Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ekzamen_Finansovoe_pravo_2.docx
Скачиваний:
102
Добавлен:
18.06.2022
Размер:
291.1 Кб
Скачать

24. Понятие аудиторского контроля. Его место в системе финансового контроля.

Аудит — одна из форм контроля хозяйственной жизни, а самой распространенной формой контроля на протяжении нескольких тысячелетий является бухгалтерский учет. Аудиторская деятельность осуществляется наряду с государственным финансовым контролем, проводимым в соответствии с законодательством РФ специально уполномоченными на то государственными органами.

Появление такого вида контроля, как аудит, было связано, во-первых, с переходом к рыночным отношениям, как следствие, развитию предпринимательства и изменениям методов регулирования экономики, и, во-вторых, с ликвидацией отраслевых министерств и всей системы ведомственного контроля. Законодательное закрепление частной собственности и создание хозяйственных обществ, уставный капитал которых формировался из вкладов негосударственных организаций или физических лиц, — все это потребовало принятия решения по вопросу о формах и субъектах проведения контроля и необходимости разработки системы контроля в целом за финансово-хозяйственной деятельностью таких обществ.

Аудиторский финансовый контроль согласно российскому законодательству — это независимый вневедомственный контроль, осуществляемый в качестве предпринимательской деятельности — аудиторской деятельности.

Закон 2008 г., в отличие от предыдущих актов, разграничивает такие понятия, как аудиторская деятельность (аудиторские услуги) и собственно аудит.

Аудиторская деятельность (аудиторские услуги) – деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами. К аудиторской деятельности не относятся проверки, осуществляемые в соответствии с требованиями и в порядке, отличными от требований и порядка, установленных стандартами аудиторской деятельности.

Аудит – независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности. Под бухгалтерской (финансовой) отчетностью аудируемого лица понимается отчетность (или ее часть), предусмотренная ФЗ от 6 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» или изданными в соответствии с ним иными НПА, аналогичная по составу отчетность (или ее часть), предусмотренная другими ФЗ или изданными в соответствии с ними иными НПА, а также иная финансовая информация.

Правовую основу аудита составляет ФЗ от 30 декабря 2008 г. №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», вступивший в силу с 1 января 2009 г..

Правовую базу в сфере аудиторского контроля также составляют федеральные стандарты аудиторской деятельности, которые, в свою очередь:

— определяют требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, а также регулируют иные вопросы, предусмотренные ФЗ;

— разрабатываются в соответствии с международными стандартами аудита;

— являются обязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также саморегулируемых организаций аудиторов и их работников.

Помимо указанных выше стандартов, разработкой которых занимается в настоящее Правительство РФ совместно с Советом по аудиторской деятельности при Министерстве финансов РФ, Закон 2008 г. говорит о стандартах, разрабатываемых саморегулируемой организацией аудиторов, и Кодексе профессиональной этики аудиторов.

Кодекс профессиональной этики аудиторов – свод правил поведения, обязательных для соблюдения аудиторскими организациями, аудиторами при осуществлении ими аудиторской деятельности.

Каждая саморегулируемая организация аудиторов принимает одобренный советом по аудиторской деятельности кодекс профессиональной этики аудиторов. Саморегулируемая организация аудиторов вправе включить в принимаемый ею кодекс профессиональной этики аудиторов дополнительные требования.

Обязательный аудит

Ежегодная обязательная проверка, которая проводится в случаях, если:

1) если организация имеет ОПФ АО;

2) если ценные бумаги организации допущены к организованным торгам;

3) если организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, страховой организацией, клиринговой организацией, обществом взаимного страхования, организатором торговли, негосударственным пенсионным или иным фондом, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда (за исключением государственных внебюджетных фондов);

4) если объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) организации (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному год превышает 400 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 миллионов рублей;

5) если организация (за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного внебюджетного фонда, а также государственного и муниципального учреждения) представляет и (или) раскрывает годовую сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

6) в иных случаях, установленных ФЗ.

Обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, иных кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, а также консолидированной отчетности проводится только аудиторскими организациями. Проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также проведение бухгалтерской (финансовой) отчетности государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия осуществляется путем заключения договора по итогам размещения заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса.

Инициативный (добровольный) аудит

Проводится по решению самого хозяйствующего субъекта в целях проверки его финансово-хозяйственной деятельности. Как правило, инициаторами такой проверки являются учредители (акционеры) хозяйствующего субъекта.

Внешний аудит

Проводится сторонними наемными аудиторскими организациями или аудиторами — ИП на основании заключенного с ними договора на оказание аудиторских услуг или проведение аудита (проверки).

Внутренний аудит

Проводится самой организацией силами созданной в ней службой внутреннего аудита. Ярким примером внутреннего аудита является служба внутреннего аудита Центрального банка России, созданная на основании приказа ЦБ РФ от 31 марта 1997 г. No 02-140 «О службе главного аудитора Банка России».

Соседние файлы в предмете Финансовое право