- •Содержание
- •Целью данной работы является изучение моделей молодежной политики в зарубежных странах.
- •Глава 1. Международные институты организация объединенных наций
- •Доклад о мировом развитии 2007г.
- •Направления деятельности оон в сфере молодежи:
- •Молодежь и техническое сотрудничество
- •Семинары и встречи
- •Совет европы
- •Инструменты Совета Европы по поддержке развития молодежной политики:
- •Структуры Совета Европы, занимающиеся развитием молодежной политики:
- •Европейский союз
- •Новый политический цикл
- •Бюджет и механизмы реализации программы
- •Акция 1 – Молодежь для Европы
- •Под-Акция 1.1. – Молодежные обмены
- •Под-Акция 1.2. – Молодежные инициативы
- •Под-Акция 1.3. – Молодежные демократические проекты
- •Под-Акция 4.6. – Партнерство
- •Исполнительное агентство по аудиовизуальным, образовательным и культурным вопросам
- •Национальные агентства
- •Глава 2. Национальный уровень реализации молодежной политики федеративная республика германия
- •Законодательство
- •Структура
- •Основные негосударственные акторы
- •Федеральные программы
- •Финансирование
- •Австрийская республика
- •Законодательство
- •Структура
- •Задачи (приоритеты):
- •Основные негосударственные акторы
- •Программы
- •Финансирование
- •Швейцарская конфедерация
- •Задачи (приоритеты):
- •Законодательство
- •Структура
- •Основные негосударственные акторы
- •Финансирование
- •Французская республика
- •Задачи (приоритеты):
- •Законодательство
- •Основные негосударственные акторы
- •Программы
- •Финансирование
- •Королевство дания
- •Задачи (приоритеты):
- •Законодательство
- •Структура
- •Основные негосударственные акторы
- •Финансирование
- •Задачи (приоритеты):
- •Законодательство
- •Структура
- •Правительство Японии реализует 4 программы, направленные на развитие молодежи: Программа 1: Национальное движение по развитию молодежи
- •Программа 4. Борьба с вич/спид
- •Соединенные штаты америки
- •Воспитание через Service Learning
- •Соединенное королевство великобритании и северной ирландии
- •Структура
- •Общенациональная концепция молодежной общественной деятельности
- •Программа «Добровольные партнеры» (Volunteering Partners)
- •Программа «csv Дополнительное гражданское образование» (csv Education for Citizenship)
- •Программа «csv-пресса»
- •Программа «Обучение и Предпринимательство»
- •Программа «Защита окружающей среды»
- •Программа «Инновации»
- •Законодательство
- •Финансирование
- •Глава 3. Основные тенденции реализации молодежной политики
- •Комплексная молодежная политика
- •Литература
Задачи (приоритеты):
Все молодые люди должны получить «молодежное образование»
Датское правительство установило в качестве цели, что все молодые люди в Дании должны получить «молодежной образование», чтобы быть готовыми к рынку труда и к продолжению обучения. В настоящее время почти каждый молодой человек начинает участвовать в получении молодежного образования, но многие бросают обучение. Отсев особенно высок в программах профессиональной подготовки. Таким образом, цель правительства состоит в том, чтобы к 2015 году, по меньшей мере, 95% всех молодых людей получили молодежное образование. В настоящее время эта цифра составляет 80%.
Молодые люди, которые завершают программу профессиональной подготовки, имеют высокий уровень занятости. И в большинстве своем профессиональное обучение предоставляет молодым людям высокий уровень квалификации.
Молодежное образование может быть достигнуто только в том случае, если каждая заинтересованная сторона, вовлеченная в образовательный процесс, действует в соответствии со своими обязанностями. Качество знаний, получаемых в школе, должно быть улучшено. Учащиеся, а также их родители должны осознать важность молодежного образования. Муниципалитеты должны нести ответственность за молодых людей, вовлеченных в обучение и получающих молодежное образование. Работодатели должны обеспечить количество практических учебных мест. Профессиональные школы должны гарантировать высокий стандарт качества. Отсев должен быть уменьшен как для программ профессиональной подготовки, так и для общего и профессионального среднего образования.
Программы профессионального образования должны быть разделены на уровни с тем, чтобы удовлетворить интересы как квалифицированных, так и менее квалифицированных обучающихся. Кроме того, в будущем должен быть облегчен процесс охвата большего числа сфер занятости, чем это имеет место в настоящем, а также следует предусмотреть более оперативную поддержку этих программ, чтобы соответствовать новым требованиям рынка труда.
Формирование демократической молодежи через активную гражданственность
Успешные демократии нуждается в активных гражданах. Одним из самых успешных путей демократизации наших молодых людей в Дании является большое количество добровольных организаций в области спорта, досуга, политики, культуры, религии, социальных и гуманитарных целей, к которым присоединяется подавляющее большинство датских детей. Участие в этих организациях основывается на желании осуществлять вместе с аналогично мыслящими людьми общее дело, и это стимулирует детей и молодежь в социальном плане и учит их сотрудничать с другими людьми в организованной и регулируемой форме, и, в конечном итоге, мыслить и ориентироваться в демократическом контексте. Бертель Хаардер Министр образования и молодежи Дании |
Помимо образования в Дании прилагаются значительные усилия для того, чтобы молодые люди стали активными гражданами. Это осуществляется через реализацию политики датского правительства, а также политики и общих целей ЕС в области информации, участия и волонтерской работы для молодежи.
Для обеспечения доступа к информации для молодых людей был создан ряд общедоступных веб-сайтов, содержащих различные виды информации об образовании. В целях улучшения доступа к этим веб-сайтам и, тем самым, улучшения доступа к информации об образовании и другим соответствующим вопросам, Министерство образования объединило эти веб-сайты в сеть из пяти основных веб-входов.
Большое внимание уделяется волонтерской работе. Одним из способов, с помощью которых это может принести пользу молодым людям, является рассмотрение добровольной работы наряду с другими видами практического опыта при трудоустройстве в государственном секторе. Кроме того, всем молодым людям будет предоставлена, в соответствующих случаях, возможность участия в добровольной работе в качестве составной части их обучения. Это, например, могло бы принять форму стажировки в ассоциации или в государственных учреждениях. Напрямую предлагая молодым людям возможность участия в добровольной работе, правительство надеется охватить большее количество молодых людей и задействовать их в проявлении активной гражданской позиции.
Министерство образования является уполномоченным национальным органом, на который возложена ответственность за реализацию программы «Молодежь в действии».
Правосудие в отношении несовершеннолетних и предупреждение преступности
Предупреждение и борьба с правонарушениями среди несовершеннолетних является одним из наиболее важных приоритетов политики системы датского правосудия. Местное сотрудничество между школами, социальными властями и полицией - SSP сотрудничество – является краеугольным камнем политики предупреждения преступности – политики, ориентированной на детей и подростков в муниципалитетах. Задачи заключаются в создании, использовании и поддержке локальной сети, которая оказывает профилактическое воздействие на детей и подростков.
SSP-сотрудничество дает возможность распознать сигналы опасности и зарождающиеся тенденции преступности, а также внести изменения в условия жизни подростков, позволяющие властям вовремя вмешаться и тем самым предостеречь молодых людей от криминальной карьеры. В то же время, SSP-сотрудничество является исключительно важным в оценке способности местных органов выполнять действительную работу по профилактике правонарушений. Кроме того, SSP-сотрудничество может внести вклад в проекты и программы, разработанные в целях предотвращения роста подростковых банд и преступного поведения.
Правительство, таким образом, приняло решение о создании комиссии с целью проведения общего исследования в отношении усилий, направленных на снижение преступности среди несовершеннолетних. На основе результатов этого исследования будут представлены предложения правительству о том, как укрепить эту усилия, чтобы сделать их как можно более действенными и эффективными.
Маргинализация и социальные программы
Довольно значительная часть датской молодежи не достигает уровня образования выше обязательного уровня средней школы. Некоторые из этой категории молодежи никогда не приходят в сферу образования; большинство в нее вовлекается, но в конечном итоге вынуждены ее покинуть. Это зачастую связано с отсутствием поддержки со стороны родителей, социальной изоляцией, а также наличием более сложных проблем, таких как преступность, наркомания и психологические проблемы.
Очевидно, что молодые люди этой категории подвержены риску стать социально маргинальными в обществе. Поэтому необходимо предпринять целенаправленные усилия по предотвращению этого процесса. Министерство социального обеспечения способствует проведению такой деятельности в основном двумя путями: через законодательство и научно-исследовательские группы/группы по разработке.
Сводный закон о социальных службах предусматривает несколько методов для муниципальных органов власти в целях оказания помощи молодым людям группы риска и реализации превентивных мер, а именно: консультационная помощь, практическая и педагогическая поддержки на дому, семейная терапия или специальное лечение проблем молодых людей, обеспечение жильем, помощь по уходу, назначение социального работника, помещение молодого человека в специальные учреждения по уходу вне дома и много других предложений по поддержке, направленных на предоставление консультаций, лечение и оказание практической или педагогической помощи.
Интеграционная политика и молодежь из числа мигрантов в Дании
Датская молодежная политика делает акцент на вопросы интеграции. В отношении молодых людей недатского происхождения главные усилия направлены на их образование. Имеет решающее значение предоставление равных возможностей, поскольку данные ряда исследований свидетельствуют, что уровень занятости является одинаковым для всех - независимо от этнического происхождения – после получения образования.
Таким образом, Датское Министерство по делам беженцев, иммиграции и интеграции начало образовательную кампанию в 2002 году с целью выполнения ключевой роли по вовлечению как можно большего числа молодых людей в программы молодежного образования. Эта продолжающаяся Кампания привела к созданию команд «образец для подражания». Эти команды посещают школы и встречаются с молодежью, чтобы способствовать осознанию важности получения образования. Инициатива имела огромный успех, что привело к созданию аналогичной команды, направленной на родителей. Кроме того, Кампания способствовала созданию более чем ста кафе помощи на дому и целевой группы по сокращению отсева учащихся из образовательных программ профессионального обучения. Эта целевая группа достигла договоренности с центрами профессионального обучения и школами, что способствует улучшению консультирования двуязычных молодых людей. Данная деятельность оказалась успешной, и сейчас наблюдается увеличение числа молодых людей из этнических групп недатского происхождения, получивших работу по специальности.
Опыт последних лет показывает тревожные тенденции в отношении молодых людей, чувствующих себя за рамками датского общества или отчужденных от него, некоторые даже становятся радикальными и экстремистскими в своих религиозных взглядах и в своем отношении к демократическому обществу. Датское правительство решило подчеркнуть моральную сторону усилий в целях обеспечения более успешной интеграции, с акцентом на уважение демократических ценностей и равенство между мужчинами и женщинами. Правительство готовит план по предотвращению экстремистских взглядов и радикализации молодых людей и сосредоточится на дальнейшей разработке вышеупомянутого SSP-сотрудничества в целях повышения способности действовать быстро и на ранней стадии.
Исследования о положении молодежи в Дании
Датским правительством осуществляется постоянный мониторинг проблем молодежи, в тесном сотрудничестве с рядом известных научно-исследовательских институтов и экспертов, включая CFSA (Национальный центр по волонтерам, который является независимым институтом в рамках Министерства социального обеспечения), SFI (Датский национальный институт социальных исследований, который проводит исследования и осуществляет проекты в области государственной политики социального обеспечения), CEFU (Датский центр по исследованиям молодежи) и Совет добровольной социальной работы (который консультирует Министра социального обеспечения и Датский Парламент по вопросам развития и возможностей в области добровольной социальной работы).