3.Права на защиту:
- право на административную жалобу;
- право на судебную защиту
- право на необходимую оборону
административные обязанности;
Обязанности, которые должны соблюдать граждане:
1)Законность и дисциплину в государственном управлении;
2)Нести военную службу;
3)соблюдать санитарные, противопожарные, экологические и иные правила и стандарты установленные государственными органами;
4)соблюдение специальных запретов и ограничений;
гарантии реализации прав
Административно-правовая защита прав и свобод граждан опирается на экономические, политические,
организационные и юридические гарантии.
Экономические гарантии предполагают стабильную и эффективную работу промышленности, аграрного комплекса, устойчивую финансовую и денежную систему, твердый курс рубля, своевременную выплату заработной платы, пенсий и пособий, высокий прожиточный уровень населения, рост благосостояния граждан и многое другое. С этой точки зрения экономические гарантии прав и обязанностей граждан в сфере государственного управления в современных условиях, конечно, малоэффективны и явно недостаточны.
Политические гарантии прав и обязанностей гражданина предусматривают приоритет личности и гражданина в обществе и государстве, признание прав и свобод человека высшей ценностью, многопартийность, идеологическое разнообразие, сильную и устойчивую государственную власть во главе с Президентом РФ как гарантом Конституции РФ, разумный компромисс законодательной и исполнительной власти, исключающий конфронтацию, широкое согласие в многонациональном обществе и огромном федеративном государстве, объединяющем 89 субъектов РФ, и т.д.
Организационные гарантии прав и обязанностей граждан в сфере государственного управления представляют собой разветвленную систему правоохранительных, контролирующих, инспектирующих, надзирающих и других государственных и общественных организаций в центре и на местах. Это судебные органы, прокуратура, органы внутренних дел (милиция), органы юстиции, адвокатура, нотариат, многочисленные контрольные органы, например, Счетная палата, образуемая Советом Федерации и Государственной Думой, разнообразные государственные инспекции, государственные надзорные органы и другие звенья. Все эти организационные структуры повседневно на основе и во исполнение законов осуществляют деятельность по практическому претворению в жизнь предоставленных гражданам прав и свобод и возложенных на них обязанностей.
Юридические гарантии – это закрепление в н.п.а. прав, обязанностей, которые составляют тот или иной статус в АП. Если текст предполагаемой гарантии изложен нечетко, то это гарантия лишь на половину (пример материнский капитал, почему на отца не рассчитан)
административная ответственность;
закрепленные принципы статуса
В совокупности элементы (в основном права и обязанности) образуют административно-правовой статус гражданина. Такой статус может быть различный и состоять максимум из 4-х видов (блоков):
статус личности: права и обязанности присуще всем физическим лицам, независимо не от каких обстоятельств: право на обращение в органы государственной власти, право на судебную защиту, обязанность охранять природу и окружающую среду, право на жизнь, заперт принудительного труда.
статус гражданства: права и обязанности дифференцированы в зависимости от наличия или отсутствия определенного вида гражданства.
Виды статуса гражданства:
статус гражданства РФ;
статус гражданства союзного государства (Белоруссия -РФ), который предусматривает оказание дипломатической помощи любым консульством;
статус иностранного гражданства: иностранные граждане обладают большинством прав граждан РФ, кроме политических, а также не допускаются к воинской службе по призыву.
Статус гражданства предусматривает также несколько вариантов:
национальный: права граждан РФ = правам иностранных граждан;
специальный: для иностранных граждан установлены специальные требования на период пребывания в РФ.
наибольшего благоприятствования: на основании договора между странами предусматривается упрощенный порядок пребывания и пересечения границы договорившихся стран.
В РФ предусмотрен национальный статус с элементами специального статуса, т.к. для иностранцев установлены некоторые ограничения в осуществлении политических прав.
статус двойного гражданства: лицо обладает гражданством РФ и другого государства + если не заключен договор между странами, то этот человек имеет права и обязанности по отношению к двум государствам.
статус лица без гражданства (апатризм): в таком случае лица пользуются наименьшими правами и обязанностями по отношению к законодательству РФ . Политика РФ в данное время направлена на сокращение лиц без гражданства на территории РФ: если найден брошенный ребенок без наличия гражданства, то оно принимается в гражданство РФ.
Все статусы изложены с условием, что лица находятся на территории РФ законно
социальный статус: лицо обладает правами и обязанностями исходя из рода деятельности, профессии: государственный служащий, индивидуальный предприниматель, студент, пенсионер, и др. Возможно наличие нескольких статусов одновременно.
особый (специальный) статус: в отличие от социального граждане наделяются этим статусом по своему желанию, личному интересу для удовлетворения индивидуальных потребностей. Пример: охотник-любитель, водитель, спортсмены-непорфессионалы, туристы, коллекционеры и др.