- •3. Теория естественного права
- •4. Философия права.
- •5. Социология права.
- •8. Понятие и признаки государства.
- •14. Функции государства.
- •10. Понятие и элементы формы государства
- •11. Понятие и виды форм государственного правления
- •12. Понятие и виды форм государственного устройства
- •13. Понятие и виды государственного режима
- •15. Понятие и структура механизма государства
- •13. Государства в политической системе общества.
- •18. Государство и церковь
- •20. Закрепление конституцией рф принципов правового государства
- •21. Обеспечение принципа разделения властей в механизме государства российской федерации
- •22. Права человека и практика их реализации в условиях российской федерации.
- •35. Понятие и признаки нормы права.
- •59. Правовая культура: понятие и структура.
- •23. Понятие и функции судебной власти в современном гражданском обществе
- •37. Классификация правовых норм.
- •38. Система права
- •19. Современные концепции правового государства. Проблемы построения правового государства в российской федерации.
- •17. Государство и гражданское общество. Проблемы построения гражданского общества в российской федерации.
- •24. Конституционное правосудие. Судебный конституционный контроль.
- •26. Уголовное и гражданское правосудие. Их общие и особенные черты. Проблемы становления системы административного судопроизводства.
- •39. Предмет и метод правового регулирования как основание деления норм права на отрасли.
- •40. Частное и публичное право
- •28. Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •29. Система нормативных актов
- •30. Законодательство рф. Виды законов.
- •32. Правотворческие ошибки
- •33. Иерархия нормативно-правовых актов.
- •41. Понятие и виды правоприменения.
- •43. Правовая квалификация. Пределы усмотрения правоприменительного органа.
- •44. Гносеологические проблемы в правоприменительной деятельности. Соотношение материальной и формальной истины в правоприменении. Сырых стр. 341
- •45. Понятие и виды правоприменительных актов. Их официальные реквизиты и структура.
- •46. Правоприменительные ошибки, их виды и причины.
- •47. Понятие толкования права. Причины толкования права.
- •48. Виды толкования права. Официальное и неофициальное толкование
- •49. Способы толкования права.
- •50. Понятие правоотношения. Абсолютные и относительные правоотношения.
- •51. Структура правоотношения.
- •52. Граждане как субъекты (участники) правоотношений. Правосубъектность.
- •53. Государство, государственные органы, юр.Лица и иные субъекты (участники) правоотношений.
- •54. Содержание правоотношения.
- •55. Правонарушение и его признаки. Состав правонарушения.
- •56. Понятие, функции и виды юридической ответственности.
- •57. Принципы юридической ответственности. Основания юридической ответственности.
- •58. Понятие, формы и структура правосознания.
- •59. Понятие правовой культуры в современном гражданском обществе.
- •60. Правовое регулирование: понятие, типы и методы. Механизм правового регулирования.
- •1 Причины многообразия подходов к пониманию сущности и социальной природы права
- •6.Диалектико-материалистическое понимание сущности и социальной природы права
- •7.Основные подходы к пониманию сущности и назгначения государства
- •9.Типология государства
- •16.Государство в политической системе общества
- •25.Виды решений конституционного суда рф и их юридическая сила
- •27.Участие общих и арбитражных судов в совершенствовании федерального законодательства
- •36.Проблемы структуры правовой нормы
- •42Соотношение материального и процессуального права
40. Частное и публичное право
Весьма актуальным для жизни современного российского общества является деление системы права на отрасли частного права и публичного. Еще в Древнем Риме различалось право частное («jus privatum») и право публичное («jus publicum»). Такое разграничение связывается с именем древнеримского юриста Ульпиана (170-228 гг.), который обосновал его впервые. Он высказал мнение, что публичное право есть то, которое относится к положению Римского государства, тогда как частное относится к пользе отдельных лиц. То есть предметом публичного права является сфера публичных интересов (интересов общества, государства в целом), а предметом частного права - сфера частных дел и интересов.
Разделению права на частное и публичное уделяли внимание Монтескье («О духе законов»), Гоббс, Гегель, российские правоведы Д.Д. Гримм, К.Д. Кавелин, Н.М. Коркунов, Д.И. Мейер, П.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкий, Г.Ф. Шершеневич.
В современной отечественной юридической литературе к отраслям публичного права относят государственное, административное, финансовое, уголовное, отрасли процессуального права, к отраслям частного права - гражданское, трудовое, семейное, а также такие комплексные отрасли, как торговое, кооперативное, предпринимательское, банковское и др.
Советская правовая доктрина отвергала концепцию частного права как несовместимую с природой социалистического строя. В связи с подготовкой первого советского Гражданского кодекса Ленин в 1922 г. выразил свою позицию следующим образом: «Мы ничего «частного» не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное». Исходно такая позиция обусловлена тоталитарной природой социалистического государства, огосударствлением общественной и частной жизни, отсутствием частной собственности и свободы частного предпринимательства. Таким образом, нужно заметить, что в России накоплен опыт регулирования социальной сферы публично-правовыми методами, для которых характерны юридическая централизация (регулирование «по вертикали», из единого центра - государства) и императивность, не оставляющая места усмотрению субъектов.
Напротив, сфера частного права предполагает децентрализацию юридического регулирования (когда юридически значимые решения принимаются участниками гражданского оборота самостоятельно) и диспозитивность (свободу выбора юридических решений).
Таким образом, основной смысл различения частного и публичного права состоит в установлении пределов вторжения государства в сферу имущественных и иных интересов индивидов и их объединений. Государство в этой сфере должно выступать лишь в роли арбитра и надежного защитника прав и законных интересов участников гражданского оборота.
В настоящее время в России происходит становление рыночной экономики, и законодательно закреплена частная собственность, в связи с чем развитию частного права придается большое значение. В декабре 1991 г. распоряжением Президента РФ создан Исследовательский центр частного права. Принят новый Гражданский кодекс Российской Федерации, содержание которого пронизано идеями частного права.
При всей важности и принципиальности деления права на частное и публичное, критерии такого деления неоднозначны, а границы достаточно условны и размыты. Российский цивилист Михаил Михайлович Агарков (1890-1947 гг.) отмечал, что могут возникать комбинации публично-правового и частно-правового элементов, смешанные публично-правовые и частно-правовые институты. М.М. Агарков подчеркивал, что публичное право есть область власти и подчинения, частное (гражданское) - область свободы и частной инициативы. Иногда критерием отнесения отношений к публично-правовым полагают участие в них в качестве одной из сторон государства. Однако как государство в целом