1. Основной текст

1. Экономика природопользования: понятия, проблемы, пути решения.

1. Предмет и задачи курса «Экономика природопользования»

Предметом курса экономика природопользования (ЭПП) являются изменения природной ОС в процессе использования природных ресурсов, а также в результате природоохранной деятельности и их экологические, экономические и социальные последствия. Взаимное влияние состояния окружающей природной среды и развития экономики предполагает необходимость его всесторонней характеристики с целью обеспечения рационализации природопользования в интересах живущего и будущих поколений.

ЭПП освещает экологические проблемы и пути их решения, природно-ресурсный потенциал, его состав и факторы сохранения и наращивания, направления природоохранной деятельности и ее результаты, методы оценки эффективности связанных с ней затрат и экономические методы регулирования природопользования, а также методику расчета экологических платежей.

Природопользование – вовлечение в процесс общественного потребления природных ресурсов: земель, лесов, полезных ископаемых, водных и других ресурсов с целью создания материальных благ и услуг.

Природопользование часто рассматривается как понятие, которое охватывает все основные аспекты взаимодействия общества и природы. Оно имеет ряд значений:

Во-первых, совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению: извлечение и переработка природных ресурсов, их возобновление и воспроизводство; поддержание природных ресурсов и их качества, их восстановление; рационализация использования природных ресурсов и оптимизация экологического баланса (равновесия) природных систем, что служит основой сохранения природно - ресурсного потенциала.

Во-вторых, совокупность производительных сил, экономических отношений и соответствующих организационно- экономических форм и учреждений, связанных с первичным присвоением, использованием и воспроизводством ресурсов ОС для удовлетворения потребностей.

В- третьих, использование природных ресурсов в процессе общественного производства для удовлетворения потребностей.

Природопользование нерациональное связано с потерями, отходами; высокой материалоемкостью производства; загрязнением и истощением природной среды и прочим ущербом ОС.

Природопользование рациональное обеспечивает комплексное полезное использование изъятых у природы ресурсов; безотходное и экологически чистое производство; воспроизводство и восстановление природных ресурсов.

Критерии рациональности природопользования постоянно уточняются. Многие из них определены законодательными и другими правовыми актами.

ЭПП изучает проблемы взаимодействия общества и природы, эффективность использования природных ресурсов (ПР) для производственных и непроизводственных целей, а также экономические и др. методы регулирования природопользования с целью предотвращения или ликвидации загрязнения и другого ущерба, наносимого природной среде.

Задачами курса ЭПП являются:

• выявление и анализ современных проблем природопользования в условиях рыночной экономики;

• характеристика наличия, состава, состояния и направлений использования ПР;

• взаимосвязанное исследование экологических и экономических проблем и способов их решения;

• характеристика природоохранных мероприятий и анализ их результатов;

• оценка степени рациональности использования ПР и характеристика потерь;

• оценка влияния природопользования на состояние ОС;

• освещение методики расчета экологических платежей;

• изложение методов определения ущерба, наносимого нерациональным природопользованием;

• характеристика влияния хозяйственного механизма на экологические и экономические последствия использования ПР;

• характеристика источников финансирования природоохранной деятельности;

• характеристика затрат экологического назначения и оценка их эффективности и др.