- •Министерство труда и социального развития
- •Раздел 1. Социальная жизнь общества как объект
- •Раздел II. Методы и технологии социологического
- •Введение
- •Раздел 1. Социальная жизнь общества как объект исследования и управления
- •1. Управление социальной сферой: особенности социологического подхода
- •1.1. Социальная жизнь как предмет научного познания.
- •1.2. Объект управления – социальная сфера
- •2. Социальная жизнь общества как самоорганизующаяся и управляемая система
- •2.1. Территориальная общность как самоорганизующаяся социальная система
- •2.2. Муниципальное образование: организация местного самоуправления и государственного управления.
- •3. Особенности комплексного социологического анализа процессов функционирования и развития социальной сферы
- •3.1. Теоретико-методологические предпосылки комплексного
- •3.2. Социально-экономическое развитие местного сообщества
- •3.3. Ситуационно-диагностический анализ социальной жизни местного сообщества
- •4. Личность и семья в поле социологического наблюдения
- •4.1. Личность как объект и субъект социального взаимодействия
- •4.2. Семья в зеркале социологического наблюдения и анализа
- •5. Человек на рынке труда: запросы, потребности, интересы
- •5.1. Коллектив как субъект социально-трудовых отношений
- •5. 2. Управление процессами занятости населения на рынке труда
- •6. Культурно-духовная жизнь общества в зеркале социологического анализа
- •6.1. Культура как фактор формирования личности и социума
- •6.2. Анализ культурно-духовных процессов в местном сообществе
- •7. Социальная помощь населению в трудных жизненных ситуациях
- •7.1. Концепция, система и функции социального обслуживания
- •7. 2. Методы и технологии социолого-аналитического обеспечения
- •8. Социальная безопасность и защита населения – функция социальной политики
- •8.1. Социальная политика в трансформируемом обществе: векторы и условия эффективного решения социальных проблем
- •8.2. Анализ социальной безопасности местного сообщества как управленческая концепция
- •Раздел II. Методы и технологии социологического анализа процессов управления социальной сферой
- •9. Информатизация и технологизация социального пространства
- •Как объекта управления
- •9.1. Социальное и информационное пространство как объект и предмет социологического анализа
- •9.2. Технологии социологического анализа процессов социального управления местным сообществом
- •10. Концепция мониторингового наблюдения процессов функционирования и развития социальной сферы
- •10.1. Принципы и технологии организации мониторингового наблюдения социальной сферы местного сообщества
- •10.2. Сущность и механизмы автоматизации наблюдения социальных процессов в местном сообществе
- •11. Методы и технологии моделирования, диагностики и прогнозирования социальных ситуаций и процессов
- •11.1. Методологические основы применения технологий мониторингового наблюдения и анализа
- •11.2. Методы и технологии разработки концепций и программ
- •Местных сообществ
- •12. Критические ситуации и конфликты в социальной сфере
- •12. 1. Конфликтная ситуация как объект анализа и управления
- •12.2. Технологии анализа и регулирования социальных конфликтов
- •Логические задания и проблемные вопросы
- •13. Корпоративная культура управления социальной сферой
- •13.1. Сущность и функциональные проявления корпоративной культуры управления социальной сферой
- •12.2. Корпоративная культура как форма организации управления социальной сферой
- •14. Социальное развитие России в современном мире: ступени
- •14.1. Глобализация: венец человеческой цивилизации или угроза её дальнейшему развитию?
- •14.2. Россия в системе глобального мироустройства: обретения и потери
- •Программа учебно – деловой игры "вектор"
- •1. Социальная безопасность, защищенность и развитие структуры населения города и районной территории Энска как целостного муниципального образования (группа "Социум")
- •2. Регулирование процессов трудозанятости и безработицы, создание эффективного рынка труда, оптимизация трудового потенциала города Энска (группа "Труд")
- •4. Оптимизация деятельности органов местного самоуправления по антикризисной стабилизации и социальному развитию населения города Энска (группа "Самоуправление").
- •Мониторингового наблюдения и анализа
- •Ваши замечания, предложения, пожелания по существу
- •Литература по учебному курсу
12.2. Технологии анализа и регулирования социальных конфликтов
В развитии социальной напряженности, равно как и конфликта, обычно выделяют три основные стадии: возникновение основного противоречия объективного характера и зарождение на его почве социальной напряженности (предконфликтная стадия); формирование ядра конфликта, самоидентификация конфликтующих сторон, выбор и реализация стратегий, тактики поведения (конфликтная стадия); преодоление напряженности, разрешение конфликта (постконфликтная стадия). Основные этапы социологического анализа конфликта, варианты поведения конфликтующих сторон отображены на рис. 16.
В процессе анализа конфликтных ситуаций используется весь арсенал социологических методов и технологий. Здесь особенно важны умелое их применение и оперативное использование полученных результатов. Не менее существенное значение имеет и знание, уверенное применение методов и технологий предупреждения и разрешения конфликтов. Социальная регуляция, как способ приведения социального процесса к установленным нормам и правилам, предполагает не только владение технологическими приемами, но и психологическое искусство ведения переговоров, переубеждения, примирения конфликтующих сторон.
Даже предпринятый нами общий анализ проблем технологии социальных конфликтов свидетельствует о том, сколь сложен процесс их изучения, локализации и разрешения. Поскольку конфликты отражают объективные противоречия общественного развития, избежать их невозможно. Более того, конфликты нередко сопровождают явления инновационного характера, помогают рождению прогрессивных социальных структур и форм организации общественной жизни. Следовательно, задача состоит в том, чтобы своевременно познать сущность и природу назревающего конфликта, осуществить его научную диагностику и прогнозирование тенденций развития, направить это развитие по конструктивному, а не разрушительному руслу, не дать разгореться эгоистическим социальным страстям,
стоящим за конфликтной ситуацией субъектов. Целям оптимизации конфликтных ситуаций служит научное знание, а также развивающиеся на его основе методы и технологии управления конфликтом.
Анализ и диагностика развития конфликтной ситуации развертывается по двум основным направлениям: изучение объективного противоречия, лежащего в основе конфликта, и субъективно выраженных интересов и позиций сторон (А, Б). По мере назревания конфликтной ситуации происходит мобилизация сил и ресурсов конфликтантов, их внутригрупповая идентификация и сплочение.
Предконфликтная стадия завершается выбором каждой из сторон соответствующей стратегии поведения. Стратегия компромисса предполагает взаимные уступки конфликтующих сторон за счет отказа от части защищаемых в конфликте интересов, позиций. Одностороннее доминирование направлено на удовлетворение интересов одной стороны за счет другой, причем позиционное противостояние позволяет выявить преимущества той и другой стороны. Интегративная стратегия предусматривает возможность согласования интересов всех участников конфликта при условии пересмотра исходных позиций.
Рис.16. Технологическая схема социологического анализа конфликта
Конфликтующие стороны
ПРЕДКОНФЛИКТНАЯ СТАДИЯ
А Анализ предмета, проблемы, ядра Б
конфликта, интересов сторон
Выбор и анализ стратегий
А-1 поведения конфликтующих сторон Б- 1
Компромисс Одностороннее Интеграция
доминирование
КОНФЛИКТНАЯ СТАДИЯ
А-2 Анализ тактики поведения сторон Б-2
Взаимные Позиционное Принятие
уступки по противостояние общей
интересам сторон позиции
ПОСТКОНФЛИКТНАЯ СТАДИЯ
А-3 Анализ результатов конфликта Б-3
Особое внимание управленец и социолог на предконфликтной стадии уделяют изучению конфликтогенных факторов (причин, породивших конфликтную ситуацию) и путей их нейтрализации. Различаются факторы объективного порядка (экономические, правовые, политические, социально-бытовые) и субъективного (неудовлетворенность условиями труда, быта, недостаточная информированность, низкая трудовая и технологическая дисциплина и т.д.).
На конфликтной стадии активное социологическое наблюдение направлено на раскрытие особенностей тактики конфликтного поведения противостоящих сторон, изыскание способов смягчения их позиций, изучение действий посреднических групп. Каждая из выделенных нами стратегий конфликтного поведения диктует и соответствующую тактику действий той или иной стороны. Стратегия компромисса ориентирована на поиск взаимных уступок и требует проведения интенсивных консультаций. В стратегии одностороннего доминирования предпочтение отдается силовым приемам, подавлению, демонстративным действиям. В интеграционной стратегии на первый план выступает тактика ведения переговоров, достижение взаимных уступок, консенсусных решений.
Постконфликтная стадия требует от социолога, управленца вдумчивого, всестороннего анализа объективных последствий состоявшегося конфликта, их влияния на дальнейшее поведение сторон. Далеко не всегда конфликтная ситуация получает завершение, удовлетворяющее обе стороны. Более того, возможны случаи, когда причины, породившие конфликт, вовсе не утратили своего значения. В этом случае конфликтная стадия переходит в затяжной кризис, чреватый последствиями нового конфликтного взрыва. Особенно подобный исход характерен для массового конфликта, где границы противостоящих конфликтующих групп нередко совпадают с линиями социальной дифференциации и поляризации больших групп и слоев населения.
Таким образом, социальный конфликт имеет чрезвычайно сложную природу и механизмы реализации. Он может развертываться как на макроуровнях, так и на микроуровнях общественной организации и социального управления. Конфликт всегда процессуален, а значит может рассматриваться как самоорганизующаяся динамическая открытая социальная система. В качестве объекта социологического анализа и управления социальный конфликт поддается уже известным нам принципам и методам технологической разработки анализа, диагностики и прогнозирования развития конфликтной ситуации.
Особую категорию широко распространенных ныне конфликтов составляют социально-трудовые конфликты. Специфичны и формы их проявления: бойкот наемными работниками определенных видов производственной деятельности (без прекращения основной работы), стачки и забастовки, саботаж распоряжений властей, пикетирование органов государственного управления, голодовки, коллективный невыход на рабочие места и т.д. Следует иметь в виду, что различные формы протестных действий регулируются и регламентируются законодательными актами, административными установлениями, служебными инструкциями. Социолог и управленец должны хорошо знать требования, содержащиеся в этих документах, изучать степень согласования с ними действий конфликтующих сторон, исследовать характер и направленность общественного мнения соотносительно с современными тенденциями общественного развития, управленческими решениями. Анализ конфликтных ситуаций предпочтительно осуществлять силами специально создаваемых аналитических групп, в состав которых включаются не только управленцы и социологи, но и психологи, конфликтологи, другие специалисты.