29.Сущность и отличительные черты государственной политики.

Государственная политика представляет собой комплексную совместную деятельность всех органов государственного управления по разработке и реализации долговременных целей в обществе в целом или его отдельных сферах.

Государственная политика является основой для воспроизводства и поддержания стабильности и социально – политического единства общества, поскольку государство всегда было и продолжает выступать главным выразителем общественных интересов. Для того чтобы осуществить цели и задачи государства, необходимо сформировать и реализовать государственную политику.

Государственная политика - целенаправленное решение задач в социальной, экономической, оборонной и других сферах общественной жизни, выражающее доминирующие приоритеты и ценности применения власти. Она является средством, помогающим государству при помощи административных, экономических, правовых, управленческих и других методов, используя имеющиеся ресурсы, реализовать определенные цели в конкретных областях общества.

Государственная политика – это тот вид активности государства, который позволяет данному институту поддерживать полно масштабные, долговременные и целенаправленные комплексы или действий по решению крупных общественных задач. Для такого типа активности принципиальным значением обладают не столько концентрация ресурсов применительно конкретных объектов, сколько взаимоувязка и синхронность действий его различных структур и институтов. Только государственная политика связывает конкретные деяния государства с ценностями режима, рассматривая государственную политику как главный инструмент реализации базовых целей развития общества. В этом отношении отдельные компании, которые проводит государство, могут в той или иной мере отклоняться от такого рода ценностных оснований, выступая в каком-то отношении пилотными проектами. Поэтому их неудача может и не затронуть основополагающие устои политического режима, общества и государства. Различные акции и компании являются составными частями государственной политики.

Единая государственная политика, формируется и существует хоть и функционально разнородная, но все же единая профессиональная группа управляющих, занятая разработкой и осуществлением государственных решений.

Субъекты государственной политики:

1. народ данной страны как источник государственной власти. В демократических странах народ может осуществлять свою власть напрямую через такие прямые каналы влияния как референдумы и выбора, так и опосредованно через выбранных ими президента, депутатов, а также через назначаемых управленцев-чиновников, называемых бюрократией. Также на политику государства косвенно влияют разнообразные элиты, группы влияния и интересов. Но наиважнейшую роль выполняет институт главы государства, который осуществляет общегосударственные политические задачи во всех сферах жизни общества.

2. Институты исполнительной власти общей и специальной компетенции на уровне региональной и местной власти, такие как правительство страны, министерства, администрации краев, городов и областей. Также одним из компонентов государственной политики можно назвать партии, хоть они непосредственно в систему государственной политики не включаются, но оказывают значительное влияние на ее формирование и реализацию через фракции в парламенте и при помощи групп влияния в правительстве.

Вследствие многочисленности субъектов государственной политики и многообразия их интересов, основной ее целью является координация действий данных субъектов, что включает в себя:

• запрет и санкции за действия, которые угрожают нормальному функционированию общества и государства, а также могут нарушить права граждан;

• защиту интересов народа, материальных и духовных ценностей социума;

• обеспечение населения общественными товарами и услугами, необходимыми для удовлетворения базовых потребностей граждан;

• обеспечение устойчивого развития страны;

• создание условий для возникновения общественной активности, которая необходима для функционирования общества.

Совокупность методов, принципов и приоритетов государственной политики структурируют систему принятия решений внутри государства, а также процесс перенесения принятых решений во внешнюю среду.