8.4.2. Общие положения концепции устойчивого развития

В 1992 г. В Рио-де-Жанейро состоялась международная конференция, на которой была продолжена разработка основ концепции устойчивого развития. Эта концепция была принята на предыдущей конференции и изложена в докладе «Наше общее будущее». Обобщенные идеи конференции даны в документе «Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении» - составитель М. Китинг. Он содержит такого рода общие положения:

• Борьба с бедностью является общей обязанностью всех стран.

• Стратегии развития должны предусмотреть решение комплекса проблем роста населения, здоровья экологических систем, технологий и доступа к ресурсам.

• Демографические программы должны быть частью более широкой политики.

• Страны должны иметь представление о своих национальных возможностях по жизнеобеспечению населения.

• Здоровье людей зависит от здоровья окружающей среды.

• К 2000 году половина населения мира будет жить в городах.

• Рост потребности человечества в земельных и природных ресурсах ведет к конкуренции и конфликтам.

• Правительствам следует разработать программы национальных действий для устойчивого развития лесного хозяйства.

• Необходимы национальные программы по борьбе с опустыниванием.

• Судьба горных экосистем влияет на жизнь половины населения земного шара.

• Неизвестно насколько способен будет мир в долгосрочной перспективе удовлетворять растущий спрос на продукты питания и другие продукты сельского хозяйства.

• Около 70% загрязнения морской среды связано с наземными источниками.

• Лучше понемногу для всех, чем помногу для некоторых.

• Отсутствуют крайне важные данные об опасности для здоровья человека и окружающей среды большого числа производимых в значительных объёмах химических веществ.

• Увеличение объёмов бытовых отходов и сточных вод в городах создаёт угрозу здоровью человека и окружающей среде. К 2025 г. их объём может возрасти в 4-5 раз.

• Глобальная окружающая среда изменяется в настоящее время намного быстрее, чем когда-либо в предыдущие столетия. В следующем столетии могут произойти значительные экологические изменения и неожиданные события.

8.4.3. Условия устойчивого развития и ключевые понятия концепции

В самом общем смысле устойчивое развитие - это развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять собственные потребности. Исходя из этого определения, можно вывести два ключевых понятия:

• Понятие потребностей. Приоритет потребностей, необходимых для существования беднейших слоёв населения.

• Понятие ограничений, обусловленных состоянием технологии и организацией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности.

Для достижения устойчивого развития требуются:

1. Политическая система, обеспечивающая участие широких масс населения в принятии решений.

2. Экономическая система, обеспечивающая расширенное воспроизводство и технический прогресс на собственной базе.

3. Социальная система, снимающая напряжение, возникающее при негармоничном экономическом развитии.

4. Система производства, сохраняющая эколого-ресурсную базу.

5. Технологическая система, обеспечивающая постоянный поиск новых решений.

6. Международная система, способствующая устойчивости торговых и финансовых связей.

7. Административная система достаточно гибкая и способная к самокорректировке.

8. Концепция устойчивого развития, основывающаяся на понятии основного минимума, определяемого как суммирующий результат следующих положений:

9. Соотношение норм потребления и долгосрочная устойчивость развития.

10. Характер потребностей, определяемый пропагандой, воспитанием и традициями.

11. Соотношение демографических изменений и эволюции производственного потенциала.

12. Устойчивое развитие не может ставить под угрозу природные системы, от которых зависит жизнь на Земле: атмосферу, водные ресурсы, почву и живые существа. Кроме того существуют абсолютные конечные пределы роста и нагрузок на экосистемы.