- •2. Государственно-правовые отношения: понятие, особенности, виды, субъекты.
- •3. Понятие и содержание исполнительной власти.
- •Характерные черты исполнительной власти:
- •Соотношение административной власти и исполнительной
- •Вопрос 4:
- •5. Соотношение административного права со смежными отраслями права.
- •Вопрос 6. Развитие административного права на современном этапе. Роль административного права в современных условиях. (2)
- •8. Реализация административно-правовых норм - Костылева
- •Понятие и виды источников административного права.
- •12. Систематизация административно-правовых норм: понятие, виды.
- •Вопрос 13:
- •1.Политические (право на участие в государственном управлении):
- •2.Социальные (право на получение гарантированной государством помощи и содействия):
- •3.Права на защиту:
- •Административный и судебный порядок защиты прав граждан в сфере государственного управления.
- •Законодательство: федеральный закон от 02.05.2006 n 59-фз «о порядке рассмотрения обращений граждан российской федерации». Право граждан на обращения в органы государства и муниципальных образований.
- •Право гражданина на административную жалобу.
- •Вопрос 15. Обращения граждан: понятия, виды, порядок рассмотрения. (2)
- •17. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти - Костылева
- •Федеральное министерство: понятие, функции, структура.
- •21. Федеральное агентство: понятие, функции, структура.
- •Вопрос 22:
- •Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Вопрос 24. Общественные объединения как субъекты административного права. (2)
- •27. Лицензирование отдельных видов деятельности.
- •29. Понятие и юридическое значение акта управления.
- •30. Виды актов государственного управления. Требования, предъявляемые к актам управления.
- •Классификация актов государственного управления
- •Вопрос 31: Понятие и виды административного принуждения
- •Виды административного принуждения
- •Государственная служба: понятие, признаки, принципы.
- •Вопрос 33. Система и виды государственной службы (2)
- •35. Понятие и виды государственных служащих - Костылева
- •38. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
- •39. Порядок прохождения государственной службы.
- •Вопрос 40: Военная служба как вид государственной службы (гс)
- •По призыву ст. 22 фз № 53-фз
- •По контракту ст. 32 фз № 53-фз:
- •Правоохранительная служба как вид государственной службы.
- •Вопрос 42. Способы обеспечения законности в государственном управлении. (2)
- •44. Контроль органов законодательной власти. Финансовый контроль - Костылева
- •47. Конституционный суд и его роль в обеспечении законности в сфере государственного управления.
- •48. Роль судов общей юрисдикции и арбитражных судов в обеспечении законности в государственном управлении.
- •Вопрос 49: Прокурорский надзор в сфере государственного управления.
- •3.Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •Понятие специальных административно-правовых режимов. Режим военного положения.
- •Военное и «особое» положение.
- •Вопрос 51. Понятие специальных административно- правовых режимов. Режим чрезвычайного положения. (Лозунова)
- •53. Административная ответственность: понятие, характеристики, особенности - Костылева
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •57. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •3. Обжалование и пересмотр постановления по делу об административной ответственности.
- •Вопрос 58: Судьи (суды ), органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, их компетенция.
- •Глава 3 КоАп рф называется «судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях»
- •Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как субъекты административной юрисдикции:
- •Исполнение административных наказаний.
- •Административные взыскания и порядок их наложения.
- •Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать взыскания.
- •Вопрос 60. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. (Лозунова)
- •Глава 20 определяет виды административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
- •62. Военная доктрина, ее содержание и значение в области управления обороной - Костылева
- •65. Безопасность: понятие, виды, способы обеспечения.
- •66. Концепция национальной безопасности рф, её содержание и значение.
- •Вопрос 67: Федеральная служба безопасности рф: задачи, функции, полномочия, структура.
- •Основы государственного управления в области безопасности. Организационно-правовая система управления.
- •Органы управления в области государственной безопасности.
- •Вопрос 69. Совет Безопасности рф: компетенция, структура, функции. (Лозунова)
- •74. Милиция: виды, функции, организация деятельности.
- •75. Внутренние войска Министерства внутренних дел: задачи, структура, функции.
- •Вопрос 76: Основы государственного управления в области иностранных дел.
- •Основы государственного управления в области юстиции. Организационно-правовая система управления.
- •Органы управления в области юстиции.
- •Вопрос 78. Федеральная служба судебных приставов: компетенция, структура, функции и полномочия. (Лозунова)
Административный и судебный порядок защиты прав граждан в сфере государственного управления.
Конституционные права, свободы и обязанности граждан, связанные с регулирующим воздействием других отраслей права, для своей реализации нуждаются обычно в административно-правовом механизме, участии органов исполнительной власти, всей системы органов государственного управления. В Конституции, законах и других актах предусмотрен целый ряд гарантий, т.е. специальных экономических, политических, организационных и юридических (в том числе административно-правовых) мер, направленных на реализацию и охрану прав и свобод граждан от каких-либо нарушений. Эти гарантии могут быть судебными и внесудебными.
Статьи 18 и 46 Конституции особо подчеркивают роль судов в защите прав и свобод граждан. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
Специалисты указывают на три основные направления нормативного регулирования защиты прав и свобод граждан в сфере исполнительной власти: законодательное закрепление обязанностей органов исполнительной власти по отношению к гражданам; использование эффективных способов контроля и надзора за работой должностных лиц; установление ответственности государственных служащих и органов государства за нарушение прав и свобод человека.
Право граждан на судебную защиту их прав и свобод следует рассматривать как важный конституционный принцип, когда речь идет о конституционной обязанности государства гарантировать судебную защиту прав и свобод граждан.
Законодательство: федеральный закон от 02.05.2006 n 59-фз «о порядке рассмотрения обращений граждан российской федерации». Право граждан на обращения в органы государства и муниципальных образований.
Обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
Такое право закреплено ст. 33 Конституции России: «Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления». В этой статье Конституции речь идет о важнейшем элементе демократически организованного общества. Обращения граждан к субъектам власти – главное средство реализации, защиты прав. С другой стороны, они позволяют укрепить законность, повысить эффективность работы органов власти, исправить их ошибки. Обращения можно рассматривать и как форму обратной связи, по каналам которой руководители получают информацию о положении дел на местах, об отношении граждан к деятельности властных субъектов.
Сейчас в России различаются три вида обращений: предложение, заявление, жалоба. Но существуеют и другие виды.
Предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.
Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.
Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Ходатайства – письменные обращения граждан с просьбой о признании за физическими или юридическими лицами определенного статуса, прав, свобод.
Коллективные обращения граждан – обращения двух или более граждан, в том числе обращения, принятые на митингах и собраниях.
Петиции – коллективные обращения граждан в органы власти города о необходимости проведения общественных реформ или частичного изменения городского законодательства.