Раздел 3. Судебное производство

16.

ПОДГОТОВКА К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛУШАНИЕ

16.1.

Сущность, задачи и значение стадии подготовки к судебному заседанию

Третьей стадией уголовного процесса является подготовка к судебному заседанию. Именно с этой стадии начинается подготовка к производству в суде первой инстанции. Суд первой инстанции — это суд, рассматривающий уголовное дело по существу и правомочный выносить приговор (обвинительный или оправдательный), а также принимать решения в ходе досудебного производства по уголовному делу в соответствии со ст. 29 УПК РФ.

Эта стадия начинается с момента поступления уголовного дела в суд и поэтому ее не может миновать ни одно уголовное дело. После утверждения прокурором обвинительного заключения или обвинительного акта уголовное дело направляется в суд первой инстанции. Однако судебное разбирательство не может состояться пока уголовное дело не пройдет стадию подготовки к судебному заседанию.

В теории уголовного процесса и правоприменительной практике этой стадии придается важное значение, так как именно с момента вынесения постановления о назначении судебного заседания обвиняемый становится подсудимым (ч. 2 ст. 47 УПК РФ), что влечет расширение прав, предоставленных ему уголовно-процессуальным законом.

У анализируемой стадии две функции:

1) контрольная функция (по отношению к досудебному производству);

2) организационная функция (подготовительная по отношению к предстоящему судебному разбирательству).

Основные задачи, разрешаемые на этой стадии:

• проверка качества проведенного предварительного расследования;

• установление достаточности собранных доказательств для рассмотрения уголовного дела в судебном заседании;

• проведение всех подготовительных действий для рассмотрения уголовного дела в стадии судебного разбирательства.

Как известно, все стадии уголовного процесса взаимосвязаны по отношению друг к другу, самостоятельны и, самое главное, — каждая из них осуществляет контроль за законностью в предыдущей стадии уголовного процесса. Поскольку стадия подготовки к судебному заседанию следует за стадией предварительного расследования, то ее значение двойственное.

С одной стороны, она является контрольной по отношению к стадии предварительного расследования, т.е. выполняет роль своеобразного «фильтра», призвана не допустить к дальнейшему судебному разбирательству некачественно расследованное уголовное дело.

С другой стороны, эта стадия является подготовительной к судебному разбирательству. На этой стадии не решается вопрос ни о доказанности обвинения, ни о виновности обвиняемого, а определяются пределы судебного разбирательства, т.е. судебное разбирательство производится только в отношении тех обвиняемых и по тому обвинению, по которому они преданы суду. Суд не вправе выйти за эти пределы. Изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту (ч. 2 ст. 252 УПК РФ).

Таким образом, подготовка к судебному заседанию — стадия уголовного процесса, которая следует за стадиями возбуждения уголовного дела и предварительного расследования, где судья единолично изучает и проверяет поступившее уголовное дело и выясняет, имеются ли в его материалах достаточные основания для рассмотрения в судебном заседании. Если имеются, то судья принимает решение о назначении судебного заседания и уголовное дело переходит в следующую стадию — судебное разбирательство.

16.2.

Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу

В соответствии со ст. 228 УПК РФ по поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующие вопросы:

• подсудно ли уголовное дело данному суду;

• вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;

• подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения;

• подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;

• приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества;

• имеются ли основания проведения предварительного слушания.

В результате рассмотрения этих вопросов судья принимает одно из решений указанных в ст. 227 ч. 1 уголовно-процессуального закона, а именно:

• о направлении уголовного дела по подсудности;

• о назначении предварительного слушания;

• о назначении судебного заседания.

Срок данной стадии определяется в ч. 3 ст. 227 УПК РФ, т.е. судья обязан рассмотреть поступившее в суд уголовное дело и принять по нему решение в срок не позднее 30 суток со дня поступления дела в суд, а если обвиняемый содержится под стражей, то судья принимает по нему решение не позднее 14 суток со дня поступления в суд дела. Об этом выносится соответствующее постановление, копия которого направляется обвиняемому, потерпевшему, прокурору.

Ниже мы рассмотрим два решения: о направлении уголовного дела по подсудности и о назначении судебного заседания. Третьему решению (судебное разбирательство) будет посвящена 17 глава.