13. Территориальное развитие

13.1. Развитие городов и районов Республики Коми

Целью территориального развития республики является повышение уровня и качества жизни населения всех городов и районов на основе их устойчивого экономического развития.

Основными задачами в области территориального развития являются:

усиление взаимодействия органов государственной власти Республики Коми с органами местного самоуправления в формировании и реализации единой социально-экономической политики на всей территории республики;

оказание в установленном порядке содействия в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления в республике в реализации возложенных на них функций и полномочий;

поддержка органов местного самоуправления в эффективной реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

содействие социально-экономическому развитию муниципальных образований в Республике Коми;

содействие в разработке концепций, стратегий и программ социально-экономического развития муниципальных образований;

содействие активизации социального партнерства, привлечению общественных объединений, профессиональных ассоциаций и других заинтересованных организаций к разработке и реализации программ социально-экономического развития городов и районов;

содействие участию органов местного самоуправления в федеральных и республиканских целевых программах;

поддержка инициатив экономической самоорганизации территорий;

содействие в организации подготовки, переподготовки и повышении квалификации кадров для работы в органах местного самоуправления;

содействие в создании системы поддержки информатизации органов местного самоуправления;

стимулирование инвестиционной активности как в традиционных для сельских районов видах деятельности (сельское и лесное хозяйство, традиционные промыслы и другие), так и в новых (туризм, рекреационная деятельность и другие);

содействие в привлечении инвестиций, особенно в развитие сельских районов;

содействие формированию опорных центров с инновационной экономикой (город республиканского значения Сыктывкар - биотехнологии на основе переработки продукции лесного и сельского хозяйства; город республиканского значения Ухта - высокотехнологические производства в нефтегазовой и горнорудной промышленности; город республиканского значения Воркута - угольные технологии, углехимия, утилизация шахтного метана. Сквозными направлениями для всех трех центров могут стать производство новых машин и оборудования, информационных технологий, конструкционных и строительных материалов);

содействие в установленном порядке локализации ресурсопользования, в том числе поддержка:

создания производств топливной и лесной специализации с элементами переработки вокруг доминирующих ресурсопользователей, поддерживаемых отраслевым корпоративным управлением;

организации переработки сырья независимыми лесопользователями и недропользователями с использованием новых технологий;

развития эко- и этнотуризма в сочетании с традиционным природопользованием;

правового оформления территорий традиционного природопользования;

поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городах и районах республики;

формирование транспортной инфраструктуры, обеспечивающей связанность и транспортную доступность всех населенных пунктов республики;

улучшение качественных характеристик жилищной и коммунальной инфраструктуры, включая восстановление до нормативного значения уровня их изношенности;

газификация сельских населенных пунктов;

содействие разработке схем развития теплового и электрохозяйства в городах и районах республики с учетом внедрения энергосберегающих технологий;

содействие восстановлению и развитию социально-культурной инфраструктуры в сельских районах;

содействие развитию информационно-коммуникационных сетей;

содействие улучшению торгового и бытового обслуживания населения, в том числе проживающего в отдаленных населенных пунктах;

содействие переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в более благоприятные для проживания регионы России и южные районы Республики Коми;

содействие в реструктуризации социальной и инженерной инфраструктуры городов Воркуты и Инты;

закрытие неперспективных поселков и переселение граждан из указанных поселков;

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, гарантирующей доступность бюджетных услуг для всех жителей республики;

использование финансовых инструментов в целях минимизации рисков несвоевременного исполнения расходных обязательств местных бюджетов;

поддержка инициатив органов местного самоуправления, направленных на улучшение демографической ситуации в городах и районах.

Приоритетным направлением территориального развития республики должно стать создание условий для устойчивого социально-экономического развития сельских районов.

В результате реализации намеченных задач должны быть обеспечены:

снижение территориальных диспропорций экономического развития и уровня жизни населения городов и районов республики;

повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

создание системы стратегического планирования социально-экономического развития на муниципальном уровне;

реализация в полном объеме положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".