1. Природно-ресурсный потенциал, факторы его сохранения и направления использования.

Природно-ресурсный потенциал (ПРП)– совокупная способность всех компонентов природных ресурсов страны, региона, мира (с учетом их состояния, качества, месторасположения, условий залегания и др. характеристик) обеспечивать собственное воспроизводство и восстановление, производство продуктов и услуг, условия жизнедеятельности населения, сохранение его здоровья и увеличение продолжительности жизни.

В этом определении подчеркивается, что ПРП характеризуется не арифметической суммой природных ресурсов, а их способностью (возможностью), которую надо оценить.

Эта способность оценивается со следующих позиций:

• обеспечение условий жизни людей;

• обеспечение условий деятельности людей (производственной и непроизводственной);

• обеспечение естественного воспроизводства и восстановления природных компонентов.

Вся история существования человечества связана с реализацией ПРП. До сравнительно недавнего времени ПРП планеты обеспечивал потребности и условия развития человеческого общества без особой угрозы для жизни человека на Земле и для своего истощения: природная воспроизводящая и самоочищающая способность в значительной мере нивелировала негативные антропогенные воздействия. На данном этапе эта способность уступает размерам наносимого ущерба, что ведет к снижению ПРП планеты. Для того, чтобы препятствовать этому процессу, необходима точная оценка ПРП страны и регионов, определение факторов его наращивания, научно обоснованная его реализация, снижение размеров наносимого ущерба и определение степени влияния на состояние ОС.

ПРП определяется совокупностью следующих факторов:

• наличием тех или иных видов природных ресурсов и количеством этих видов на территории страны или региона;

• их сочетанием, сбалансированностью;

• качественным состоянием;

• геологическим расположением, размещением;

• рациональностью природопользования, удельным весом отходов и конечного продукта в объеме изъятых у природы ресурсов.

Факторами сохранения и наращивания ПРП являются:

• воспроизводство и восстановление природных ресурсов;

• замена традиционных видов природных ресурсов нетрадиционными, относимыми в разряд «неисчерпаемых» (солнечная энергия, энергия приливов и отливов, внутриземное тепло и др.);

• использование искусственного создаваемых заменителей вместо природных;

• внедрение безотходных технологий и др.

Особенность проблемы наращивания ПРП в настоящее время состоит в том, что темпы роста использования природных богатств значительно превышают возможность их воспроизводства (на которое часто требуются миллионы лет) и восстановления. В решении этой проблемы человечество возлагает надежды на технический прогресс. Сохранение природоохранного потенциала и его воспроизводство в определенной мере обеспечивается созданием и функционированием заповедных территорий, которые не только обеспечивают охрану флоры и фауны, но и осуществляют научно-исследовательскую работу по сохранению генетического кода планеты, а также по созданию новых видов растений и животных.

ПРП определяется не только наличием и объемом природных ресурсов, но их качеством. Характеристика качества природных ресурсов – наиболее актуальная и сложная проблема статистики ОС.

Качество отдельных компонентов ОС специфично для каждого вида природных ресурсов и его специфика определяется особенностями самих ресурсов. При загрязнении всех компонентов используются показатели предельно-допустимой концентрации загрязнений (ПДК) и предельно-допустимых норм выбросов (ПДВ) и сбросов (ПДС), захоронения твердых отходов, установленные законодательством для каждого компонента среды или отклонениями от них. А также остатков вредных веществ в воде, почве, воздухе.

Качество среды часто характеризуется показателями численности и распространенности источников ее загрязнения (число автомобилей на 1000 жителей, на 1 км территории и др.; объемы выбросов в атмосферу или сброса в водные источники загрязняющих веществ).

Наиболее широко для оценки качества среды используются средние и относительные показатели уровня качества - содержание вредных веществ и бактерий в воздухе, воде, почве, растениях. Определяют разовые и среднесуточные концентрации вредных веществ и приходящиеся на единицу массы или объема ресурсов ОС.

Увеличение экономического потенциала минеральных запасов связано с решением следующих проблем: повышение эффективности затрат на развитие минерально-сырьевой базы; снижением капиталоемкости и фондоемкости горнодобывающей промышленности; развитием безотходной технологии; снижением материалоемкости общественного производства; повышением действенности мероприятий по охране и рационализации использования минеральных ресурсов. Именно система мер обеспечит ускорение и повышение эффективности общественного производства и сохранение природных ресурсов, предотвращение загрязнения ОС.

Реализация ПРП зависит также от многих факторов: от степени разведанности и вовлеченности в экономический оборот природных ресурсов, от условий залегания и возможности извлечения, от объема добычи; от уровня развития производительных сил и потребности в тех или иных видах ресурсов, от возможности замены природных ресурсов искусственно созданными заменителями и от их эффективности; от степени развития научно-технического прогресса, расширяющего возможности не только воспроизводства, но и реализации этого потенциала.

Рационализация природопользования требует четкой организации сбора, обработки и анализа статистической информации. В развитых странах это стимулирует создание новых информационных центров, в которых действует специальная система обработки и хранения данных для выдачи информации потребителям как государственного, так и частного сектора. В статистической науке и практике выделилась самостоятельная отрасль статистики – статистика ОС. Ее главное назначение – характеристика наличия и состояния природных ресурсов – носителей потенциала и его изменения под влиянием человеческой деятельности. Она тесно связана с экономикой природопользования. Статистическая информация является инструментом рационализации использования природных ресурсов и управления природоохранной деятельностью.