- •Стратегия
- •1.1.Определение устойчивых конкурентных преимуществ города Новочеркасска и их оценка на среднесрочную и долгосрочную перспективу
- •1. Выгодное транспортное и географическое расположение города
- •2. Включенность в крупную Ростовскую агломерацию
- •3. Развитый и диверсифицированный промышленный комплекс
- •4. Мощный научно-образовательный комплекс.
- •5. Уникальное культурно-историческое наследие
- •1.2. Выявление и анализ основных проблем (ограничений) социально-экономического развития города Новочеркасска на среднесрочную и долгосрочную перспективу
- •1. Недостаточные темпы развития новых отраслей
- •2. Недостаточная эффективность системы привлечения инвестиций в новые отрасли экономики
- •3. Сложность обустройства земельных участков под инвестиционные проекты
- •4. Изношенность инженерных сетей
- •5. Неблагополучное экологическое положение
- •6. Низкий прирост населения
- •1.3. Анализ потенциала развития основных секторов экономики города Новочеркасска на среднесрочную и долгосрочную перспективу
- •2.1. Сценарий опоры на существующую экономическую базу
- •2.3. Сценарий, учитывающий формирование новых направлений развития города
- •2.4. Выбор стратегического целевого сценария развития города
- •3. Миссия и стратегические цели развития города
- •4. Приоритетные направления развития Новочеркасска
- •4.1. Устойчивый рост и повышение конкурентоспособности действующего промышленного комплекса города
- •3. Формирование эффективных механизмов взаимодействия промышленности и городских структур управления для решения общегородских задач развития
- •4.2. Создание новой базы развития на основе научно-инновационного потенциала города
- •1. Разработка и согласование с органами государственной власти, ответственными за строительство комплекса «Южный», организационной и содержательной части технопарка
- •4.3. Развитие сферы услуг на базе культурного и логистического потенциала Новочеркасска
- •1. Подготовка специалистов для сферы сопутствующего обслуживания транзитных перевозок пассажиров
- •2. Развитие гостиничного фонда города
- •3. Разработка новых туристических маршрутов. Формирование к 2015 году городской целевой программы развития туризма
- •4.4. Повышение качества жизни населения через развитие социальной инфраструктуры и городского пространства
- •4.5. Модернизация и развитие инженерной инфраструктуры города
- •Согласно закону Ростовской области № 448-зс от 22.07.10 «Об основах государственно-частного партнерства» формами государственно-частного партнерства являются следующие соглашения (договоры):
- •Обеспечение экологической устойчивости территории
- •Политики социально-экономического развития города Новочеркасска
- •Общие характеристики системы муниципальных политик Администрации города Новочеркасска
- •Стратегический блок
- •Программный блок
- •Система индикаторов (критериев) по целям, задачам для мониторинга реализации Стратегии и показателей оценки экономической, бюджетной, социальной эффективности реализации целевых программ
- •Прогнозные значения системы целевых индикативных показателей
2. Развитие гостиничного фонда города
В развитии сферы гостиничного сервиса особое внимание будет обращено на увеличение количества гостиничных мест при соблюдении их качественных характеристик.
Пиковая нагрузка на места размещения придется в 2018 году, когда потребуется расселение определенного количества болельщиков, прибывших в Ростов-на-Дону на игры чемпионата мира по футболу, в то же время гостиничный фонд не должен простаивать после достижения пиковой нагрузки.
Гостиничный фонд города будет активно использоваться транзитными пассажирами, следующими через Южный хаб, для краткосрочного (от нескольких часов до суток) отдыха в пути. Город Новочеркасск – весьма удобное место для кратковременного отдыха транзитных пассажиров, т.к. пассажиры предпочитают, чтобы гостиничные места располагались недалеко от аэропорта, но не в непосредственной близи от него (даже самая хорошая звукоизоляция не способна полностью нейтрализовать шум заходящих на посадку лайнеров). Данную возможность город должен использовать в полной мере для чего требуется:
заблаговременное расширения номерного фонда,
формирование системы стабильного трансфера из аэропорта до гостиничных комплексов;
создания качественной системы продвижения данного вида услуг для трансфертных пассажиров.
3. Разработка новых туристических маршрутов. Формирование к 2015 году городской целевой программы развития туризма
С точки зрения международного уровня туристского продукта, Ростовская область в настоящее время может представить только маршрут «Серебряная подкова Дона», включающий познавательный, водный, экологический, сельский, этнографический и другие виды туризма. Туристский маршрут «Серебряная подкова Дона» соединяет важнейшие туристские центры Ростовской области. Он сформирован из маршрутов, условно проходящим по трем «подковам»: большой, средней и малой. Маршруты двух «подков» (большой и малой) проходят через Новочеркасск. В то же время текущий турпоток, привлекаемый маршрутом «Серебряная подкова Дона», сравнительно низок на сегодняшний день.
Для более полного использования туристического потенциала города необходимостьразработки к 2015 году городской туристической программы с акцентированием внимания туристов на личности атамана М.И.Платова и деятельности казачьих войсковых подразделений как в Европе, так и в Азии.
Также для увеличения турпотока требуется развитие событийного туризма3.
Кроме групповых маршрутов к 2015 году необходимо проработать индивидуальные маршруты для обеспеченных туристов.
Реализация направления «Развитие сферы услуг на базе культурного и логистического потенциала Новочеркасска» должна сопровождаться достижением следующих целевых показателей:
Целевые показатели развития сферы услуг на базе логистического потенциала аэропортового комплекса "Южный»:
Количество предприятий малого и среднего бизнеса, зарегистрированных в налоговой инспекции Новочеркасска и специализирующихся на поставке услуг сопутствующей инфраструктуры транзитным авиапассажирам к 2020 году – не менее 50.
Количество языковых программ, действующих в профессиональных средних учебных заведениях сферы услуг к 2015 году – не менее 10.
Количество мастер-классов специалистов сферы услуг, проводимых в Новочеркасске к 2018 году – не менее 4 раза в год для каждого сектора сферы услуг, из них мастер-классов иностранных специалистов международного уровня – не менее 1.
Количество гостиничных мест среднего и высокого класса к 2018 году – не менее чем на 5 000 человек.
Целевые показатели развития сферы услуг на базе культурного потенциала Новочеркасска:
Количество транзитных авиапассажиров, посетивших Новочеркасск с туристическими целями (или повторно прилетевших с туристическими целями) к 2020 году – не менее 1 % от общего числа транзитных авиапассажиров;
Количество футбольных болельщиков, посетивших Новочеркасск во время чемпионата мира по футболу в 2018 году – не менее 5 % от общего числа футбольных болельщиков, прибывших в Ростов-на-Дону;
Количество образовательных программ среднего профессионального образования, готовящих специалистов среднего звена для сферы туризма – не менее 3.