II. Другие права

Стремление создать систему международной охра­ны так называемых «neighbouring rights» .(смеж­ных прав) появилось недавно.

После продолжительной предварительной ра­боты в 1961 году удалось учредить Римскую конвенцию по охране 'профессиональных артистов-исполнителей, изготовителей фонограмм и 'пред­приятий радиовещания. Как и .конвенция об авторокам праве, Римская конвенция 1961 года строится на принципах национального режима и минимальности прав.

Самые большие дебаты развернулись по проб­леме: следует ли давать артистам-исполнителям и изготовителям фонограмм право на вознаграж­дение в случаях публичного проигрывания грам­пластинок, в особенности по радио и телевидению. Конвенция имеет на этот счет положение, но оно не обязательно. При присоединении к Конвенции или ее ратификации каждая страна имеет право на оговорки.

До сего времени Римская конвенция ратифи­цирована лишь 17 странами, среди них ФРГ, Ита­лия, Великобритания, Австрия и Дания. Ожидает­ся, что в ближайшее время к Конвенции присое­динится и Норвегия.

Определенное отрицательное отношение к Рим­ской конвенции объясняется частично тем, что весьма влиятельный Европейский союз радиове­щания (EBU) долгое время вел систематическую кампанию против этого предложения. Радиоком­пании никогда не питали чувства симпатии к пре­дусмотренной Конвенцией охране профессиональ­ных исполнителей, но поскольку Римская конвен­ция содержит также и правила охраны для радио­фонии, то можно было предположить, что они все-таки положительно отнесутся ,к Конвенции. И то, что они еще не сделали этого, объясняется, очевид­но, тем, что им сразу стало ясно, что 'во многих важ­ных пунктах Конвенции есть 'много недостатков, В том числе не предусмотрено охраны от передач по кабелю.

11. Заказ 2102

1ВД

Радиокомпании, исходя из их отношения К Римской конвенции, стремятся получить более широкие права на охрану передач путем заключе­ния других международных договоров.

Уже в 1960 году Европейский совет принял ев­ропейское соглашение по охране телепередач. Это должно было быть, по первоначальному соображе­нию, временной мерой, которая перестанет сущест­вовать с вступлением в силу Римской конвенции. Однако соглашение было продлено и действует по сей день.

Европейское соглашение содержит значитель­но меньше недостатков, предусматривает, в част­ности, защиту от телепередач по кабелю.

Подписали соглашение следующие страны:

Бельгия, Кипр, Дания, Федеративная Республика Германии, Франция, Норвегия, Испания, Швеция и Великобритания.

В 1974 году в Брюсселе была подписана кон­венция об охране сигналов, несущих теле-и радио­программы, передаваемые через спутники.

Конвенция касается лишь тех форм передач через спутники, которые осуществляются по так на­зываемому принципу «point to point» (от пункта к пункту). Характерным здесь является то, что сиг­налы со спутника не 'могут быть сегодня приня­ты непосредственно обычным телевизором. Прием сигналов осуществляют мощные наземные стан­ции, которые преобразуют эти сигналы и передают владельцам телевизоров в виде традиционных теле-и радиопередач или по кабелю. Конвенция обязывает договорившиеся страны выработать правила, которые запретили бы трансляцию на Или с их территорий, содержащих программы сигналов передающими организациями на те стан­ции, которым они не были предназначены.

Ни одна из северных стран не ратифицирова­ла до сего времени конвенции о передачах через спутники.

После заключения Конвенции по спутникам EBU дало обещание, что больше не будет препят­ствовать расширению круга стран, присоединив­шихся к Римской конвенции. Однако эта органи-

162

зация продолжает оставаться противником прави­ла Римской конвенции о вознаграждениях за ис­пользование грамзаписей по радио.

Индустрия грамзаписи в отличие от радиоком­паний постоянно работает с целью подключения как можно большего числа стран к Римской кон­венции. В конце 60-х—начале 70-х годов «пират­ское» изготовление грампластинок во всем мире приняло такой размах, что международная феде­рация грамзаписи была вынуждена приложить необходимые усилия для того, чтобы учредить осо­бую конвенцию по охране от таких действий. Рим­ская конвенция предоставляет определенную необ­ходимую охрану, но это ничего не дает, посколь­ку лишь немногие страны присоединились к этой Конвенции. В 1971 году в Женеве была подписана новая конвенция по правовой охране производите­лей фонограмм от незаконного .копирования. Из числа северных стран до сего времени Конвенцию ратифицировали лишь Финляндия и Швеция. Однако ожидается, что в ближайшее время и в Дании, и в Норвегии Конвенция будет иметь силу закона. В общем-то ратификация Данией Конвен­ции не приведет к каким-то особым изменениям в законодательстве, поскольку в соответствии с § 46 Закона об авторском праве все иностранные пластинки пользуются правовой охраной,

II*