Колеров М. - Война- внешняя политика России и политическая борьба 1999-2009 - 2009

МОДЕСТ КОЛЕРОВ

ВОЙНА

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА

1999 – 2009

REGNUM

2009

УДК 327(470) «1999/2009»

ББК 66.4 (2рос), 302

К60

Модест Колеров.

К60 Война: внешняя политика России и политическая борьба. Статьи 1999 – 2009. М.: REGNUM, 2009. 332 c.

ISBN 978-5-91150-033-7

УДК 327(470) «1999/2009» ББК 66.4 (2рос), 302

ISBN 978-5-91150-033-7	© Модест Колеров, текст, 1999 – 2009
	© Алексей Яковлев, оформление.

Оглавление

Предисловие 5

Das Futur Zwei: 2008 – 2009 7

•В. К. Акопян, М. А. Колеров. Перспективы войны
в Закавказье и Средней Азии	9
•«Концепция внешней политики России»
ставит новые акценты в отношении стран б. СССР	27
•Статус-кво больше не будет	34
•Новый Большой Кавказ: взаимное сдерживание без чужих.
Чего уже нет и что может быть	37
•После победы, накануне войны: принуждение к власти	43
•Плевна навсегда	47
•Мюнхен-1938 и Грузия-2008	53
•«Новое соседство» ЕС и энергетическая безопасность	61
•Das Futur Zwei: политическая экономия России и Украины	67
•Абхазия признана и независима. Что дальше?	76
•«Обновление институтов»: Dark Age Ahead?	84
•Необходимый, достаточный и остаточный суверенитет	89
•Курдистан от Балкан до Кавказа: эффект домино	94
•«Восточное партнёрство»: чем «доктрина Брежнева»
лучше энергетического колониализма ЕС	98
•Политический класс против государства: 100 лет «Вех»	105
•«Вот ваши подвиги…»: 100 лет «Вех»	110
•М. А. Колеров, В. В. Зотов: «Уход Белоруссии на Запад»:
две игры и две погибели	128

•Геополитические риски Таможенного союза
России, Казахстана и Белоруссии	140
•Штабы в огне…	149
•Государство Путина:
школа консенсуса и война большинства	170
•«СНГ мертво…»	182
•Ош-2: почему Узбекистан не хочет
военного присутствия России на Юге Киргизии	190
•Война в Южной Осетии: в шаге от катастрофы	197
•Информационную войну в августе 2008 года
вело общество, а не государство	210
•Послание Медведева:
Ющенко — враг, а Украина — пока нет	215
•России и Армении нужен независимый Курдистан	220

Ближнее зарубежье: 1999 – 2008 227

•Тотальное Просвещение для Косово и всех нас	229
•«Вечный мир» и вечные угрозы ему	233
•Фронт против России: санитарный кордон
и внешнее управление	247
•Непризнанные государства бывш. СССР
в контексте Балкан и Черноморского региона	254
•«Косовский прецедент»: создатели и плоды	262
•«Ближнее зарубежье» новой России
и «задний двор» США	290

Библиография 330

Предисловие

Вавгусте2009годаоднасдругой совпалидвепамятныегодовщины:10летнападениюИчкерии наДагестанигоднападениюСаакашвилинаЮжнуюОсетию. Август 1999 года привёл к власти Владимира Путина, август 2008 года стал главным испытанием для Дмитрия Медведева как главы государства.

1999 год был следствием — становящихся в российском общественном сознании всё более баснословными — «девя- ностых годов» государственного хаоса и слабости. 2008 год был проверкой для «двухтысячных», когда, буквально нака- нуне мирового финансового кризиса, образ восстановившей государственное единство и основы централизованного по- рядка России получил прямой военный удар, не выдержать который страна не имела права.

Утром 8 августа 2008 года, проведя первую бессонную ночь за «станком» информационного вещания REGNUM’а, я писал: «Слабость России в защите Южной Осетии, прямо скажем: поражение России в Южной Осетии будет иметь для неё самые тяжелые политические последствия. И речь не только о гибели людей и распространении гуманитарной катастрофы на Северную Осетию. Речь о катастрофическом ущербе для репутации России как гаранта безопасности своих граждан и своих союзников. Это всё крайне тяжело отразится на позициях России и её союзников не только в Закавказье, но и на её собственном Северном Кавказе и во- обще на её региональной политике. Теперь следует ожидать радикализациипротивниковРоссиииужесточениятребова- ний, предъявляемых к ней её недоброжелателями…».

5

ВОЙНА: ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА

Катастрофы тогда не произошло, но общество, впервые за многие годы, вновь поставило в центр дискуссии не част­ ности, а принципиальные основания государства. Если

в«девяностые годы» общественный шок от самоубийства

СССРещёвомногомуравновешивалсяпафосомновойнаци- ональной государственности России — и рептильной, преда- тельской внешней политикестраныпротивостояли лишьне- многочисленные реваншисты, реакционеры и бессловесные зрители из «потерянного поколения», то к 2008 году многое

изменилось.

Пассивный «отложенный спрос» на национальное досто- инство и безопасность был реализован — и на сцене России зажил неудобный, активный политический общественный смысл, ставящий своему государству внятные «потребитель- ские» условия. Если все 1990 е Россия, оставленная распадом

СССР, по точному слову Вигена Акопяна, без внешней плоти и кожи, ещё не могла понять — где предел этого распада, то теперь это уже привычное «без кожи» стало делом обост- рённого сознания. Внешняя политика России стала предме- том не только прежней, отчаянной арьергардной полемики, но предметом растущей, публичной внутриполитической борьбы.

Овнутренней истории этого превращения — настоящий сборник точно привязанных к времени актуалистических статей, организованных в две неравные части: вторую — о том, что думалось и делалось в 1999 м – начале 2008 года

востром понимании приближающейся войны («Ближнее зарубежье»), и первую – о том, что делалось в 2008–2009 го- дах — в момент и после войны («Das Futur Zwei»). В не менее остром понимании того,что для будущего ужесозрелипред- сказанные Александром Блоком «неслыханные перемены, невиданные мятежи…».

Благодарю моих соавторов В. К. Акопяна и В. В. Зотова, чей труд стал частью сборника, и посвящаю этот сборник Борису Соркину и феноменальному коллективу информа- ционного агентства REGNUM, вся жизнь которых в России

и вне её стала идеалистической борьбой за право людей и на- родов говорить своим собственным голосом — и за Россию.

14 августа 2009

Das Futur Zwei:

2008 – 2009

Перспективы войны в Закавказье и Средней Азии

1. Глобальная сцена

Главными зонами конфликтов на постсоветском про- странстве (кроме Крыма) остаются Закавказье и Средняя Азия. Перспективы безопасности здесь определяются сле- дующими факторами:

характером стратегического диалога между Россией, США и сопутствующего им ЕС, интересами Китая, Турции и Ирана,

внутриполитической ситуацией в странах названных

регионов,

региональными конфликтами: грузино-абхазским, грузино-осетинским и нагорно-карабахским, азер- байджано-иранским; другими региональными конф- ликтами: казахско-узбекским, узбекско-таджикским, афганско-таджикским (узбекским, киргизским)

и другими скрытыми конфликтами, протекающими в форме «экспансии безопасности» (например, Ирана

9

ВОЙНА: ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА

вЗакавказье и Средней Азии, Ирана и Китая —

вСредней Азии);

способностью местных режимов самостоятельно ге- нерировать внутренние и внешние конфликты.

Узловая проблема, вокруг которой строится регио- нальная конкуренция, заключается в контроле над энер- гетическим потенциалом Каспийского и транзитным по- тенциалом Черноморского региона, являющегося частью

большого Балкано-Черноморского региона и перспекти-

вой«глобальныхБалканотСуэца(Косово)доСиньцзяна», прямо включающих в себя Среднюю Азию и Казахстан. Здесь традиционная линия «сдерживания» России со сто- роны её южных границ дополняется западной линией «сдерживания» по Балтийско-Черноморско-Каспийской оси. И, самое главное, «сдерживание» России становится частью евроатлантического «сдерживания» арабского мира и Китая, Евразии в целом.

В практической реализации новых евроатлантических проектов вокруг «Закавказского коридора» Запад терпит экономические неудачи и испытывает дефицит времени: вложив средства в прокладку альтернативных коммуника- ций, в том числе нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан и газопровода Баку – Тбилиси – Эрзрум, продвигая NABUCCO, вовлекая в «коридор» Казахстан и Туркмению, Западнесмогобеспечитьгарантированныхисточниковсы- рья для заполнения этих трубопроводов, а сами даже про- ектные объёмы транспортируемого сырья не имеют при- нципиального влияния на рынок энергоресурсов. Поэтому богатый природными ресурсами Казахстан становится объектом особого политического, военного и гуманитар- ного внимания Запада, главной целью которого является

10