3.2 Структура управления технической системы
3.2.1 Общие понятия об управлении производством тс. Мероприятия по повышению эффективности управления тс
Процессы управления можно разделить на мгновенное управление и текущее управление – в данный момент времени; опера-тивное и текущее управление – в определенном интервале времени; перспективное управление (планирование) – на перспективу 5…10 лет. Мгновенное, оперативное и текущее управления представляют тактику руководства предприятия, а перспективное – его стратегию.
Управление – это процесс преображения информации о сос-тоянии системы в определенные целенаправленные действия, переводящие управляемую систему из исходного в заданное состояние. Например, исходное состояние АТП – падение спроса на перевозки, избыточных производственных помещений, которые можно использовать для сервиса индивидуальных автомобилей. Заданное состояние системы (цель) – организация на базе АТП пос-тов, участков, мастерских автосервиса индивидуальных автомобилей, позволяющих более эффективно использовать эти помещения, увеличить доходы, сократить расходы. Действия: анализ потреб-ностей в услугах, привлечение инвестиций, реконструкция АТП, рек-лама и т.д. В результате происходит весьма распространенная в ры-ночных условиях диверсификация (изменение) производства, рас-ширение объектов деятельности.
Достаточным набором для построения разумного управления является: информация о ТС, ее цели, имеющиеся ресурсы, располагаемое системой время достижения этих целей и необходимые для этого действия (рис.2.1).
Рис.2.1
Состояние процесса управления с учетом
информационного аспекта(а), материальных
ресурсов (б) и фактора времени (в)
И – исходные данные, Ц – цели, Д – действия, Р – материальные ресурсы,
В – время реализации.
Естественно, что этот набор должен располагаться и использо-ваться в определенной последовательности, образующей типовые этапы или технологию управления, применяемые с минимальной привязкой для различных отраслей, предприятий и задач, и обоб-щаемые следующим правилом: Основными или типовыми этапами управления являются:
Определение цели, стоящей перед управлением сис-темой или подсистемой (отраслью, АТП, СТО, цехом, участком, бри-гадой).
От правильного определения цели и частных задач во многом зависят и выбираемые средства. Причем цель подсистемы должна увязываться с целью системы более высокого ранга. Например, цели каждого цеха или участка АТП должны быть определены так, чтобы обеспечить техническую исправность заданного перевозочным процессом количества автомобилей.
Следовательно, постановка цели и её реализация должны рас-сматриваться в рамках программно-целевого подхода.
Получение информации о состоянии системы и о внешних факторах, действующих на систему.
При сборе, получении и обработке информации, что может дополнить наши знания, убеждения и предположения о системе и внешних факторах, различают следующие понятия сообщения, доку-мент, сигналы и др.
Обработка информации, оценка её точности, представи-тельности, достоверности.
Следует отметить, что объективность, достоверность и доступность информации о состоянии ТС (предприятии, компании, СТО и др.) имеет значение не только для её внутреннего управления, но и как средства повышения конкурентоспособности на рынке на основе принципа (кодекса) корпоративного управления, главными из которых при принятии решений являются: честность, прозрачность, ответственность и подотчётность.
Анализ информации, сбор информации, её экспертиза.
Принятие управляющих решений, определяющих действия, в соответствии с целями системы, полученной и обра-ботанной информации. Эти действия могут носить тактический или стратегический характер, быть стандартными или специально разработанными.
Придание решению чёткой, желательно нормативной формы, обеспечивающей индивидуальную ответственность ис-полнителей, поэтапной количественный и качественный контроль. Предметность и чёткость решения является своего рода простейшим тестом его обоснованности и логичности.
Доведение решений до исполнителей.
Важной формой является передача решения, обеспечи-вающая понимание сути принимаемого решения и исключающая двоякое толкование (смысла, ответственности, сроков выполнения и др.). Наиболее целесообразной формой решения является закон, правило, норматив, обеспечивающие эффективное управление.
Реализация управляющего действия, например, стро-ительство или реконструкция производственной базы; освоение но-вых видов услуг; введение новой системы морального или мате-риального поощрения рабочих.
Получение отклика (реакции) системы на управ-ляющие действия в виде новой порции информации об изменении состояния системы.
При полном достижении системой назначенных целей в заданное время управление является оптимальным.
Если состояние системы ухудшается, то управление нера-ционально.
Если произошло улучшение состояния ТС, но цели полностью не достигнуты, то управление является рациональным, но анализируются причины, по которым цели не были достигнуты, при необходимости цели корректируются.