Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
семейное право.ответы.doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
16.02.2016
Размер:
582.66 Кб
Скачать

65. Поняття патронату над дітьми. Підстави виникнення патронату над дітьми.

Патронатом в семейном праве называется передача по договору ребенка, являющегося сиротой или по другой причине лишенная родительской заботы, на воспитание в семью другого лица (патронажного воспитателя) до достижения ребенком совершеннолетия.  В семейном законодательстве Украины понятие «патронат» с 'появилось в связи с принятием нового СК Украины. Глава 20 нового Кодекса так и называется "Патронат над детьми". Она содержит 5 статей (ст. ст. 252-256).  Специфика патроната в семейном праве как правового института проявляется в том, что такая передача осуществляется по договору о патронате, а не на основании административно-правового акта - решения органа опеки или попечительства. Этот договор заключается между органом опеки и попечительства и лицом, давшим согласие взять ребенка на воспитание (патронатным воспитателем).  Обязанностью органа опеки и попечительства является своевременная плата за воспитание ребенка. Размер такой платы устанавливается по договоренности сторон при заключении договора о патронате (ст. 254 СК). Специального законодательного акта, который бы регулировал порядок установления размера такой платы пока нет, хотя было бы целесообразно установить определенные параметры, в пределах которых орган опеки мог бы договориться с будущим патронатным воспитателем по плате за воспитание ребенка.  Согласно ст. 255 СК Украины основными обязанностями патронатного воспитателя являются:  1) Обеспечение ребенка жильем, питанием и т.п.. При проверке выполнения этой обязанности необходимо исходить из общих правил обеспечения жильем граждан (лица разного пола старше 9 лет не должны проживать в одной комнате). Одеждой и питанием дети должны быть обеспечены по крайней мере не хуже, чем они были бы обеспечены в детских домах или других государственных учреждениях подобного типа;  2) Создание ребенку условий для обучения, физического и духовного развития. Эти условия должны соответствовать требованиям Закона Украины "Об охране детства";  3) Защита ребенка, его прав и интересов так же как опекун или попечитель без специальных на то полномочий.  Для того, чтобы реализовать эти обязанности и одновременно права, патронатный воспитатель должен иметь установленного образца удостоверения, подобное тому, которое имеет опекун. 

66. Договір про патронат.

Анализируя содержание ст. ст. 252-256 СК, можно дать следующее определение договора о патронате над детьми. По договору о патронате над детьми орган опеки и попечительства передает ребенка, являющегося сиротой или по другой причине лишенная родительской опеки, как правило, с учетом согласия самого ребенка, патронатного воспитателя за плату, а патронатный воспитатель обязуется воспитывать и содержать ребенка в своей семьи, защищать его права и интересы как опекун или попечитель без специальных на то полномочий.  По терминологии договор о патронате над детьми имеет много общего с гражданско-правовым договором. В нем применяются гражданско-правовые сроки: договор; стороны; оплатнисть; двусторонность т.п.. Но по своей правовой природе этот договор не является гражданско-правовым и на него не могут распространяться положения обязательственного права, потому что:  во-первых, предметом этого договора является деятельность, связанная с воспитанием и содержанием детей, является сферой регулирования семейного права;  во-вторых, за невыполнение условий договора не установлена ​​гражданско-правовая ответственность в виде возмещения убытков или иных имущественных санкций;  в-третьих, патронатного воспитателя по своему правовому статусу приравнивается к опекуна (попечителя) ребенка, права и обязанности которого установлено не условиями договора, а нормами семейного или административного законодательства.  Имеет специфику и стадия подготовки такого договора. Перед заключением договора о патронате над детьми орган опеки и попечительства должен убедиться, что передачей ребенка в семью патронатного воспитателя будет достигнута основная цель договора - получение ребенком надлежащего воспитания, содержания, защите принадлежащих ему личных и имущественных прав, охраны других ее интересов.Поэтому перед тем, как подписать договор, нужно тщательно обследовать бытовые условия и состояние здоровья членов семьи патронатного воспитателя, изучить моральный климат, сложившийся в семье. Такая проверка должна быть подтверждена актом проверки условий жизни будущего патронатного воспитателя, справками лечебного учреждения об отсутствии в семье будущего патронатного воспитателя заболеваний, препятствующих устройству к нему лица, нуждающегося патронатного воспитания (п. 3.3 Правил). 

67. Припинення патронату над дітьми.

Договор о патронате может быть прекращен:  - в случае отказа от него воспитателя или ребенка, достигшего четырнадцати лет;  - в случае невыполнения воспитателем своих обязанностей;  - если между воспитателем и ребенком сложились отношения, которые препятствуют выполнению обязанностей по договору;  - из других, предусмотренных законодательством, оснований. Расторжение договора о патронатное содержание ребенка может произойти как по соглашению сторон, так и по решению суда.