- •Введение
- •Введение
- •Основной текст
- •Экономика природопользования: понятия, проблемы, пути решения.
- •Предмет и задачи курса «Экономика природопользования»
- •1.1.2. Природные ресурсы как компонент окружающей среды, объект экономики природопользования и материальная основа производства ввп
- •1.1.13. Классификации и группировки природных ресурсов и их значение в анализе природопользования
- •1.1.4. Экологические проблемы и их особенности
- •Особенности экологических проблем
- •1.1.5. Пути решения экологических проблем и направления рационализации природопользования
- •1.1.6. Взаимосвязь экологических и экономических проблем
- •Природно-ресурсный потенциал, факторы его сохранения и направления использования.
- •Водные ресурсы
- •Лесные ресурсы
- •Земельные ресурсы
- •Минеральные ресурсы
- •Природоохранная деятельность и ее результаты
- •Система показателей природоохранной деятельности
- •1.2.4. Система показателей результатов природоохранной деятельности
- •1.3. Экономический механизм природопользования и нормативы платы за загрязнение природных ресурсов
- •1.3.1. Экономические рычаги рационализации природопользования
- •Платежи в пределах установленных лимитов
- •Платежи за загрязнение сверх установленных лимитов
- •Платежи за воспроизводство и охрану природных ресурсов
- •Экономические рычаги природопользования
- •Тарифные ставки платы за воду, забираемую промышленными предприятиями (объединениями - водопользователями) из поверхностных и подземных водных источников и динамика их изменения
- •1.3.2. Методы экономической оценки природных ресурсов
- •1.3.3. Принципы и правовые основы расчета нормативов экологических платежей
- •1.4. Экологические платежи и методы их расчета
- •1.4.1. Методы определения платежей за загрязнение атмосферы
- •Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников.
- •1.4.2. Метод определения платежей за загрязнение водных ресурсов
- •1.4.3. Расчет платы за размещение отходов
- •1.5. Затраты экологического назначения и их эффективность
- •1.5.1. Затраты экологического назначения, их классификации и группировки
- •Основные группировки показателей затрат экологического назначения
- •Капитальные вложения экологического назначения и их показатели
- •Доля затрат экологического назначения в внп (в %)
- •1.5.2. Текущие природоохранные затраты
- •Эффективность природоохранных затрат и их статистическая оценка
- •Некоторые методы расчета показателей эффективности природоохранных мероприятий
- •Экономический эффект в натуральном выражении
- •Экологические эффект водоохранных мероприятий
- •Экологический эффект атмосфероохранных затрат
- •2.Выводы
- •3. Толковый словарь по курсу «Экономика природопользования»
- •4. Рекомендуемая литература
Земельные ресурсы
Земля – составная часть национального богатства страны и невосполнимый элемент природных ресурсов.
Земельная площадь на территории России в пределах государственных границ образует единый земельный фонд. Земельный фонд,находящийся в государственном управлении – государственный земельный фонд – состоит из земель различного назначения, отраженных в схеме:
Рисунок 5.
Классификация земельного фонда
Земельный фонд
Земли
сельскохозяйст-венного назначения
Земли
несельско-хозяйствен-ного назначения Земли
населенных пунктов Земли
государственных фондов
пашни курортов городов лесного
промыш-ленности поселков водного
луга
пары дорог
и др. сел
и др. Госзапас
и
др.
Земельные ресурсы включают используемые или предназначенные к использованию в сельском хозяйстве; под строения в населенных пунктах; под железные и шоссейные дороги, а также другие сооружения; под заповедники, парки, скверы и т.п.; занятые полезными ископаемыми и др.
До последнего времени земельные ресурсы считались невоспроизводимым элементом природных ресурсов. Практика по созданию островов (из океанского дна) в Японии и др. странах делает это утверждение дискуссионным.
Землеохранная деятельность включает: безотвальную обработку почвы с сохранением стерни; посев специальными противоэррозионными сеялками; создание полезащитных лесов; террасирование лесных склонов; раскисление почвы; ирригационная деятельность и др.
Нарушение земли – земли, утратившие в связи с хозяйственной деятельностью первоначальную ценность и являющиеся источником отрицательного воздействия на ОС.
Рекультивированные земли– земли, приведенные в состояние, пригодное для использования в народном хозяйстве (сельском, лесном, водном и др.), и переданные землепользователям по актам в соответствии с действующим порядком передачи рекультивированных земель предприятиям, организациям и учреждениям, разрабатывающим месторождения полезных ископаемых и торфа, проводящим геологоразведочные, изыскательские, строительные и иные работы, связанные с нарушением почвенного покрова.
Отработанные земли– земли, надобность в которых у предприятия отпала в связи с завершением разработки (полностью или частично) месторождений полезных ископаемых, формирования отвалов, извлечения из них ценных попутных компонентов; а также геологоразведочных, строительных и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.
Минеральные ресурсы
В международной практике в соответствии с рекомендациями ООН в национальное богатство включаются богатства недр, по которым имеется достоверная информация и которые с экономической точки зрения пригодны к эксплуатации уже при нынешнем уровне развития производительных сил. К ним относятся запасы:
угля, нефти, газа и горючих ископаемых;
рудных полезных ископаемых;
нерудных полезных ископаемых.
Ежегодно из недр мира извлекается около 3 тонн минерального сырья в расчете на одного жителя планеты. Запасы полезных ископаемых распределены по территории Земли неравномерно. Наибольшие залежи железных руд, например, имеются в Бразилии, Австрии, Канаде, США, ЮАР, Франции, Великобритании, России и др. В России имеются свыше 40% мировых запасов железной руды. За последние 70 лет добыто около 5 млрд. т.
Запасы минеральных ресурсовотносятся к числу невозобновляемых природных богатств, наряду с земельными ресурсами и минеральными водами. Невозобновляемость ресурсов предъявляет особые требования к бережному и рациональному их использованию, что повышает значение учета и контроля за их состоянием, использованием и охраной.
Запасы минеральных ресурсов- полезные ископаемые – делятся на твердые (угли, руды, нерудные), жидкие (нефть, минеральные воды) и газообразные (природные горючие и инертные газы). Запасы полезных ископаемых учитываются по мере их выявления в соответствии с утвержденной классификацией. В соответствии с этой классификацией запасы полезных ископаемых делятся в зависимости от состояния и значения на 2 группы: балансовые изабалансовые.
Балансовые запасы полезных ископаемых –запасы, использование которых экономически целесообразно, так как они удовлетворяют кондициям, установленным для подсчета запасов в недрах и др. требованиям при существующей, либо осваиваемой промышленностью прогрессивной техники и технологии добычи и переработки сырья с соблюдением требований по рациональному использованию недр и охране ОС.
Забалансовые– использование которых в настоящее время нецелесообразно вследствие малого количества, мощности, сложности эксплуатации и др. причинам.
По степени разведанности в отчетах приводятся данные по разведанным (А, В, С1) и предварительно оцененные (С2) запасам.
Разведанные запасы – балансовые запасы категории: А+В+С1, на базе которых можно проектировать выявление условий залегания, формы и характера строения тел полезного ископаемого, полное выявление природных типов и промышленных сортов минерального сырья, их соотношения и пространственного положения, качества, технологических свойств полезного ископаемого и природных факторов, определяющих условия ведения горно-эксплуатационных работ.
Категория А – запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выяснение основных особенностей условий залегания,формы и характера строения тел полезного ископаемого, полное выявление природных типов и промышленных сортов минерального сырья, их соотношения и пространственного положения, качества, технологических свойств и природных факторов, определяющих условия ведения горно-эксплуатационных работ.
Категория В – запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выяснение основных особенностей условий залегания, без точного отражения пространственного положения каждого типа, основных технологических свойств и природных факторов, определяющих условия ведения горно-эксплуатационных работ.
Категория С1– запасы, разведанные и изученные с деятельностью, обеспечивающей выяснение в общих чертах условий залегания формы и строения тел полезного ископаемого, его природных типов, промышленных сортов, качества, технологических свойств, а также природных факторов, определяющих условия ведения горно-эксплуатационных работ.
Категория С2– запасы, предварительно оцененные; условия залегания, форма и распространение полезного ископаемого определены на основании геологических и геофизических данных, подтвержденных вскрытием полезного ископаемого в отдельных точках, либо по аналогии с изученными участками.
Все названные запасы могут являться балансовыми, т.е. их использование возможно и экономически целесообразно уже на данном уровне развития производительных сил.
Для характеристики минеральных ресурсов и рациональности их использования разрабатываются следующие группы показателей: наличия и движения их запасов по видам; характеристики новых месторождений и передачи их промышленности для освоения; показатели извлечения ценных компонентов из добытых руд; потери; объем сэкономленных природных ресурсов в результате их рационального использования; потери качества полезных свойств при разугоживании и др.; показатели мероприятий по охране недр и др.
Для оценки степени рационального использования минеральных ресурсов фактическое использование сопоставляется с разработанными основными требованиями по охране недр. В них предусмотрено обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр, полезных ископаемых; соблюдение установленных условий предоставления недр в пользование; предотвращение загрязнения недр при подземной добыче из недр газа и нефти, захоронении вредных веществ и отходов производства; охрана месторождений от затоплений; наиболее полное извлечение ценных компонентов и т.п.