TERRORIZM

вать внутриправовые патовые ситуации»1. Рассматривая такие патовые ситуации в современной практике террористической деятельности государственных спецслужб, важно понимать, что война с терроризмом — это и борьба за верховенство закона, который террористы нарушают2.

Тактика сдерживания и локализации террора является необходимой, но недостаточной в борьбе с ним. Более того, она может рассматриваться как объективный фактор эскалации терроризма. «…В ряде случаев политические решения, различного рода финансово-экономические шаги и санкции, а также международно-правовые акты лишь усиливают конфликтность и тем самым выводят терроризм на более высокий уровень эскалации»3, — отмечает В.Ф. Антипенко. Проблема на его взгляд оказывается в ином: «Если прибегнуть к абстрагированию и беспристрастно оценить состояние международного права в сфере борьбы с терроризмом, то можно прийти к парадоксальному выводу о том, что человечество на самом деле не желает изменить существующее положение дел и ликвидировать терроризм»4.

Уровень террористической активности, формы и интенсивность ее проявлений определяются, по-видимому, состоянием субъектности че- ловечества, структурой и содержанием его ценностных ориентаций. Каждый субъект мирового развития, в том числе Сибирь, имеет собственную региональную специфику, которую необходимо изучать и учитывать при организации антитеррористической деятельности.

По отношению к Сибири в настоящее время представляется актуальным решение следующих исследовательских задач:

—разработка теоретической модели механизма политико-экономи- ческого цикла террористической деятельности на специализированном

èмассовом уровнях ее функционирования в межрегиональном и межотраслевом разрезе;

—выявление закономерностей формирования и развития террористических проявлений в регионах Сибири;

—построение прогнозных сценариев адаптивных моделей обеспече- ния безопасности и организации противодействия терроризму в Сибири;

—разработка проекта единого административно-правового механизма обеспечения безопасности и организации противодействия терроризму в Сибирском федеральном округе.

Решение этих и других задач не есть дело только «фабрик мысли», обеспечивающих научно-технический прогресс. Это коллективная мыс-

1Антипенко В.Ф. Борьба с современным терроризмом... — С. 335–336.

2Ñì.: Бахтин С.И. Террор как ответ террору // Глобальная безопасность — региональное развитие. — Новосибирск, 2003. — С. 48.

3Антипенко В.Ф. Борьба с современным терроризмом… — С. 7.

4Антипенко В.Ф. Борьба с современным терроризмом... — С. 715.

201

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ледеятельность, вовлекающая в процессы духовной и практической рефлексии всех заинтересованных социальных субъектов. В раздумьях изменяются люди — изменяется общественная жизнь. Такова логика на- учно-гуманистического прогресса.

Как показывает историческая практика, ведущей тенденцией в развитии правоохранительной деятельности социального организма является ее гуманизация. Единственно эффективной альтернативой террору выступает ненасилие. Снятие террористических практик в рамках нравственного прогресса общества становится объективным фактором редукции терроризма как формы социального движения. Активную нравственную коммуникацию между субъектами, практику «делания добра» следует оценивать как значимое социальное взаимодействие, «гасящее» примордиальный, фоновый терроризм. Поэтому этические инновации, моральная кодификация социальной деятельности и нравственный прогресс представляются магистралью в политике нейтрализации как терроризма, так и преступности в целом.

СОДЕРЖАНИЕ

ФЕНОМЕН ТЕРРОРА: СОЦИАЛЬНО-ФИЛОСОФСКИЙ РАКУРС

(вместо введения) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Глава 1 КОНЦЕПТОСФЕРА ТЕРРОРА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

§ 1.	Terror and Horror . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	.	.	.	.	13
§ 2.	Образы террора в экспертном и массовом сознании	.	.	.	.	31

§3. Терроризм как форма социального движения . . . . . . . . 45

§4. Интерсубъектность террористической деятельности . . . . 60

Глава 2 ТЕРРОРОСФЕРА СИБИРИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

§ 1.	Сибирь — путь ужаса? . . . . . . .	.	.	.	. .	. .	. .	.	.	.	.	78
§ 2.	Дискурс террора в сибирских СМИ	.	.	.	. .	. .	. .	.	.	.	.	86

§3. Проявления террористической деятельности

âсовременной Сибири. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

§4. Эпизоды телефонного терроризма . . . . . . . . . . . . . 123

Глава 3

СИБИРЬ — АНТИТЕРРОР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138

§1. Основы институциональной организации антитеррористической деятельности в Сибири . . . . . . 138

§2. Программно-целевой подход в организации антитеррористической деятельности

в регионах Сибири . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 § 3. Конкретное содержание деятельности

региональных антитеррористических комиссий. . . . . . 171 § 4. «Вихрь-Антитеррор» на территории Сибири . . . . . . . 189

ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

Тематический план выпуска изданий СО РАН

Научное издание

Бахтин Сергей Иванович

Попков Юрий Владимирович

Тюгашев Евгений Александрович

Ò Å Ð Ð Î Ð – À Í Ò È Ò Å Ð Ð Î Ð :

СИБИРСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ

Монография

Корректор Н.А. Лившиц

Дизайн и верстка Н.В. Черепановой

Подписано к печати 11.09.2006. Формат бумаги 60Ч90 116. Офсетная печать. Гарнитура Times New Roman CYR.

Усл. печ. л. 12,75. Уч.-изд. л. 12,0. Тираж 500 экз. Заказ ¹ 0911. Отпечатано в типографии ООО «Параллель».

630090, г. Новосибирск, ул. Институтская, 4/1, тел. [phone].