- •Стратегия
- •1.1.Определение устойчивых конкурентных преимуществ города Новочеркасска и их оценка на среднесрочную и долгосрочную перспективу
- •1. Выгодное транспортное и географическое расположение города
- •2. Включенность в крупную Ростовскую агломерацию
- •3. Развитый и диверсифицированный промышленный комплекс
- •4. Мощный научно-образовательный комплекс.
- •5. Уникальное культурно-историческое наследие
- •1.2. Выявление и анализ основных проблем (ограничений) социально-экономического развития города Новочеркасска на среднесрочную и долгосрочную перспективу
- •1. Недостаточные темпы развития новых отраслей
- •2. Недостаточная эффективность системы привлечения инвестиций в новые отрасли экономики
- •3. Сложность обустройства земельных участков под инвестиционные проекты
- •4. Изношенность инженерных сетей
- •5. Неблагополучное экологическое положение
- •6. Низкий прирост населения
- •1.3. Анализ потенциала развития основных секторов экономики города Новочеркасска на среднесрочную и долгосрочную перспективу
- •2.1. Сценарий опоры на существующую экономическую базу
- •2.3. Сценарий, учитывающий формирование новых направлений развития города
- •2.4. Выбор стратегического целевого сценария развития города
- •3. Миссия и стратегические цели развития города
- •4. Приоритетные направления развития Новочеркасска
- •4.1. Устойчивый рост и повышение конкурентоспособности действующего промышленного комплекса города
- •3. Формирование эффективных механизмов взаимодействия промышленности и городских структур управления для решения общегородских задач развития
- •4.2. Создание новой базы развития на основе научно-инновационного потенциала города
- •1. Разработка и согласование с органами государственной власти, ответственными за строительство комплекса «Южный», организационной и содержательной части технопарка
- •4.3. Развитие сферы услуг на базе культурного и логистического потенциала Новочеркасска
- •1. Подготовка специалистов для сферы сопутствующего обслуживания транзитных перевозок пассажиров
- •2. Развитие гостиничного фонда города
- •3. Разработка новых туристических маршрутов. Формирование к 2015 году городской целевой программы развития туризма
- •4.4. Повышение качества жизни населения через развитие социальной инфраструктуры и городского пространства
- •4.5. Модернизация и развитие инженерной инфраструктуры города
- •Согласно закону Ростовской области № 448-зс от 22.07.10 «Об основах государственно-частного партнерства» формами государственно-частного партнерства являются следующие соглашения (договоры):
- •Обеспечение экологической устойчивости территории
- •Политики социально-экономического развития города Новочеркасска
- •Общие характеристики системы муниципальных политик Администрации города Новочеркасска
- •Стратегический блок
- •Программный блок
- •Система индикаторов (критериев) по целям, задачам для мониторинга реализации Стратегии и показателей оценки экономической, бюджетной, социальной эффективности реализации целевых программ
- •Прогнозные значения системы целевых индикативных показателей
1. Разработка и согласование с органами государственной власти, ответственными за строительство комплекса «Южный», организационной и содержательной части технопарка
Фактически речь идет о разработке в 2012 году Концепции технопарка и в 2013-2015 годах – проектно-сметной документации.
Ключевым фактором успеха при решении этой задачи будет являться нахождение точек соприкосновения, возможностей для взаимного усиления позиций региональных властей, ответственных за разработку комплекса «Южный», и представителей муниципалитета, ответственных за создание в городе технопарка. Уже на первом этапе договоренностей должны быть четко определены источники и объемы финансирования тех проектов, которые получат первоначальную «прописку» в технопарке.
Заложив основы технопарка и отработав при его развертывании процедуры взаимодействия ЮРГТУ (НПИ) с органами государственной и муниципальной власти, представителями частных инвесторов, инженерных, научных кругов, к 2015 году должен быть отлажен механизм взаимодействия технопарка города Новочеркасска с комплексом «Южный», получены первые результаты этого взаимодействия.
2. Расширение деятельности технопарка города Новочеркасска за счет горно-геологического и механического направлений на базе соответствующих факультетов ЮРГТУ (НПИ), а также развитие иных направлений развития технопарка
Расширение производственных помещений технопарка связано с тем, что развитие иных направлений, не касающихся впрямую совершенствования технологий оказания авиатранспортных услуг, не будет соответствовать интересам руководства хаба «Южный». Однако, при наличии уже сформированного технопарка развитие его направлений деятельности требует существенно меньше затрат, и будет осуществляться без наличия непосредственной поддержки хаба «Южный».
Развитие направлений деятельности на 2-м этапе создания инновационного центра города Новочеркасска возможно за счет горно-геологического направления и машиностроительного направления. Также будет вестись развитие иных направлений на базе имеющегося научного потенциала.
Задача развития высоких технологий в горно-геологическом направлении поставлена в повестку дня региональной администрации в результате формирования в рамках еврорегиона «Донбасс» прямых экономических связей угледобывающих предприятий Ростовской области с угледобывающими и металлургическими организациями Восточного Донбасса. Шаг на вовлечение передовых научных достижений в этом направлении будет способствовать повышению конкурентоспособности еврорегиона в целом.
Не менее очевидна в рамках еврорегиона и задача развития машиностроительного направления в части разработки технологий мелкосерийного производства различной сельскохозяйственной техники для сельхозпроизводителей Юга России и примыкающего к нему Востока Украины. Кроме того, разработка высокотехнологического оборудования по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции для пищевой промышленности является одной из приоритетных задач модернизации предприятий Российской Федерации, в данном оборудовании заинтересованы предприятия Ростовской области.
Формированию и развитию проекта инновационного центра в городе Новочеркасске могут поспособствовать и проводимый ЮРГТУ (НПИ) ежегодный съезд инженеров Дона, и конкурс на лучшую инновационную идею в рамках регионального проекта «Наш инновационный город».
Реализация направления «Создание новой базы развития на основе научно-инновационного потенциала города» обуславливает достижение следующих целевых показателей инновационного центра к 2020 году:
увеличение годовой стоимости проводимых научных исследований и разработок – в 5 раз к уровню 2011 года;
увеличение объема отгруженной инновационной продукции – в 5 раз к уровню 2011 года;
количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, (в том числе тех, права на которые закреплены за Российской Федерацией) - не менее 100 (накопительным итогом).