2. Безработица как экономическое явление

БЕЗРАБОТИЦА – это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периоду времени.

Уровень безработицы - определяется как доля безработных к экономически активному населению.

Ku = U/L, в процентах.

Уровень безработицы = безработные / рабочая сила х 100%

Уровень безработицы рассчитывается по отношению только к той части населения, которая желает работать и активно ищет работу.

ОСНОВЫНЕ ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ:

- избыток населения;

- установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;

- вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической революции;

- наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);

- низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, а в результате этого возникает безработица).

В современной экономической литературе существуют разные точки зрения на происхождение безработицы.

Неоклассическая теория пытается объяснить существование безработицы рядом неэкономических причин.

Экономисты данного направления считают, что рыночная экономика в состоянии обеспечить всех рабочими местами, а соотношение спроса и предложения труда устанавливает такую заработную плату, при которой работодателям выгодно нанять всех, желающих работать за данную заработную плату.

В ней выделяются:

• поведенческие факторы:

- определенная категория людей не желает работать за установленную заработную плату.

• социально-политические факторы:

- деятельность профсоюзов ведет к завышению заработной платы по сравнению с равновесной, к появлению безработицы.

Теория добровольной безработицы: работу имеют все, кто готов работать за установленную заработную плату.

Современные направления неоклассики выдвигают поисковую теорию безработицы: люди предпочитают потратить какое-то время на то, чтобы найти подходящую работу, чем хвататься за первую представившуюся возможность. Таким образом, развивается теория роли поведенческих и институциональных факторов формирования безработицы. Кроме этого, анализируется такой экономический фактор, как несовпадение структуры спроса и предложения рабочей силы. Развивается теория естественного уровня безработицы.

Метод борьбы с безработицей: либерализация рынка труда, совершенствование его институциональной структуры.

Кейнсианское направление экономической теории пытается объяснить существование безработицы макроэкономическими факторами.

Считается, что рыночная система страдает от недостаточного совокупного спроса, ей характерен разрыв безработицы. Рост производства и занятости сдерживается ограниченным инвестиционным спросом.

Кейнсианцы развивают теорию вынужденной безработицы: те, кто готов работать за ту заработную плату, которую получают лица, обладающие сопоставимыми с ними способностями, не могут реализовать свое стремление к труду.

Метод борьбы с безработицей: стимулирование совокупного спроса, которое будет способствовать усилению заинтересованности предпринимателей и их уверенность в окупаемости инвестиций.

Можно выделить экономические и социальные последствия безработицы.

Экономические последствия:

• Потери в выпуске продукции. По закону Оукена увеличение безработицы на 1 процентный пункт ведет к потере в ВВП в 2-2,5%.

• Потеря доходов и снижение уровня жизни - для работника. Сокращение совокупного спроса - для экономики в целом.

• Растрата "человеческого капитала": потеря работниками трудовых навыков.

В 1995-1996 гг. потери ВВП от безработицы составляли порядка 200 трлн. руб. в год. При полном устранении безработицы ВВП мог бы быть на 8-9% больше. Недобор только подоходного налога и отчислений во внебюджетные фонды, по оценкам превысил в 1996 г. 20 трлн. руб.

Неэкономические последствия:

• появление у безработных чувства беспомощности;

• снижение уровня самоуважения;

• возникновение семейных проблем;

• рост уровня психологических расстройств;

• рост уровня преступности и т.п.

В РФ до 60% заключенных к моменту осуждения не работали. Увеличение безработицы на 1% приводит к росту преступности на 8%.

"Ловушка безработицы": длительно безработные теряют уверенность в себе, их конкурентоспособность сокращается. Безработица порождает сама себя, возникает "порочный круг", факторы его формирования:

• для безработного отсутствие работы становится привычкой;

• пособие по безработице сдерживает поиск работы;

• безработные отчаиваются искать работу;

• работодатели воздерживаются от найма длительно безработных.

Длительная безработица для них - "сигнал" о потере профессионально-квалификационных навыков.

Таким образом, возникнув по другим причинам, безработица сама себя поддерживает на определенном уровне.