1.5.2. Текущие природоохранные затраты

К текущим затратамотносятся эксплуатационные расходы средозащитного назначения, т. е. затраты на содержание и обслужива­ние основных фондов средозащитного назначения.

Текущие затратына охрану природы (всего) включают в себя текущие затраты на охрану и рациональное использование водных ре­сурсов, на охрану воздушного бассейна, а также на охрану земли от за­грязнения отходами производства и прочие. Направления текущих за­трат в основном соответствуют направлениям капитальных вложений на эти цели. Текущие затраты экологического назначения включают таким образом все текущие затраты (эксплуатационные расходы) по охране и рациональному использованию отдельных элементов окружающей сре­ды. Текущие затраты по охране природы рассчитываются как сумма этих затрат на все элементы окружающей среды с учетом затрат, осу­ществляемых за счет операционных средств госбюджета.К эксплуата­ционным расходамсредозащиты относятся технические затраты. В состав текущих затрат на содержание и обслуживание основных фон­дов включаются:

• ежегодные затраты на основную и дополнительную заработную пла­ту обслуживающего персонала;

• ежегодные затраты на планово-предупредительный, текущий и капитальный ремонты;

• ежегодные затраты на амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов;

• энергетические расходы и другие виды текущих затрат;

• текущие расходы, связанные с осуществлением мероприятий, спо­собствующих улучшению качественной характеристики элементов окружающей среды, как относимые за счет основной деятельности, так и осуществляемые за счет ассигнований из госбюджета и др. источников.

Текущие затраты включают:

• дополнительные затраты на эксплуатацию основных производствен­ных фондов, связанные с совершенствованием производственной технологии с целью снижения неблагоприятных воздействий хозяй­ственной деятельности на окружающую среду;

• затраты на оплату услуг, связанных с охраной окружающей среды. Так же, как и капитальные вложения, статистика текущих затрат ведется по элементам окружающей среды и имеет свою специфику.

Текущие затраты на охрану и рациональное использование вод­ных ресурсовпредставляют собой сумму текущих затрат по эксплуа­тации: сооружений для очистки производственных и коммунальных сточных вод; береговых станций очистки вод; установок по сбору неф­ти, мазута, мусора и др. жидких и твердых отходов с акваторий рек, во­доемов, портов и внутренних морей, включая судосборники и нефтесточные станции. Текущие расходы на содержание и эксплуатацию действующих систем оборотного водоснабжения также входят в состав текущих затрат по охране и использованию водных ресурсов. Они включают амортизацию и затраты на текущий ремонт данных систем, топливо и энергию, потребленные в процессе функционирования дан­ных систем; смазочные, обивочные и другие вспомогательные материа­лы, зарплату рабочих (основную и дополнительную) с отчислениями на социальное страхование.

В состав текущих затрат входят текущие затраты на эксплуатацию:

• опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод;

• береговых сооружений для приема с судов хозяйственно-бытовых сточных вод и мусора для утилизации, складирования и очистки;

• систем канализации городов, основных коммуникаций (коллекто­ров) для отвода промышленных сточных вод (включая ливневые) и сооружений: станций перекачки, станций по контролю, подготовке, усреднению сточных вод и емкостей для временной аккумуляции этих вод (в случае аварийных сбросов, загрязнений и повышения концен­трации их выше предельно допустимых), с последующей передачей их на станции очистки. При этом в основные коммуникации не входят внутриплощадочные сети промышленного предприятия.

К сооружениям для очистки производственных и коммунальных сточных вод относятся:

• станции биологической, физико-химической и механической очистки производственных и коммунальных сточных вод;

• сооружения первичной стадии очистки сточных вод (нефтеловушки, жироловки, станции нейтрализации и др.).

Наиболее распространенным направлением затрат водоохранной деятельности являются затраты на очистку сброшенных сточных вод.

Себестоимость очистки 1 тонны сброса вредных веществ в водо­емы определяется по следующей методике:

1. Определяют объем очистки (Vо) как разность между выходом вред­ных веществ (mв) и сбросов в водоемы (mc):Vо =mв-mc;

2. Методика расчета приведенных затрат равна:

Z = С+ Е х КВ,

где: Z- приведенные затраты;

С - текущие затраты;

Е - коэффициент окупаемости;

КВ - объем капитальных вложений.

Текущие затраты на охрану и рациональное использование вод­ных ресурсов включают затраты на поддержание в порядке водоохранных зон с комплексом текущих технологических, лесомелиоративных, агротехнических, гидротехнических, санитарных и других мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения, засорения и исто­щения водных ресурсов.

В состав текущих затрат на улучшение технологического со­стояния и благоустройства водохранилищ включаются текущие затраты на содержание и эксплуатацию основных фондов, связанных с указани­ем вида деятельности. Затраты на создание санитарно-защитных зон водных объектов не включаются в текущие затраты на охрану и рацио­нальное использование водных ресурсов.

В состав текущих затрат на охрану воздушного бассейнавхо­дят затраты на эксплуатацию сооружений по охране атмосферного воз­духа от загрязнения веществами, выделяющимися с технологическими газами и вентиляционным воздухом на промышленных предприятиях и опытно-промышленных установках; по разработке методов очистки от­ходящих газов от вредных выбросов в атмосферу; контрольно-регулировочных пунктов по проверке и снижению токсичности вы­хлопных газов автомобилей.

К расходам на повышение эффективности и мощности сущест­вующих очистных сооружений относят текущие расходы на мероприя­тия, направленные на повышение степени очистки вредных выбросов в атмосферу на действующих газо- и пылеулавливающих установках и аппаратах, включая стоимость материалов и изделий, израсходованных на осуществление опытов, испытаний, направленных на техническое совершенствование действующих газо- и пылеулавливающих устано­вок и аппаратов; зарплату и отчисления на социальное страхование ра­бочих, занятых на этих работах; оплату текущих работ сторонних орга­низаций, направленных на повышение эффективности сточных соору­жений и т. д. (Текущие затраты на охрану воздушного бассейна не включают затраты на эксплуатацию газоочистных и пылеулавливаю­щих установок, служащих для получения планируемой продукции, т. е. являющихся составной частью технологического процесса санитарно-защитных зон; обеспечение нормальных условий труда на рабочих мес­тах, вентиляцию, кондиционирование и т. д.).

Текущие затраты на охрану землиот загрязнения производст­венными отходами включают затраты на содержание и эксплуатацию полигонов, а также установок по обезвреживанию токсичных и других вредных производственных отходов. Сюда же относятся текущие за­траты на уничтожение производственных отходов (на их сбор, сорти­ровку, дробление, прессование и др.). Текущие затраты на рекультива­цию земель включают затраты на основную и дополнительную оплату с отчислением на социальное страхование рабочих, занятых приведением земель в пригодное для дальнейшего использования состояние, аморти­зацию и текущий ремонт по рекультивации земель.

Операционные (текущие) затраты на охрану заповедных тер­риторийв основном направлены на следующие мероприятия:

• содержание и наем;

• обследование природо-заповедных хозяйств, охотохозяйственные мероприятия (метка животных, их выпуск и т. д.);

• учет численности редких и исчезающих видов растений, промысло­вых животных, их воспроизводство и расселение;

• приобретение кормов, фуража для подкармливания животных.

Таким образом, состав текущих затрат на охрану отдельных компонентов окружающей среды и их рациональное использование и воспроизводство имеет свою специфику.

На предприятиях к текущим затратам природоохранного на­ значения относят:

• себестоимость топлива, необходимого для осуществления технологических процессов, направленных на снижение и нейтрализацию вредных веществ, содержащихся в отходах, и другие работы природоохранного характера;

• заработная плата (основная и дополнительная) с отчислением на социальное страхование рабочих, занятых обслуживанием всех фондов природоохранного назначения, приведением земель в пригодное для дальнейшего использования состояние, включая работы по рекуль­тивации и осуществление других природоохранных мероприятий;

• расходы на содержание и эксплуатацию фондов природоохранного назначения, включая амортизацию и затраты на текущий ремонт;

• цеховые и общезаводские (общеэксплуатационные) расходы по номенклатуре статей соответствующих расходов, связанных с содержанием управленческого аппарата служб охраны природы цеха, промышленного предприятия, организации;

• расходы, связанные с совместным использованием предприятиями и организациями региона объектов природоохранного назначения (очистных сооружений, шламо- и шлакоотвалов, установок по обезвреживанию, хранению и уничтожению производственных отходов и др.), и платежи за оказанные предприятию (организации) природоохранные услуги (за доочистку стоков сооружений, биологическую очистку стоков на кустовых очистных сооружениях т. д.) включаются в цеховые или общезаводские расходы.