- •Издание второе, исправленное и дополненное алматы «жеп жарты»
- •Раздел I общие положения
- •1. В Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность.
- •Раздел II человек и гражданин
- •Часть I статьи 14 определяет равноправие как равенство всех перед законом и судом.
- •1. Свобода слова и творчества гарантируются. Цензура запрещается.
- •2. Каждый имеет право выезжать за пределы Республики. Граж-дане Республики имеют право беспрепятственного возвращения в Республику.
- •2. Осуществление права на свободу совести не должно обусловливать или ограничивать общечеловеческие и гражданские права и обязанности перед государством.
- •1. Граждане Республики Казахстан имеют право на свободу объединений. Деятельность общественных объединений регулируется законом.
- •1. Каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Принудительный труд допускается только по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения.
- •2. Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также на социальную защиту от безработицы.
- •3. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
- •4. Каждый имеет право на отдых. Работающим по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
- •1. Граждане Республики Казахстан могут иметь а частной собственности любое законно приобретенное имущество.
- •2. Собственность, в том числе право наследования, гарантируется законом.
- •1. Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся
- •2. Забота о детях и их воспитание являются естественным
- •3. Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.
- •2. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
- •1. Граждане Республики Казахстан имеют право на охрану здоровья.
- •2. Граждане Республики Казахстан вправе получать бесплатно гарантированный объем медицинской помощи, установленный законом.
- •1. Гражданам гарантируется бесплатное среднее образование в государственных учебных заведениях. Среднее образование обязательно.
- •2. Гражданин имеет право на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования в государственном высшем учебном заведении.
- •3. Получение платного образования в частных учебных заведениях осуществляется на основаниях и в порядке, установленных законом.
- •4. Государство устанавливает общеобязательные стандарты образования. Деятельность любых учебных заведений должна соответствовать этим стандартам.
- •1. Государство ставит целью охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека.
- •2. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей, влечет ответственность в соответствии с законом.
- •2. Граждане Республики имеют право избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в республиканском референдуме.
- •3. Не имеют права избирать и быть избранными, участвовать в республиканском референдуме граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
- •1. Каждый обязан соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан, уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц,
- •2. Каждый обязан уважать государственные символы Республики.
- •1, Защита Республики Казахстан является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина.
- •2. Граждане Республики несут воинскую службу в порядке и видах, установленных законом.
- •2. Признаются неконституционными любые действия, способные нарушить межнациональное согласие.
- •Раздел III президент
- •2. Президент Республики — символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина.
- •3. Президент Республики обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом.
- •1. Президент Республики Казахстан не вправе быть депутатом представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности и осуществлять предпринимательскую деятельность.
- •2. На период осуществления своих полномочий Президент Республики приостанавливает свою деятельность в политической партии.
- •1) Обращается с ежегодный Посланием к народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики Республики:
- •1. Президент Республики Казахстан на основе и во исполнение Конституции и законов издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики.
- •1. Президент Республики Казахстан, его честь и достоинство неприкосновенны.
- •2. Обеспечение, обслуживание и охрана Президента Республики и его семьи осуществляются за счет государства.
- •3. Положения настоящей статьи распространяются на экс- Президентов Республики.
- •3. Вопрос об отрешении Президента Республики от должности не может быть возбужден в период рассмотрения им вопроса о досрочном прекращении полномочий Парламента Республики.
- •Раздел IV парламент
- •2. Полномочия Парламента начинаются с момента открытия его первой сессии и заканчиваются с началом работы первой сессии Парламента нового созыва.
- •3. Полномочия Парламента могут быть прекращены досрочно в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией.
- •4. Организация и деятельность Парламента, правовое положение его депутатов определяются конституционным законом1.
- •1. Парламент состоит из двух Палат: Сената и Мажилиса. Действующих на постоянной основе.
1. Граждане Республики Казахстан имеют право на охрану здоровья.
2. Граждане Республики Казахстан вправе получать бесплатно гарантированный объем медицинской помощи, установленный законом.
3. Получение платной медицинской помощи в государственных и частных лечебных учреждениях, а также у лиц, занимающихся частной медицинской практикой, производится на основаниях и в порядке, установленных законом.
29.1. В широком значении система охраны здоровья граждан включает проведение социально- экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, гарантирующих безопасность, сохранение здоровья и работоспособное и человека в жизни и в процессе груда. Государственная политика в области охраны здоровья граждан проводится на основе принципов: обеспечения государственных гарантий и соблюдения прав человека в области охраны здоровья; доступности, преемственности и бесплатНОСТИ в рамках гарантированного объема медико-санитарной, медико-социальной и лекарственной помощи, оказываемой государственными организациями здравоохранения, и ответственности за их реализацию; социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья; социальной справедливости и равенства в получении медицинской помощи в рамках гарантированного объема медицинской помощи; научной обоснованности и профилактической направленности медико-санитарных и медико-соииальных мероприятий; ответственности граждан в сохранении и укреплении здоровья своего и окружающих лиц и др.
Правовые, экономические и социальные основы охраны здоровья граждан, участие государственных органов, физических И юридических лиц, независимо от форм собственности, в реализации конституционного права граждан на охрану здоровья определены Законом Республики Казахстан «Об охране здоровья граждан в Республике Казахстан»от 19 мая 1997 года1 и Законом Республики Казахстан «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населениями 4 декабря 2002 года № 361-1 \2. Указанные законы предусматриваю! организацию охраны здоровья граждан, ответственность государственных органов и частных медицинских учреждений за организацию медицинской помощи населению, права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья, кадровое обеспечение организаций здравоохранения и вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Особое значение имеют вопросы охраны здоровья человека на производстве. Право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, — одно из основных прав работников (подпункт 3 н. I ст. 7 Закона о труде). Целям охраны труда подчинено все трудовое законодательство. Его нормы предусматривают проведение мероприятий по предупреждению несчастных случаев и повреждения здоровья на производстве, сведения к минимуму опасных и вредных производственных факторов в сфере всех видов хозяйственной деятельности и предприятий независимо от форм собственности. Законодательство предусматривает также обязанности работодателей по обеспечению безопасных условий труда, страхованию ответственности за нанесение вреда здоровью и жизни работников при исполнении ими трудовых обязанностей (Закон Республики Казахстан «Об охране труда» от 22 января 1993 гола № 1914-Х II)1. Работодатели, независимо от форм собственности, ответственны за экологическое благополучие, обеспечение здоровых условий труда, быта и отдыха работников; информирование государственных органов надзора и контроля о состоянии окружающей и производственной среды: соблюдение санитарных правил и норм, гигиенических нормативов, содержание производственных помещений и территорий: информирование населения о вредных факторах производства; ущерб, причиненный здоровью граждан и др.
29.2. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи представляет собой единый на всей территории Республики объем медицинской помощи, оказываемый всем гражданам Республики Казахстан и финансируемый непосредственно из республиканского и местных бюджетов. Основу государственной системы здравоохранения, обеспечивающую доступность и получение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи граждан, составляют фельдшерско-акушерские пункты (доврачебная помощь): врачебные амбулатории, поликлиники и участковые больницы (врачебная помощь); центральные районные больницы и диспансеры (квалифицированная врачебная помощь); областные больницы, городские больницы, диспансеры, больницы и станции скорой медицинской помощи, республиканские центры и клиники научно-исследовательских институтов (специализированная врачебная помощь).
Медицинская помощь населению включает первичную медико-санитарную помощь, специализированную меди ни некую помощь, медико-социальную помощь и реабилитацию. Скорая медицинская помощь оказывается бесплатно взрослому и детскому населению при yугрожающих жизни обстоятельствах, несчастных случаях и острых тяжелых заболеваниях специальными медицинскими организациями (станции и отделения скорой медицинской помощи), входящими в государственную систему здравоохранения. Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, медико-социальная помощь и диспансерное наблюдение оказываются бесплатно и на льготных условиях. Перечень таких заболеваний утверждается Правительством Республики Казахстан. Бесплатная медицинская помощь оказЫВается также другим категориям граждан (больным туберкулезом, заболевшим венерическими заболеваниями, СПИД И Др.).
29.3. Законодательством предусматривается получение гражданами сверх гарантированного объема медицинской помощи дополнительных медицинских услуг как за счет личных средств, гак и средств работодателей, а также иных источников, не запрещенных законом. Данное право граждан реализуется путем получения платной медицинской помощи, добровольною медицинского страхования. Платная медицинская помощь оказывается в государственных п частных лечебных учреждениях, а также у лиц. занимающихся частной медицинской практикой. К юридическим и физическим липам, занимающимся частной медицинской практикой, относятся лечебно-профилактические, санаторно-курортные, аптечные организации и организации медицинской техники, которые находятся в частной собственности, а также физические лица, занимающиеся частной медицинской и фармацевтической практикой. При лом организации государственной системы здравоохранения, частные организации и физические липа, занимающиеся частной медицинской практикой и народной медициной (целительством), осуществляют свою деятельность только при наличии государственной лицензии на избранный вил деятельности,
Добровольное медицинское страхование — это вид страхования граждан но оказанию им дополнительных услуг сверх бесплатно гарантированного объема медицинской помощи. Медицинское страхование ПО своему содержанию представляет собой совокупность видов личною страхования, предусматривающих осуществление страховых выплат в размере частичной или полной компенсации расходов застрахованного, вызванных его обращением в медицинские учреждения за медицинскими услугами, включенными в программу медицинского страхования Виды, условия и порядок добровольного медицинского страхования определяются законодательством о страховой деятельности, оформляются в виде договора страхования (ст. КОЗ ГК РК. Закон Республики Казахстан ••() страховой деятельности» от IS декабря 2000 года Г* 126-11),
Одним из принципов государственной политики в области охраны здоровья граждан является развитие здравоохранения в соответствии с потребностями населения и создания равных условий для медицинских организаций, независимо от форм собственности. В силу этого граждане имеют право на свободный выбор медицинской организации, а также на свободный выбор врача. В случаях необходимости граждане обеспечиваются экстренной и неотложной медицинской помощью любой ближайшей лечебно-профилактической организации, независимо ОТ ее ведомственной подчиненности и формы собственности.
Статья 30