Под редакцией И.В. Гущина. Трудовое право Республики Беларусь.Учебно-методический комплекс. Гродно. 2004
..pdfПредусматривается, что в стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, включаются:
1) период временной нетрудоспособности;
2)время отпуска по беременности и родам, время выполнения работ при переводе беременных женщин на более легкую работу, при переводе на более легкую работу женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
3)время выполнения государственных и общественных обязанностей. При исчислении стажа, дающего право на дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда, как при шестидневной, так и при пятидневной рабочей неделе число полных месяцев работы в упомянутых условиях определяется путем деления суммарного числа дней такой работы в течение рабочего года на среднемесячное число рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий 15 и более календарных дней, округляется до полного месяца, а составляющий менее 15 календарных дней из подсчета исключается.
Вслучае, если работник проработал менее 11 месяцев, дополнительный отпуск предоставляется пропорционально отработанному времени либо полностью, если ежегодный (основной) отпуск предоставляется авансом.
Если у работника право на основной и дополнительный ежегодные отпуска возникает в разное время, то эти отпуска предоставляются ему одновременно и в полном объеме. При этом стаж работы, дающий право на новый отпуск в счет следующего рабочего года, исчисляется раздельно как по основному, так и по дополнительному ежегодному отпуску.
Вслучаях, если работники в течение рабочего года работали на разных производствах, в цехах, профессиях и должностях, за работу в которых дополнительный отпуск предоставляется разной продолжительности, подсчет времени, проработанного во вредных условиях труда, производится отдельно по каждой работе.
Если работник имеет право на получение дополнительного отпуска за работу, сопряженную с вредными условиями труда по нескольким основаниям, отпуск предоставляется по одному из этих оснований, дающему право на дополнительный отпуск большей продолжительности.
2. Дополнительный отпуск ежегодно предоставляется работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства, имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в учреждении, организации:
–181 –
-работникам организаций гражданской авиации;
-работникам, занятым в легкой промышленности;
-работникам предприятий и организаций черной и цветной металлургии;
-рабочим и служащим, занятым в основной и неосновной деятельности организаций отраслей: промышленности, строительства, связи, сельского хозяйства, транспорта;
-иным работникам в случаях, предусмотренных законодательством.
3.Ежегодный дополнительный отпуск предоставляется работникам с ненормированным рабочим днем.
Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется в качестве компенсации за нагрузку и работу сверх нормального рабочего времени дополнительный отпуск продолжительностью до 14 календарных дней.
Конкретно продолжительность ежегодного дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем определяется нанимателем или на основании приложения к коллективному договору (соглашению). При установлении продолжительности дополнительного отпуска по каждой должности необходимо принимать во внимание круг обязанностей (объем работы), выполняемых тем или иным работником, необходимость выполнения в полном объеме возложенных на него трудовых обязанностей в отдельные дни работы сверх установленного для данной категории работников нормального рабочего времени.
При переводе работника на том же предприятии, в учреждении, организации на должность с ненормированным рабочим днем
ипри условии, что работник не пользовался ранее дополнительным отпуском, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется пропорционально времени, проработанному на должности, дающей право на этот отпуск.
Принцип пропорционального исчисления применяется в случае, если работник работает в режиме ненормированного рабочего дня и переходит с одной должности на другую с разной продолжительностью дополнительного отпуска.
Если у работника право на ежегодный отпуск и на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день возникает в разное время, оба отпуска должны предоставляться одновременно и полностью. Стаж работы на новый отпуск в счет следующего рабочего года
будет исчисляться при этом раздельно по каждому отпуску. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день
женщинам, имеющим детей и работающим неполное рабочее вре-
– 182 –
мя, может предоставляться в том случае, если трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем.
Продолжительность такого отпуска определяется нанимателем по согласованию с профсоюзным комитетом с учетом напряженности труда и занятости во внеурочное время.
4. Ежегодный дополнительный отпуск предоставляется в других случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором.
Социальные отпуска предоставляются работникам для создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования без отрыва от производства, удовлетворения семейнобытовых потребностей и для других социальных целей сверх трудового отпуска с сохранением за работником рабочего места и независимо от продолжительности, места и вида работы и органи- зационно-правовой формы организации.
Предоставление социальных отпусков регламентировано ст. 183 – 192 ТК Республики Беларусь.
Различают следующие виды социальных отпусков:
-по беременности и родам;
-по уходу за детьми;
-в связи с обучением без отрыва от производства;
-в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
-творческие;
-по уважительным причинам личного и семейного характера. Продолжительность трудовых и социальных отпусков исчис-
ляется, по общему правилу, в календарных днях. При этом государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК Республики Беларусь), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
Отпуска оформляются приказом (распоряжением, решением или запиской об отпуске), который подписывается от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом. Примерная форма записки об отпуске утверждена постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18 октября 2000 г. № 110.
Контрольные вопросы
1. Дайте понятие «времени отдыха» как правовой категории. 2. Перечислите виды времени отдыха, предусмотренные зако-
нодательством.
– 183 –
3.Какие предусмотрены перерывы в течение рабочего дня, как они устанавливаются и какова их продолжительность?
4.Каково правовое регулирование еженедельного отдыха?
5.Каковы особенности правового регулирования привлечения
кработе в выходные дни?
6.Каковы особенности правового регулирования привлечения
кработе в праздничные дни?
7.Определите понятие и классификацию отпусков.
8.Дайте характеристику каждого вида отпуска.
9.Каковы правила перенесения отпуска на другое время и правила досрочного отзыва работника из отпуска?
10.Что представляет собой ежегодный основной отпуск и каков порядок его предоставления?
Вопросы для самоподготовки
1. Когда у работника возникает право на отпуск?
2.Как устанавливается продолжительность отпусков и каковы правила их суммирования?
3.Как устанавливается очередность предоставления отпусков?
4.Дайте характеристику отпуска без сохранения заработной
платы.
5.Каковы виды и порядок предоставления дополнительных отпусков?
ТЕМА14.СОВМЕЩЕНИЕРАБОТЫСОБУЧЕНИЕМ
Планлекции
1. Право работников, совмещающих работу с обучением, на льготы.
2.Профессиональное обучение на производстве.
3.Льготы для обучающихся в общеобразовательных и профес- сионально-технических учебных заведениях.
4.Льготы в связи с обучением в высших и средних специальных учебных заведениях.
5.Льготы для аспирантов-заочников.
–184 –
План семинарского занятия
1. Понятие и значение совмещения работы с обучением.
2.Совмещение работы с обучением как институт отрасли трудового права, как институт науки и как часть учебной дисциплины.
3.Право рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением, на льготы.
4.Профессиональное обучение на производстве.
5.Льготы для обучающихся в общеобразовательных и профес- сионально-технических учебных заведениях.
6.Льготы в связи с обучением в высших и средних специальных учебных заведениях.
7.Льготы для аспирантов-заочников.
Методическиеуказания
Основные нормы, регулирующие порядок предоставления льгот для работников, успешно совмещающих работу с обучением, их содержание и объем, содержатся в гл. 15 Трудового кодекса Республики Беларусь. Студент должен изучить круг лиц, имеющих право на льготы в связи с обучением. К ним относятся: 1) работники, обучающиеся непосредственно на производстве; 2) работники, совмещающие работу с обучением в средних общеобразовательных вечерних школах; 3) работники, обучающиеся без отрыва от производства в средних профессионально-технических училищах, в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях; 4) работники, обучающиеся на подготовительных отделениях при высших учебных заведениях; 5) работники, повышающие свою квалификацию в аспирантуре без отрыва от производства. При этом нельзя упускать из виду, что право на льготы имеют работники, успешно обучающиеся в средних общеобразовательных вечерних школах, в вечерних и заочных высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях без отрыва от производства, если их обучение осуществляется с согласия нанимателя (по направлению, заявке нанимателя либо в соответствии с заключенными с ним договорами).
Необходимо отметить, что профессиональное обучение на производстве проводится в пределах рабочего времени, установленного трудовым законодательством для работников соответствующих возрастов, профессий и производств.
– 185 –
Для работников, совмещающих работу с обучением в средних общеобразовательных вечерних школах и профессионально-техни- ческих учебных заведениях, законодательством установлены следующие льготы: сокращение рабочего времени для обучающихся в общеобразовательных вечерних школах (ст. 207 ТК Республики Беларусь); предоставление отпусков в связи с обучением (ст. 208, 211 ТК Республики Беларусь). В ст. 208 Трудового кодекса Республики Беларусь установлена обязанность нанимателя предоставить работнику оплачиваемый отпуск для подготовки и сдачи выпускных экзаменов в средней общеобразовательной вечерней (сменной) школе. За время нахождения в отпуске работнику выплачивается по основному месту работы средний заработок. Отпуска, предусмотренные ст. 208, носят целевой характер, они жестко привязаны ко времени сдачи выпускных экзаменов и должны быть предоставлены и использованы только в установленные сроки. Не допускается также денежная компенсация за неиспользованный социальный отпуск в связи с обучением без отрыва от производства. Льготное время предоставления трудовых отпусков; ограничение привлечения обучающихся к сверхурочным работам (ст. 210 ТК Республики Беларусь).
Студент должен знать, что для работников, поступающих в высшие и средние специальные учебные заведения либо обучающихся в них, установлены следующие льготы: отпуска для сдачи вступительных экзаменов (ст. 212 ТК Республики Беларусь); сокращение рабочего времени для обучающихся (ст. 215 ТК Республики Беларусь); отпуска в связи с обучением (ст. 216 ТК Республики Беларусь). В зависимости от типа учебного заведения (среднее, высшее), формы обучения (вечерняя или заочная), курса, на котором обучается работник, успешно обучающимся учащимся и студентам предоставляются следующие социальные оплачиваемые отпуска: ежегодные на период установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов; на период сдачи государственных экзаменов, на период подготовки и защиты дипломного проекта, дополнительный отпуск для ознакомления с работой по избранной специальности и подготовки материалов к дипломному проекту (ст. 217 ТК Республики Беларусь); льготное время предоставления трудовых отпусков (ст. 218 ТК Республики Беларусь); оплата проезда к месту нахождения учебного заведения (ст. 220 ТК Республики Беларусь); льготы для работников, обучающихся на подготовительных отделениях при высших учебных заведениях (ст. 213 ТК Республики Беларусь).
– 186 –
Контрольные вопросы
1. Охарактеризуйте круг лиц, имеющих право на льготы в связи с обучением.
2.Охарактеризуйте льготы, предоставляемые обучающимся на производстве.
3.Какие установлены льготы для обучающихся в средних общеобразовательных вечерних школах и профессионально-техничес-
ких учебных заведениях?
4.Назовите льготы в связи с обучением в высших и средних специальных учебных заведениях.
5.Охарактеризуйте льготы для аспирантов-заочников.
Вопросы для самоподготовки
1. Раскройте порядок предоставления отпусков в связи с обучением без отрыва от производства.
2.Охарактеризуйте порядок привлечения к сверхурочным работам обучающихся в средних общеобразовательных и професси- онально-технических учебных заведениях.
3.Назовите гарантии для работников, обучающихся на подготовительных отделениях при высших учебных заведениях.
4.Охарактеризуйте порядок оплаты проезда к месту нахожде-
ния учебного заведения.
ТЕМА 15. ТРУДОВАЯДИСЦИПЛИНА
Планлекции
1. Понятие дисциплины труда и ее материальное обеспечение.
2.Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.
3.Меры поощрения.
4.Дисциплинарные проступки.
5.Ответственность за нарушение дисциплины труда.
6.Органы, правомочные применять дисциплинарные взыскания. Снятие и погашение дисциплинарного взыскания.
План семинарского занятия
1. Понятие дисциплины труда. Методы ее обеспечения.
2.Внутренний трудовой распорядок.
–187 –
3.Поощрение за труд и его виды.
4.Дисциплинарная ответственность работников и ее виды.
5.Специальная дисциплинарная ответственность.
6.Понятие дисциплинарного взыскания, его виды.
7.Порядок и сроки применения погашения и снятия дисциплинарных взысканий.
Методическиеуказания
Трудовая дисциплина – сознательное добросовестное выполнение работником своих трудовых обязанностей, добровольное соблюдение установленного порядка, своевременное и точное исполнение приказов и распоряжений нанимателя.
Дисциплину труда можно рассматривать как правовую категорию, содержание которой определяется совокупностью норм трудового права, регулирующих внутренний трудовой распорядок, устанавливающих трудовые обязанности работников и нанимателя, определяющих меры поощрения за успехи в труде и ответственность за виновное невыполнение этих обязанностей.
В ст. 193 Трудового кодекса Республики Беларусь дано определение трудовой дисциплины. Трудовая дисциплина – обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей.
Важным аспектом содержания трудовой дисциплины является установленное Конституцией Республики Беларусь принципиальное положение о равенстве прав и обязанностей работников, участвующих в трудовом процессе. В гл. 13 Трудового кодекса Республики Беларусь объединены нормы, регламентирующие трудовую дисциплину. В зависимости от специфики деятельности трудовая дисциплина включает различные виды дисциплины: технологическую, конструкторскую, производственную, исполнительскую, договорную и другие виды.
Работники несут ответственность за соблюдение трудовых обязанностей, а наниматель – за обеспечение производственной дисциплины в полном объеме.
Правовыми формами регулирования трудовой дисциплины являются:
1. Глава 13 Трудового кодекса Республики Беларусь; отраслевые правила внутреннего трудового распорядка; правила внутреннего распорядка конкретных предприятий (локальные).
2.Уставы и Положения о дисциплине:
–188 –
-Устав о дисциплине работников речного транспорта Республики Беларусь;
-Дисциплинарный устав органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
-Дисциплинарный устав должностных лиц таможенных ор-
ганов;
-Дисциплинарный устав органов внутренних дел Республики Беларусь;
-Положение о квалифицированных коллегиях и дисциплинарной ответственности судей судов Республики Беларусь;
-Положение о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь.
3. Технические правила и инструкции: Инструкция о порядке обеспечения рабочих и служащих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.
4. Должностные положения и иные правовые акты:
-Обязанности должностных лиц по обеспечению здоровых и безопасных условий труда и т.д.;
-Перечень грубых нарушений порядка осуществления государственного таможенного контроля должностными лицами таможенных органов и т.д.
Мерами обеспечения надлежащей трудовой дисциплины на предприятии (у нанимателя) являются различные средства воздействия на поведение работников, к работникам применяются различные методы, способствующие поддержанию определенного необходимого обществу уровня дисциплины труда. Выделяют два наиболее характерных с точки зрения воздействия на участников трудового коллектива метода укрепления трудовой дисциплины: убеждение и принуждение.
Убеждение – метод воздействия, стимулирующий субъекта права к такому поведению, которое соответствует его воле. Убеждение направлено на воспитание сознательности работников, но зависит от их юридической грамотности: чем выше правовая культура работников, тем выше их сознание, понимание значения законов и четкое их соблюдение.
Методом укрепления трудовой дисциплины является принуждение – такой метод воздействия, который обеспечивает совершение тех или иных действий субъектов права вопреки их воле. Принуждение реализуется через применение руководителем своих властных полномочий при определенных условиях, предусмотренных законом.
–189 –
Принуждение как метод укрепления трудовой дисциплины применяется реже, чем метод убеждения. Существуют некоторые особенности применения метода принуждения: 1) он применяется в отношении работников, которые, находясь в трудовом правоотношении, по своей вине нарушают принятые на себя трудовые обязанности; 2) применяемые принудительные меры за нарушение трудовых обязанностей установлены законом; нормативные акты, регулирующие дисциплинарную ответственность, не содержат указания, за какое нарушение следует применять ту или иную меру дисциплинарного воздействия; 3) дисциплинарная ответственность работников за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей возникает перед организацией как стороной трудового договора.
Трудовой распорядок для работников определяется локальными нормативными актами. Наиболее детальную конкретизацию основные права работников и нанимателя получают в правилах внутреннего трудового распорядка, уставах и положениях о дисциплине, штатных расписаниях, должностных инструкциях работников, графиках работ, отпусков, положениях и инструкциях по охране труда
итехнике безопасности, коллективных договорах и соглашениях.
Особое место занимают правила внутреннего трудового распоряд-
ка. Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 5 апреля 2000 г. № 46 утверждены Типовые правила внутреннего распорядка, которые являются образцом для разработки отраслевых и местных правил. Отраслевые правила внутреннего трудового распорядка отражают специфические условия труда (режим работы, дополнительные меры по охране труда и технике безопасности) в каждой отдельной отрасли народного хозяйства.
Наряду с этим они не могут устанавливать дополнительные меры дисциплинарных взысканий. Правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом и могут включать следующие разделы: общие положения; порядок приема
иувольнения работников; обязанности работников; обязанности нанимателя; рабочее время и его использование; поощрения за успехи в работе; ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Каждый работник предприятия должен быть ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка при поступлении на работу, с изменениями и дополнениями, внесенными в них.
Вотраслях народного хозяйства, где соблюдение трудовой дисциплины имеет особо важное значение, действуют уставы и положения о дисциплине. Уставы и положения о дисциплине яв-
–190 –