет сопровождается массовым переносом людьми своей информационной активности, а также и информационных взаимодействий друг с другом из среды, создаваемой традиционными ин- формационно-коммуникационными технологиями, в виртуальную среду сети Интернет, т. е. в он-лайн. Тем самым один из основных результатов социально-экономических приложений Интернет-техноло- гий заключается в появлении в обществе большого числа «он-лай- новых сообществ». «Он-лайновые сообщества» в простейшем случае представляют собой группы людей, общение которых основано на использовании Интернет-технологий (WEB-форумы, списки рассылки, чаты и т. п.). В более сложных случаях дополнительно к виртуальному способу общения люди используют особые методы координации и согласования своей деятельности, которые отличаются как от рыночных, так и от иерархических моделей управления социально-экономи- ческими системами.
Группы людей, которые осуществляют свою социально-экономи- ческую деятельность в последнем режиме, образуют так называемые
1 Паринов С. Информационное общество: контуры будущего. http://rvles.ieie.nsc.ru /parinov/shapes.htm
1. Информационно-психологические конфликты |
39 |
полнофункциональные «он-лайновые сообщества». Разновидностью такого сообщества является, например, сетевая экономика, в которой участники реализуют преимущественно экономические цели и задачи, осуществляя свои экономические взаимодействия посредством Интер- нет-технологий. В общем случае «он-лайновые сообщества» существуют и могут возникать не только в экономике, но и применительно к любым другим видам совместной деятельности человека1. С развитием «он-лайновых сообществ» фактически можно говорить о формировании качественно нового вида социума – так называемого «сетевого социума». Непосредственно под сетевым социумом понимается группа людей, взаимодействие которых протекает преимущественно в глобальных компьютерных сетях. Обязательной характеристикой сетевого социума является осознание своей общности, члены социума связаны общей идеологией, традицией и т. п.2
О масштабах этого процесса можно судить по тому, что массовое создание WEB-сайтов и публикация материалов в он-лайн уже порождают ситуацию, когда пользователи не могут извлечь из этого выгоду, так как количество WEB-сайтов, содержание которых им необходимо контролировать, становится слишком большим. Тем самым важная для пользователей информация (в принципе доступная на WEB-сайтах
вИнтернете) технически не доступна, так как это требует слишком больших затрат времени и/или денег на «обход» нужных WEB-сайтов. В результате наблюдается появление качественно новых изменений
вструктурировании информационного пространства. Эти изменения заключаются в «профессиональной сегментации» информационного пространства Интернет. Члены определенного профессионального сообщества используют общий стандарт на представление в он-лайн своих ресурсов. Это позволяет им запустить сетевой сервис, который
сзаданной регулярностью собирает добавления/обновления с частных WEB-сайтов в единую базу данных. Если в эту систему WEB-сайтов включены все ресурсы профессионального сообщества, то контроль за поступлениями в эту интегральную базу данных заменяет контроль содержания исходного множества WEB-сайтов.
Массовая «профессиональная сегментация» ресурсов сети Интернет в принципе дает существенные преимущества, но она возможна там, где есть достаточно большие профессиональные сообщества (или
группы по интересам), члены которых ведут свою информационную
1Паринов С. Теоретическая модель он-лайнового сообщества. Институт экономики
иОПП СО РАН, ноябрь 1999. http://rvles.ieie.nsc.ru/parinov/
2Нестеров В. К вопросу о динамике сетевых сообществ. http://flogiston.ru