- •Правительство республики коми
- •I. Исходные факторы и условия экономического
- •II. Цели, приоритеты и задачи экономического и социального
- •III. Основные направления Стратегии
- •1. Развитие системы государственного управления
- •1.1. Административная реформа
- •1.2. Управление бюджетными ресурсами
- •1.3. Управление государственной собственностью
- •1.3.1. Управление государственным имуществом
- •1.3.2. Управление земельными ресурсами
- •1.3.3. Управление акциями, находящимися
- •2. Развитие инновационной системы
- •3. Инвестиционная политика
- •4. Развитие финансового рынка
- •4.1. Развитие рынка ценных бумаг
- •4.2. Развитие банковского сектора
- •5. Природопользование
- •5.1. Развитие минерально-сырьевой базы
- •5.2. Комплексное использование водных ресурсов
- •5.3. Лесоуправление и лесопользование
- •5.4. Охрана, воспроизводство и использование объектов
- •5.5. Охрана окружающей среды
- •6. Развитие производственной инфраструктуры
- •6.1. Развитие транспортной системы
- •6.2. Развитие дорожного хозяйства
- •6.3. Развитие энергосистемы
- •6.4. Развитие связи
- •6.5. Развитие информатизации и средств
- •7. Структурная политика
- •7.1. Развитие нефтегазового комплекса
- •7.2. Развитие угольной промышленности
- •7.3. Развитие горнорудного комплекса
- •7.4. Развитие лесопромышленного комплекса
- •7.5. Развитие машиностроения
- •7.6. Развитие агропромышленного комплекса
- •7.7. Развитие малого и среднего предпринимательства
- •7.8. Развитие туризма
- •8. Жилищное строительство
- •9. Реформа жилищно-коммунального хозяйства
- •10. Развитие рынка труда
- •10.1. Совершенствование системы кадрового обеспечения
- •10.2. Содействие занятости трудоспособного населения
- •10.3. Развитие социального партнерства в сфере труда
- •10.4. Создание безопасных условий труда
- •11. Социальное развитие
- •11.1. Демографическая политика
- •11.2. Реформирование здравоохранения
- •11.3. Развитие системы образования
- •11.4. Государственная политика в области доходов
- •11.5. Развитие культуры и искусства
- •11.6. Развитие национальных отношений
- •11.7. Развитие физкультуры и спорта
- •11.8. Содействие развитию молодого поколения
- •12. Обеспечение общественной безопасности
- •13. Территориальное развитие
- •13.1. Развитие городов и районов Республики Коми
- •13.2. Градостроительное развитие
- •14. Международное и межрегиональное сотрудничество
- •IV. Механизмы реализации Стратегии
- •V. Ожидаемые результаты реализации Стратегии
11.4. Государственная политика в области доходов
населения и социальной защиты населения
Целями государственной политики Республики Коми в области доходов населения и социальной защиты населения являются последовательное повышение уровня жизни населения республики, сокращение масштабов бедности и обеспечение социальной защиты уязвимых категорий населения, обеспечение доступности качественных социальных услуг населению Республики Коми.
Достижению указанных целей будет способствовать решение следующих основных задач:
1) в сфере доходов населения:
создание для граждан трудоспособного возраста условий, позволяющих им за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни в пожилом возрасте;
повышение реального содержания заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Республики Коми;
2) в сфере социальной защиты населения:
совершенствование системы предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий;
повышение эффективности оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям;
развитие и укрепление системы социальной поддержки семей с детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг для населения;
повышение эффективности функционирования государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Коми.
Главным приоритетом в области доходов населения является обеспечение роста реальных доходов населения республики.
В сфере социальной защиты населения приоритетными направлениями являются:
совершенствование предоставления гражданам государственных услуг в сфере социальной защиты населения исходя из требований к качеству и доступности;
укрепление системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье, создание благоприятных условий для развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, развитие различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование системы социального обслуживания граждан, в первую очередь ветеранов и инвалидов.
Механизмы решения поставленных задач:
1) в области доходов населения:
осуществление перехода от Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы к отраслевым системам оплаты труда;
обеспечение своевременной индексации заработной платы работников бюджетных учреждений Республики Коми;
создание системы мотивации работников бюджетной сферы к повышению качества оказываемых услуг;
реализация мероприятий по оптимизации сети и созданию новых организационно-правовых форм бюджетных учреждений Республики Коми;
недопущение возникновения задолженности по выплате заработной платы работникам организаций бюджетной сферы;
содействие решению проблемы задолженности по заработной плате работников организаций внебюджетного сектора экономики;
предоставление льгот и гарантий молодым специалистам, специалистам бюджетных учреждений социальной сферы сельской местности;
2) в области социальной защиты населения:
совершенствование нормативно-правовой базы Республики Коми, устанавливающей права граждан на различные меры социальной поддержки, социальные гарантии, виды государственной социальной помощи, а также обеспечивающей функционирование и развитие системы социального обслуживания населения;
обеспечение индексации денежных выплат, пособий и компенсаций, выплачиваемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с законодательством Республики Коми;
реализация предусмотренных законодательством мер социальной поддержки, социальных гарантий и различных видов социальных выплат;
пропаганда семейных ценностей и повышение социального статуса семей с детьми;
обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие института замещающей семьи;
развитие системы социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями;
профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
совершенствование системы социального обслуживания семьи и детей;
создание новых организационно-правовых форм государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Коми;
расширение сети стационарных учреждений социального обслуживания до уровня, соответствующего потребностям населения в постоянном уходе;
создание условий для улучшения качества жизни проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания;
совершенствование системы и расширение форм социального обслуживания населения;
создание условий для обеспечения безбарьерной среды обитания для лиц с ограниченными возможностями;
развитие нормативно-правовой базы Республики Коми по стандартизации социального обслуживания и государственных стандартов социального обслуживания;
организация предоставления государственных социальных услуг по принципу "одного окна";
участие в реализации мероприятий федеральных целевых программ и целевых республиканских программ в области социальной защиты и социального обслуживания населения;
разработка и реализация ведомственных целевых программ социальной направленности;
расширение системы информационного обслуживания граждан в области социальной защиты населения в Республике Коми.
Реализация государственной политики Правительства Республики Коми в области доходов населения и социальной защиты населения будет способствовать:
увеличению реальных располагаемых среднедушевых денежных доходов населения к 2020 году в 1,7 раза, в том числе реальной заработной платы работников организаций - в 1,8 раза;
доведению соотношения заработной платы работников бюджетной сферы и среднереспубликанского уровня заработной платы к 2020 году до 80 процентов;
повышению уровня доходов наименее защищенных категорий населения (пенсионеров, инвалидов, семей с детьми, многодетных семей и других);
сокращению доли малоимущих граждан в общей численности населения республики до 10 процентов;
повышению удовлетворенности граждан, получающих услуги государственных учреждений социальной сферы Республики Коми.