56. Поняття та сутність усиновлення.

Право современного гражданского общества не может оставлять без внимания детей, лишенных родительской заботы. Содержание и воспитание детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, возлагается на государство, - провозглашено в ст. 52 Конституции Украины.Для помощи таким детям создана разветвленная система государственных детских учреждений, в которых они содержатся на полном государственном обеспечении в возрасте от трех лет до совершеннолетия. К основным заведений, деятельность которых связана с содержанием детей, относятся:  а) детские дома для детей дошкольного возраста;  б) детские дома для детей школьного возраста;  в) детские дома смешанного типа для детей дошкольного и школьного возраста;  г) общеобразовательные школы -интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (могут быть с дошкольными отделениями).  Вместе с тем большую помощь по устройству детей, оставшихся без родителей, предоставляют государству отдельные граждане, которые по собственному желанию берут детей к себе в семьи для того, чтобы заменить им отсутствующих родителей, поставив их в положение родных детей. Именно такой формой воспитания и заботы о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, есть приемные семьи, детские дома семейного типа, при наличии соответствующих условий могут создаваться решением местной государственной исполнительной власти. Целью создания детских домов семейного типа является дальнейшее усиление государственной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обеспечение наиболее полного сочетания общественных, коллективных и семейных форм воспитания.  Отдельное место в семейном законодательстве принадлежит институту усыновления. Его знали и детально регламентировало еще древнее, а частично также римское право. Признавался этот институт и в дореволюционной России, а в 1926 г. он был закреплен в советском законодательстве и был в дальнейшем достаточно распространенным. Сейчас институт усыновления как приоритетная форма семейного воспитания детей, оставшихся без заботы родителей, известный всем правовым системам. Закономерно, что он нашел свое отражение и в СК Украины (ст. ст. 207-242).  Главной и определяющей идеей института усыновления является забота о детях, потерявших родителей или по тем или иным причинам лишены родительской опеки, создания для них среды, которое характерно для семьи (забота о развитии ребенка, воспитания, общения со взрослыми, материальное обеспечение и т.д.). При этом в усыновленного меняется семейная среда, поскольку законодательство ориентировано на так называемое "полное" усыновление. На основании решения суда прекращается правовая связь между усыновленным и его родственниками по происхождению и одновременно возникает такая связь между усыновленным, усыновителем и его родственниками по происхождению. Такой причинная факт одновременно является правопрекращающие и право-образующим.  Согласно ст. 207 СК Украины усыновлением является принятие усыновителем в свою семью лица на правах дочери или сына, осуществленное на основании решения суда.  Усыновление ребенка проводится в его наивысших интересах для обеспечения стабильных и гармоничных условий его жизни. Это положение закона отмечает, что интересы детей в институте усыновления является основной целью, ради которой он введен. Хотя это, конечно, не дает права говорить об отсутствии интересов усыновителя или противопоставления интересов ребенка интересам усыновителя. При усыновлении всегда обеспечивается единство интересов тех, кто усыновляет, с интересами тех, кого усыновляют. Субъектами отношений усыновления являются усыновители и усыновленные.  Принятие усыновителем ребенка в семью осуществляется на основании решения суда. Это требование закона распространяется на отношения:  а) усыновление в Украине гражданами Украины ребенка, является гражданином Украины;  б) усыновление иностранцем в Украине ребенка, являющегося гражданином Украины  в) усыновление ребенка, который является иностранцем и проживает в Украине, гражданами Украины или иностранцами, проживающими в Украине.  Усыновление гражданином Украины ребенка, являющегося гражданином Украины, но проживает за пределами нашего государства, осуществляется в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Украины.  Если усыновитель не является гражданином Украины, для усыновления ребенка, являющегося гражданином Украины, требуется разрешение Центра по усыновлению детей.  Усыновление иностранцем ребенка, который является гражданином Украины, осуществленное в соответствующих органах государства, на территории которого проживает ребенок, действительно при условии предварительного получения разрешения Центра по усыновлению детей (ст. 282 СК Украины).  Закон не ограничивает количество детей, которое может усыновить один усыновитель. Неизвестные также любые законодательные ограничения усыновления по признаку расы, национальности, вероисповедания.  Придавая большое значение, в первую очередь, семейному воспитанию детей, в последнее время государство всячески способствует развитию усыновления, установив строгий судебный порядок его проведения: критерии возраста между усыновителями и усыновленными; недопустимость посреднической, коммерческой деятельности по усыновлению детей, требования по надзору за состоянием содержания и воспитания детей, усыновленных иностранными гражданами, возможность применения к усыновителя такой санкции, как лишение родительских прав и др..