37) Европейский Союз.

Европейский союз (Евросоюз, ЕС) — экономическое и политическое объединение 27 европейских государств. Нацеленный на региональную интеграцию, Союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 году на принципах Европейских сообществ.

Органами ЕС:

1. Европейский совет — высший орган Союза — представляет собой периодические встречи глав государств и правительств, на которых согласовываются общие принципы политики Союза.

2. Совет министров — это ежемесячные встречи министров по соответствующим вопросам (отдельно — министры иностранных дел, экономики и финансов, сельского хозяйства).

3. Комиссия ЕС — главный исполнительный постоянно действующий орган Союза, координирующий и контролирующий реализацию политики ЕС, с правом издания обязательных директив. Председатель Комиссии и ее члены имеют 4-летний срок полномочий.

4. Европарламент включает 518 депутатов, избираемых прямым голосованием всем взрослым населением стран ЕС на 5 лет. Он наделен реальными законодательными и контрольными полномочиями и подключен к участию в принятии решений в таких важных областях, как законодательная, финансовая, внешнеполитическая.

5. Суд ЕС (13 судей и 6 генеральных адвокатов) обладает полномочиями верховной судебной власти в области юрисдикции ЕС. Он уполномочен оценивать правомерность действий институтов Союза и правительств государств-членов при толковании и выполнении договорных норм Союза. Суд разрешает споры (по конкретным делам) между государствами — членами ЕС и между ними и органами ЕС. Он компетентен также в сфере юридической оценки актов органов ЕС.

Цели ЕС:

1. строительство экономического и валютного союза

2. общая внешняя политика и оборона

3. сотрудничество в области правосудия и внутренних дел

4. учреждение единого гражданства

38) Право внешних сношений: понятие, источники. Внутригосударственное законодательство по вс.

Право внешних сношений – это совокупность международно-правовых норм, регламентирующих структуру, порядок формирования, деятельность, функционирования и юридический статус органа государства обеспечивающих представительство в сфере межгосударственного общения.

Дипломатия – в широком смысле это деятельность органов внешних сношений по развитию отношений мирного сосуществования представительств государств и иных субъектов. В узком смысле это искусство ведения переговоров и заключения договоров, опирающееся на изучении международного права, международный отношений, истории, экономики и законодательства отдельных государств.

Источники:

До 2ой мировой войны основным источником был обычай, обычные нормы.

Были и международныеобыкновения– это правила применяемые большинством государств, но не имеющие силы источников международного права (всё что касается церемониала, правила титулования, формы дипломатического этикета, правила о морских салютах).

Договорные и иные источники права внешних сношений

1. Венский протокол 1815 года и Аахенский протокол 1818 года – архаичные.

2. Голландская конвенция о дипломатических чиновниках – долгое время оставался единым договорным источником.

3. Конвенция о привилегиях и иммунитетах должностных лиц ООН.

4. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года

5. Венская конвенция о консульских сношениях 1963 года

6. Конвенция о специальных миссиях 1969 года

7. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями 1975 года

8. Действует большое количество двусторонних договоров.

Внутренне законодательство о внешних сношениях

1. Положение о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР 1966 года

2. Положение о министерстве иностранных дел 1995 года

3. Положение о посольстве РФ 1996 года

4. Положение о консульском учреждении 1998 года

5. Положение о чрезвычайном и полномочном после РФ в иностранном государстве 1999 года

6. Положение о постоянном представительстве РФ при международной организации 1999 года