- •2. Государственно-правовые отношения: понятие, особенности, виды, субъекты.
- •3. Понятие и содержание исполнительной власти.
- •Характерные черты исполнительной власти:
- •Соотношение административной власти и исполнительной
- •Вопрос 4:
- •5. Соотношение административного права со смежными отраслями права.
- •Вопрос 6. Развитие административного права на современном этапе. Роль административного права в современных условиях. (2)
- •8. Реализация административно-правовых норм - Костылева
- •Понятие и виды источников административного права.
- •12. Систематизация административно-правовых норм: понятие, виды.
- •Вопрос 13:
- •1.Политические (право на участие в государственном управлении):
- •2.Социальные (право на получение гарантированной государством помощи и содействия):
- •3.Права на защиту:
- •Административный и судебный порядок защиты прав граждан в сфере государственного управления.
- •Законодательство: федеральный закон от 02.05.2006 n 59-фз «о порядке рассмотрения обращений граждан российской федерации». Право граждан на обращения в органы государства и муниципальных образований.
- •Право гражданина на административную жалобу.
- •Вопрос 15. Обращения граждан: понятия, виды, порядок рассмотрения. (2)
- •17. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти - Костылева
- •Федеральное министерство: понятие, функции, структура.
- •21. Федеральное агентство: понятие, функции, структура.
- •Вопрос 22:
- •Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Вопрос 24. Общественные объединения как субъекты административного права. (2)
- •27. Лицензирование отдельных видов деятельности.
- •29. Понятие и юридическое значение акта управления.
- •30. Виды актов государственного управления. Требования, предъявляемые к актам управления.
- •Классификация актов государственного управления
- •Вопрос 31: Понятие и виды административного принуждения
- •Виды административного принуждения
- •Государственная служба: понятие, признаки, принципы.
- •Вопрос 33. Система и виды государственной службы (2)
- •35. Понятие и виды государственных служащих - Костылева
- •38. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
- •39. Порядок прохождения государственной службы.
- •Вопрос 40: Военная служба как вид государственной службы (гс)
- •По призыву ст. 22 фз № 53-фз
- •По контракту ст. 32 фз № 53-фз:
- •Правоохранительная служба как вид государственной службы.
- •Вопрос 42. Способы обеспечения законности в государственном управлении. (2)
- •44. Контроль органов законодательной власти. Финансовый контроль - Костылева
- •47. Конституционный суд и его роль в обеспечении законности в сфере государственного управления.
- •48. Роль судов общей юрисдикции и арбитражных судов в обеспечении законности в государственном управлении.
- •Вопрос 49: Прокурорский надзор в сфере государственного управления.
- •3.Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •Понятие специальных административно-правовых режимов. Режим военного положения.
- •Военное и «особое» положение.
- •Вопрос 51. Понятие специальных административно- правовых режимов. Режим чрезвычайного положения. (Лозунова)
- •53. Административная ответственность: понятие, характеристики, особенности - Костылева
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •57. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •3. Обжалование и пересмотр постановления по делу об административной ответственности.
- •Вопрос 58: Судьи (суды ), органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, их компетенция.
- •Глава 3 КоАп рф называется «судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях»
- •Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как субъекты административной юрисдикции:
- •Исполнение административных наказаний.
- •Административные взыскания и порядок их наложения.
- •Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать взыскания.
- •Вопрос 60. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. (Лозунова)
- •Глава 20 определяет виды административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
- •62. Военная доктрина, ее содержание и значение в области управления обороной - Костылева
- •65. Безопасность: понятие, виды, способы обеспечения.
- •66. Концепция национальной безопасности рф, её содержание и значение.
- •Вопрос 67: Федеральная служба безопасности рф: задачи, функции, полномочия, структура.
- •Основы государственного управления в области безопасности. Организационно-правовая система управления.
- •Органы управления в области государственной безопасности.
- •Вопрос 69. Совет Безопасности рф: компетенция, структура, функции. (Лозунова)
- •74. Милиция: виды, функции, организация деятельности.
- •75. Внутренние войска Министерства внутренних дел: задачи, структура, функции.
- •Вопрос 76: Основы государственного управления в области иностранных дел.
- •Основы государственного управления в области юстиции. Организационно-правовая система управления.
- •Органы управления в области юстиции.
- •Вопрос 78. Федеральная служба судебных приставов: компетенция, структура, функции и полномочия. (Лозунова)
47. Конституционный суд и его роль в обеспечении законности в сфере государственного управления.
Важная роль в обеспечении законности в сфере управления принадлежит Конституционному Суду РФ. Его правовой статус определен Конституцией РФ (ст. 125), Законом РФ от 24 июня 1994 г. "О Конституционном Суде Российской Федерации" с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным конституционным законом от 15 декабря 2001 г.
Конституционный Суд РФ, являясь судебным органом конституционного контроля, разрешает в пределах своей компетенции исключительно вопросы права.
Он разрешает дела:
о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, обеих палат Федерального Собрания, Правительства РФ;
конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;
договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
договоров между органами государственной власти субъектов РФ и др.
Он также разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, высшими государственными органами субъектов РФ.
Основанием к рассмотрению дела является выявленная неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ закон, иной нормативный акт и т. п.
Если решением Конституционного Суда РФ нормативный акт признан не соответствующим Конституции РФ полностью или частично либо из решения вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшее этот нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. Признание несоответствующим Конституции РФ федерального закона, нормативного акта Президента РФ, нормативного акта Правительства РФ, договора или отдельных их положений является основанием для отмены в установленном порядке положений других нормативных актов либо договоров, основанных на признанных неконституционными полностью или частично нормативных актов либо договоров, либо воспроизводящих их или содержащих таковые положения, какие были признаны неконституционными.
Признание неконституционными нормативного акта, договора субъекта РФ служит основанием для отмены в установленном порядке органами государственной власти других субъектов РФ положений принятых ими нормативных актов либо заключенных договоров, содержащих такие же положения, какие были признаны неконституционными.
Разрешая дела в пределах своей компетенции, принимая решения, которые обязательны на всей территории РФ для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений, Конституционный Суд РФ выполняет тем самым свою конституционную обязанность — обеспечение законности в РФ.