Экономический эффект в натуральном выражении

Экономический эффект, выраженный в натуральном выражении (натуральный эффект) отличается от стоимостного не только единицей измерения. Стоимостные показатели предназначены для определения как прямых, так и косвенных результатов природоохранной деятельности, проявляющихся в нескольких сопряженных отраслях народного хозяйст­ва. Например, полный эффект от атмосфероохранных мероприятий в ка­кой-либо отрасли промышленности складывается из частных эффектов, проявляющихся в других отраслях (улучшение качеств сырья, меньший износ резиновых изделий и т. д.), жилищно-коммунальном хозяйстве, здравоохранении (снижении заболеваемости).

Натуральный эффект характеризует только непосредственные (прямые) результаты природоохранных мероприятий.

Непосредственной целью и, соответственно, результатом приро­доохранной деятельности является снижение количества вредных ве­ществ, поступающих в окружающую природную среду, т. е. вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, содержащихся в сточных водах, а также в твердых отходах, направляемых в места хранения. Эффек­тивность природоохранной деятельности в этом случае определяется путем сопоставления натуральных показателей эффекта, выражающих изменение количества вредных веществ, направляемых в окружающую среду, со стоимостными показателями затрат на природоохранные ме­роприятия.

Основополагающим является вопрос о методах оценки эффекта от природоохранных мероприятий. Для более точной оценки результа­тов деятельности по охране окружающей среды недостаточно выделить один показатель, так как направления природоохранной деятельности весьма различны, и оцениваться они должны соответствующими пока­зателями, адекватно отражающими степень достижения поставленной в том или ином случае цели.

Рассмотрим методику определения экологических результатов на примере двух компонентов окружающей среды: водных ресурсов и воздушного бассейна.

Экологические эффект водоохранных мероприятий

Водоохранные мероприятия направлены прежде всего на уменьшение объема сточных вод, сбрасываемых в природные водные объекты, а также количества вредных веществ, содержащихся в этих стоках. Для достижения этой цели вводятся в действие сооружения для очистки сточных вод (станции для биологической очистки, для физико-химической очистки, для механической очистки), проводятся и другие мероприятия, например совершенствуется технология производства.

Другая группа водоохранных мероприятий преследуют преимущественно цель наиболее рационально использовать водные ресурсы путем экономии свежей воды, которую в противном случае пришлось бы дополнительно забрать из источников. Для этого используются системы оборотного и повторного водоснабжения.

Эффект водоохранного мероприятия зависит от той цели, которая ставится в том или ином случае.

Показатели, характеризующие непосредственные экологические эффекты первой группы мероприятий, следующие:

• снижение количества вредных стоков в природные водные объекты (м.куб.);

• снижение количества вредных веществ, сбрасываемых в природные водные объекты со сточными водами (т).

В случае ввода в действие систем оборотного водоснабжения и повторного водоснабжения, предназначенных для уменьшения потребности водопользователя в свежей воде, показателем экологического эффекта может служить размер экономии забора свежей воды (м. куб.).

При оценке экологического эффекта от водоохранных мероприятий следует иметь ввиду, что все загрязняющие вещества имеют разную степень вредности. Это определяется значением их предельно – допустимой концентрацией. Следовательно, для более точной оценки экологического эффекта необходимо произвести пересчет фактических количеств вредных веществ на количество некоего условного вещества установленной вредности, например с ПДК = 1,0 мг/л.

Для пересчета следует фактическое количество каждого вещества, поступающего в природные водные объекты со сточными водами, умножить на коэффициент, представляющий собой отношение ПДК условного равного 1,0 мг/л, к предельно допустимой концентрации этого вещества.

Полученные величины однородны по степени вредности, поэтому их можно суммировать.

Следовательно, показатель эффекта водоохранных мероприятий первой группы целесообразно определить на основе пересчитанных значений вредных стоков в отчетном и базисном периодах. Он может быть сформулирован следующим образом: изменение количества условных веществ, сбрасываемых в природные водные объекты со сточными водами (условных тонн).

Показатель, выражающий эффект второй группы водоохранных мероприятий, - экономия свежей воды — не нуждается в пересчете, так как единицей измерения в данном случае служит объемная единица куб. м.

Разнородность предлагаемых показателей, выражаемых в весовых (т) и объемных (м³) единицах, создает сложности в том случае, если необ­ходимо комплексно оценить экологический эффект ряда водоохранных мероприятий на каком либо предприятии (в министерстве, в регионе).

Многие специалисты считают, что для обобщенной оценки эффекта от комплекса мероприятий не следует конструировать новый показатель, а целесообразно «привести к общему знаменателю» предложенные выше по­казатели, наиболее приближенные к практике хозяйствования и выражаю­щие непосредственно поставленные перед водопользователем цели.

Такая задача выполнима. Между весовыми и объемньми ве­личинами существует четкая зависимость, которую можно использо­вать при выработке единого показателя экологического эффекта водо­охранных мероприятий. Для этого- необходимо оценить, какое ко­личество свежей воды должно использоваться для разбавления вредных веществ до безопасной концентрации, т. е. до уровня предельно допус­тимой концентрации.

Пусть предельно допустимая концентрация некоторого i-го ве­щества составляет(мг/л). Это означает, что в каждом литре природ­ной воды может содержаться не болеемг этого вещества. Если же фактически концентрацияi-го вещества выше допустимой, то необхо­димо разбавление вод до безопасного уровня.

Предположим, в течение года со сточными водами в природный водный объект поступило В тонн этого вещества, или В х 10 мг вещест­ва. Для этого разбавления до безопасного уровня необходимо в 10 раз больше свежей воды, учитывая, что 1000 л = 1м.куб.

Таким образом, зная предельно допустимые концентрации за­грязнения водной среды и количество сбрасываемых вредных веществ со сточными водами, можно рассчитать по приведенной выше формуле потребность в свежей воде, используемой для разбавления вредных веществ до уровня предельно допустимой концентрации.

Она составит:

где: Viразб - объем воды, идущий на разбавлениеi-го вредного вещества до безопасного уровня (м);

Вi- фактические количество i-го вредного вещества, сбрасываемого в природные водные объекты (т).

Такие расчеты проводят по всей номенклатуре вредных веществ, содержащихся в стоках.

Обобщающим показателем экологического эффекта водоохранных мероприятий может служить показатель экономии свежей воды, достигнутый при снижении вредных стоков и при строительстве систем оборотного повторного водоснабжения.