Тема 3. Экономическая система и ее элементы. Собственность как экономическая категория Содержание темы

Производительные силы по К.Марксу. Сущность и структура экономических отношений (технические, организационно-экономические, социально-экономические). Хозяйственный механизм как особая форма экономических отношений. Закон соответствия экономических отношений уровню и характеру развития производительных сил. Институциональный подход к изучению экономических систем (совокупность субъектов, объектов экономики и социально-экономических институтов). Некоторые институциональные концепции экономических систем (немецкая политэкономия, Я.Корнаи, теория принятия решения и теория хозяйственного порядка). Общее представление об экономической системе.

Современный мир как результатисторического процесса изменения социально-экономических систем: формационный и цивилизационный подходы. Эволюция технологических способов производства. Закономерности развития экономических систем: закон исторических периодов и выводы из него, нелинейность, нестабильность. Трансакционные издержки как меранеупорядоченности экономической системы. Закон возрастания трансакционных издержек.

Собственность как институт экономической системы. Понятийное осмысление собственности: Аристотель, классическая римская юриспруденция, Т.Гоббс, Дж.Локк, А.Смит, П.-Ж.Прудон, К.Маркс. Собственность как экономическая категория (расширительное и ограничительное трактование). Экономическая теория прав собственности Р.Коуза, Г.Демсеца, А.Алчиана. Типы собственности (первобытнообщинная, азиатская, античная, феодальная, капиталистическая, посткапиталистическая). Базовые формы собственности (частная, государственная, смешанная). Коллективная собственность как особый вид частной собственности.

Место собственности в реформировании экономической системы. Методы изменения формы собственности: национализация, денационализация. Разгосударствление и приватизация в Украине. Упорядочение и спецификация прав собственности как средство стабилизации и оптимизации развития социально-экономической системы (теоремы Коуза-Стиглера и Коуза-Эггертсона).

Цель

Уяснить, каким образом организовано экономическое пространство, какие отношения могут возникать между экономическими субъектами в естественных и социальных условиях их жизни, как они соподчиняются и согласовываются. Рассмотреть конкретно-исторические формы организации общества и основные факторы, которые влияют на смену этих форм. Особое внимание будет уделено феномену собственности и выяснению ее места в экономической системе.

Теоретический материал и методические рекомендации к его самостоятельному изучению

Некоторые аспекты проблемы строения, содержания и динамики экономических систем были рассмотрены в предыдущей теме. Теперь необходимо структурировать экономическое пространство в соответствии с принципами и подходам, изложенными в теме 1. Заметим, что в экономчиеской науке нет единого взгляда на экономические системы, более того, методологические проблемы приобрели здесь особую остроту.

Традиционно отечественные ученые понимают экономическую систему с позиций марксистской политической экономии:

• как сферу функционирования производительных сили производственных (экономических)отношений, взаимодействие которых характеризуетсовокупность организационных форм и видов хозяйственной деятельности [1, с.61];

• как особым образом упорядоченную систему связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг [5, с.33].

В этом случае делается акцент на три основных части экономчиеской системы: экономическую структуру производительных сил общества, систему экономических отношений и механизм хозяйствования [1, с.60-65; 3, с.34-36;.4, с.49-61; 9-12].

Рисунок 3.1 Общая структура производительных сил общества [1, с.18].

Среди всей совокупности экономических отношений выделяют следующие: технико-природные, технико-технологические, технико-биологические, технико-экономические, организационно-экономические, социально-экономические, хозяйственный механизм. Отметим, чтоименно хозяйственный механизм определяет способ координации выбора в условиях ограниченных ресурсов.Различают следующие базовые виды хозяйственного механизма (рис. 3.2).

Рисунок 3.2 Виды хозяйственного механизма

Основным законом, определяющим особенности развития экономической системы в марксистской политической экономии, является закон соответствия характера экономических отношений уровню и характеру развития производительных сил. Отметим его принципиальные моменты:

• в данном законе находит отражение принцип материализма: производительные силы первичны относительно производственных отношений; именно они являются активным началом развития;

• при понимании того, что в категорию «производственные отношения» включаются технико-экономические и организационно-экономические отношения, марксистская экономическая теория при формулировке данного закона отождествляет производственные отношения с отношениями собственности (социально-экономическими отношениями присвоения); об этом говорит даже тот факт, что в содержание т.н. «основного экономического закона» (который будет рассмотрен в теме 4) входит именно отражение способов присвоения продукта;

• в основу закона положен конфликтологический подход – источником развития является противоречие (несоответствие) между характером производственных отношений и уровнем развития продуктивных сил.

В рамках институционального подхода в экономической системе выделяют экономических субъектов (на микроуровне: индивиды, семьи, фирмы, государство, на макроуровне: домохозяйства, предприниматели, государство, заграница и т.д.), экономические объекты (факторы и результаты производства, блага вообще, права собственности и т.д.), а также институты(организации, законы и правила, традиции и убеждения, позиции, оценки, запреты, стереотипы), которые прямо или косвенно воздействуют на экономическое поведение и его результаты [3, с.33, 123-125; 15; 26-27].

Таблица 3.1 Некоторые институциональные подходы к исследованию экономических систем [6-8; 18]

В.Зомбарт, А.Шпитгофф, В.Ойкен (немецкая политэкономия)

Зомбарт определял экономическую систему как абстрактно-теоретическую конструкцию, при помощи которой описывается способ хозяйствования каждого народа. В соответствии с этим способом формируется «хозяйственный дух», который включает в себя три основных элемента: хозяйственную психологию, хозяйственный порядок и определенную технику. Шпитгофф сформировал понятие хозяйственного стиля и выделил 5 его элементов: хозяйственный дух, природные и технические компоненты, общественную конституцию, хозяйственный процесс. Ойкен рассматривал хозяйственный порядок как реальное понятие, в котором предприятия и домохозяйства связаны друг с другом, и определял его как совокупность форм, в которых протекает хозяйственный процесс

Я.Корнаи

Компонентами экономической системы являются институты, порождаемые организациями. В свою очередь организации представляют собой реальные объединения людей, которые в рамках, ограниченных правами деятельности, выполняют экономические функции. Последние представляют собой базисные элементы экономических систем. Хозяйственное поведение экономических субъектов осуществляется в соответствии с определенными закономерностями, включая получение и преобразование необходимой информации. Взаимодействие экономических субъектов в соответствии с их функциями, для выполнения которых необходимо обрабатывать информацию, образует основу функционирования и развития системы. Сама же система подразделяется на две сферы: реальную, в которой движутся потоки товаров (производство, распределение, обмен и потребление), и контрольную, в которой протекают информационные потоки (наблюдение, передача информации и ее обработка).

Теория принятия решений (Е.Нойбергер, В.Даффи)

Экономическая система – это общественно признанный механизм, благодаря которому становится возможным принятие решений в процессе производства, распределения и потребления благ. В структуре экономической системы авторы данной теории выделяют три подсистемы: принятия решений, мотивационную и информационную. Первая охватывает правила, закрепляющая и распределяющая права по принятию решений среди индивидов и хозяйственных единиц. Особую роль здесь играет порядок собственности, в зависимости от которых отношения между хозяйственными субъектами могут быть как отношениями подчинения, так и отношениями хозяйственного стимулирования и авторитета. Информационная подсистема включает в себя совокупность механизмов, и каналов по сбору, обработке, хранению, использованию, передаче и обратному контролю экономической информации. Ее главная функция – согласование экономических решений. Среди координационных механизмов выделяются иерархический (вертикальный) – механизм планирования и горизонтальный – рыночный механизм. Мотивационная структура охватывает все правила и механизмы, обеспечивающие практическую реализацию хозяйственных решений. В качестве форм мотивации наряду с духовными и материальными стимулами к труду, традицией, лояльностью и т.д. рассматривается также принуждение.

Теория хозяйственного порядка

Хозяйственный порядок – это совокупность осознано создаваемых в процессе исторического развития и в институтах правил. Среди форм проявления хозяйственного порядка выделяются конституирующие формы, а именно: формы ценообразования, денежно-финансовый порядок, порядок предпринимательства, порядок рынков, порядок внешнеэкономической деятельности. Особо важным является понятие экономической конституции – совокупности правовых и организационных институтов, упорядочивающих экономическую жизнь общества, которая в отличие от неписаных норм и правил представляет собой «законодательно оформленное хозяйственное устройство». В экономической конституции выражается совместное решение о желаемом хозяйственном порядке.

Вместе с тем, описанные толкования категории «экономическая система» не выявляют специфики системного подхода к исследованию экономических элементов, а потому нуждается в уточнении и конкретизации.

1. Экономическую систему можно охарактеризовать как такую совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов, которая обладает целостностью: относительной самостоятельностью по отношению к другим совокупностям, образующим общественную среду (социальной политической, культурной); качественным своеобразием по отношению к другим системам, по отношению к своим элементам (синергия); свойства системы не могут быть сведены к сумме свойств ее элементов, однако они могут быть объяснены в своем происхождении, внутреннем механизме на основе учета свойств отдельных элементов и характера их взаимосвязи.

2. Каждый элемент экономической системы (материальные условия производства, экономические субъекты, формы собственности и т.д.) обладает относительной самостоятельностью и поэтому может исследоваться отдельно от других элементов. Отдельный элемент экономической системы выполняет присущие ему функции, которые с развитием и усложнением системы углубляются и узко специализируются. Поэтому возможные состояния элементов экономической системы обусловлены не только собственным содержанием и строением, но и свойствами, состояниями и структурными отношениями всех остальных элементов. Таким образом, каждый элемент системы должен исследоваться с учетом всей совокупности его взаимосвязей и взаимообусловленностей.

3. Экономической системе свойственна внутренняя разнородность. Разнородные элементы предполагают, обусловливают и дополняют друг друга как в структурной организации системы, так и в способе ее функционирования, обеспечивая таким образом ее целостность.

4. Одни и те же элементы системы могут структурироваться различным образом. Так факторы производства могут быть элементом горизонтальной метаподсистемы – производительных сил и производственных отношений (см. рис. 3.1), и вертикальной метаподсистемы – субъектно-объектной, то есть являться объектом управления со стороны домохозяйств, предпринимателей и т.п.

5. Состояние системы характеризуется определенной структурой и набором противоречий. Отсюда следует, что система описывается законами, отражающими эти противоречия. Чем в большей мере отношения в системе удовлетворяют свойствам системы и ее элементов, тем более упорядочена и стабильна ее структура [5; 13-14].

Таким образом, экономическая система– взаимосвязанная совокупность разнородных экономических элементов, обладающих относительной самостоятельностью и качественным своеобразием, взаимодействие между которыми организует ее как особую целостность, способную в силу присущих ей внутренних противоречий к самодвижению и саморазвитию. Устойчивая связь, взаимозависимость и взаимообусловленность составляющих экономическую систему элементов образуют ееструктуру. Сказанное позволяет выделить следующие основные принципы системного подхода: целостность, специфичность, структурность, иерархичность, детерминизм, открытость. Элементами экономической системы выступают экономические субъекты, экономические ресурсы и соответствующие отношения (собственность, денежно-кредитные, финансовые отношения, организационно-правовые формы хозяйствования и др. институты).

Далее обратим внимание на исторические типы экономических систем. В настоящее время сложились 2 подхода к трактовке данной проблемы: формационный и цивилизационный [1, с.56-60; 2, с.66-70; 3, с.39-45; 6-8; 16-25; 29].

Формационный подход

Исходя из определяющей роли материального производства и производственных отношений в общественной жизни марксистская наука установила, что совокупность производственных отношений составляет базис– экономическую структуру общества, на которой вырастаетнадстройка– система политических, правовых, этических, идеологических, национальных, семейных и прочих социальных отношений и соответствующих им идей и организационных форм. Способ производства, который отражает соединение средств труда и организационных форм хозяйствования в единстве и взаимодействии с настройкой, со всеми формами жизнедеятельности людей, характерными для исторически конкретного общества, образуетобщественно-экономическую формацию. Производительные силы определенной ступени развития совместимы лишь с определенным типом производственных отношений, а последние – с определенной надстройкой. С другой стороны, определенный тип экономического базиса и надстройки требует адекватной для себя материально-технической базы. Каждая общественно-экономическая формация предстает одновременно как тип общества с присущей ему экономической системой, функционирующей и развивающейся по своим законам и как стадия социально-экономического прогресса.

Таблица 3.2 Эры развития производительных сил [4, с. 231-232]

Эра присваивающего хозяйства

Стадная организация жизни, в которой доминировали собирательство, охота и рыболовство, а собственно производство ограничивалось созданием примитивных орудий для названных занятий

Эра присваивающе-производящего хозяйства

Матриархальная организация жизни, в которой уже зародилось мотыжное земледелие и скотоводство, а также усовершенствовалось производство преимущественно каменных, хотя и более производительных и разнообразных, орудий для всех видов деятельности

Эра аграрного общества

Господствующая роль принадлежит сельскому хозяйству, хотя отделившиеся от него ремесло и торговля в условиях патриархата, особенно рабовладения и феодализма, существенно подняли уровень развития производительных сил и обусловили возникновение и развитие городов.

Эра индустриального общества

Началась с капитализацией экономических отношений и характеризуется в более или менее развитом виде решающим значением промышленности и других неаграрных отраслей хозяйственной активности и вытекающим из этого высоким удельным весом городского населения, в частности лиц наемного труда со стандартным бытом и потребностями.

Таблица 3.3 Развитие характера производства [4, с. 232-237]

Общинный характер производства средств существования и спорадический характер производства излишков

Адекватен присваивающе-производящему хозяйству и вытекает из стадного собирательства. На этой ступени отдельный человек столь экономически слаб, что даже в составе малой группы не смог бы обеспечить себя средствами к существованию. Лишь родовая община способна производить необходимый продукт более-менее регулярно. Вследствие слабости отдельного индивида становились нормой родовой коллективизм и мораль уравнительного распределения.

Семейный характер производства средств существования и спорадический характер производства излишков

Не только община, но и моногамная семья оказалась способной обеспечить свое самостоятельное существование, занимаясь аграрным трудом. Это постепенно привело к разложению родового строя и становлению патриархальной соседской (не родовой) общины, в рамках которой начала развиваться имущественная дифференциация

Насильственно-групповой характер регулярного производства необходимого продукта и излишков

Рабовладельческий строй приобрел развитие в субтропической и тропической зоне, в природных условиях которой примитивные орудия труда, используемые большой совокупностью работников, могли приносить излишек сверх необходимых средств к существованию.

Семейный характер регулярного производства необходимого продукта и излишков

Совокупная рабочая сила семьи могла регулярно производить средства к существованию и прибавочный продукт, обеспечивая тем самым поступательность развития хозяйства. Это также означало появление возможности использовать отдельные семейные хозяйства и создало условия для возникновения феодализма.

Индивидуальный характер регулярного производства необходимого продукта и излишков

Отдельный носитель рабочей силы мог обеспечивать свое существование и средства для развития. Это означало получение экономической свободы от семьи, но создавало возможности для эксплуатации индивидуальной рабочей силы. Все это обусловило рост экономической активности населения, вызвало возрастание его потребностей, углубление общественного разделения труда, формирование национальных и мирового рынка.

Таблица 3.4 Эволюция технологических способов производства

Кооперация

Простейшая форма совместного труда, при котором множество работников участвует в одном и том же или в разных, но тесно связанных процессах труда. Кооперация реализует преимущества (стирание индивидуальных способностей, экономия масштаба, соревновательный контакт) через обобществление труда

Мануфактура

Основана на ручной ремесленной технике и разделении труда. Таким образом, мануфактура – кооперация разделенного труда. Факторами экономического роста являются специализация труда работников, устранение перерывов в труде, дифференциация работников. Формы мануфактуры – рассеянная (скупка произведенного на дому, обеспечивая ремесленников средствами и предметами труда), смешанная (выполнение части операций на дому, а части – в централизованных мастерских), централизованная.

Машинное производство

Основана на применении машин и механизмов с уменьшением и изменением характера использования живого труда. Этапами машинного производства являются фабрично-заводское (кооперация однородных машин), инженерно конвейерное), система взаимодополняющих машин), автоматизированное производства (автоматизированная система машин). Инженерная организация труда, функциями которой являются изучение совокупной рабочей силы, конструирование рабочих мест, обучение рабочей силы новым методам труда, создание обстановки творческого участия, оптимизаиця режима труда и его ритмичности, привела к повышению гибкости производства и управления, высокой специализированности труда.

Согласно формационному подходу, развитие человеческого общества представляет собой естественноисторический процесс, в ходе которого одна формация сменяет другую. В рамках этого подхода были выработаны критерии отличия формаций: 1) роль производительных сил в экономическом развитии; 2) поступательное движение от низших ступеней к высшим; 3) механизм функционирования определенного способа производства; 4) способ и форма присвоения излишков труда сверх средств к существованию; 5) характер отношений между людьми и их группами. Руководствуясь указанными положениями марксистская экономическая теория выделяет пять формаций: первобытнообщинную, рабовладельческую, феодальную, капиталистическую, коммунистическую. В поступательном развитии общество претерпевает эволюционные и скачкообразные изменения. Накопление эволюционных изменений неизбежно приводит к скачку, коренному качественному изменению в структуре формации. Состояние общества в условиях его скачкообразного перехода от одной формации к другой существенно отличается от его состояния, когда частичные постоянные изменения в общем и целом не нарушают его стабильности. Для переходной межформационной стадии характерно промежуточное состояние материально-технической базы, многоукладность экономики, сосуществование и борьба уходящего и приходящего экономических укладов. С точки зрения данного подхода межформационный переход характеризуется разрешением конфликта между новыми производительными силами и старыми производственными отношениями – революция.

Обратите внимание на то, что формационный подход не претендует и не способен объяснить естественноисторический процесс во всей его конкретике, поскольку предметом его исследований является логика развития экономического уклада и влияние последнего на остальные сферы существования общества (поэтому формационный подход называют еще экономическим детерминизмом). Однако помимо экономических развитие народа или страны определяется еще и демографическими, экологическими, культурными, политическими и другими факторами, а также их взаимодействием. Если на глубинном уровне развитие общества законом является необратимость развития, то на внешнем уровне, уровне взаимодействия всех факторов – неравномерность и нестабильность, следствием которого является многообразие естественноисторического процесса

Цивилизационный подход

Термин «цивилизация» употребляется в различных смыслах: 1) синоним культуры (А.Тойнби), 2) заключительная стадия в развитии локальных культур, стадия их деградации и упадка (О.Шпенглер), 3) историческая стадия развития общества, пришедшая на смену варварству (Ф.Энгельс. Л.Морган), 4) ступень развития региона, этноса (античная, европейская цивилизации, цивилизация инков и т.п.), 5) ступени исторического развития человечества (аграрная, индустриальная, постиндустриальная), 6) как ступень в развитии общества, связанная с влиянием определенной религии (христианская, буддийская, мусульманская и т.п.). При всем многообразии понятие цивилизации акцентирует внимание на достижениях во всех сферах общественного бытия. Становление цивилизации достигается на том временном этапе, когда она в состоянии создавать ценности, представляющее ее вклад в поступательное развитие человечества. Критериями определения типов социально-экономических систем в цивилизационном подходе служат: 1) коренные изменения в технике и технологии производства; 2) технико-экономическое, политическое, социально-культурное, территориальное, демографическое, этническое своеобразие; 3) изменение форм и методов управления экономикой; 4) наличие общечеловеческих ценностей. Вместе с тем цивилизационный подход не является единой, монистической теорией (см. таблицу 3.5)

Таблица 3.5 Варианты цивилизационного подхода

У.Ростоу (теория стадий экономического роста)

В качестве основной детерминанты общественной жизни рассматривается научно-технический прогресс и связанные с ним отраслевые изменения в экономике в этой связи экономическая история общества разделена на пять стадий: традиционное общество (примитивная техника, низкий уровень производительности, отсутствие экономического роста), переходное общество (научные открытия в производстве, расширение национальных рынков, накопление капиталов, возникновение предпринимательства, создание централизованных государств), подъем (промышленная революция, экономический рост, развитие инфраструктуры), «быстрое созревание» (создание мирового хозяйства, быстрый экономический рост в отраслях, связанных с НТП, урбанизация), стадия массового потребления (определяющая роль сферы услуг и производства товаров длительного пользования, высокий уровень личного потребления)

Дж.Гэлбрейт (теория «индустриального общества»)

Историко-экономическое развитие общества определяется, прежде всего, ролью того или иного фактора производства в этом процессе. Первоначально таким фактором была земля, затем капитал и, наконец, «техноструктура» - управленческий аппарат крупных корпораций (наука, рабочая сила инженеров и управленцев, техника, общественное разделение труда)

Д.Белл (теория «постиндустриального общества»)

За основу периодизации исторического процесса берется «осевой принцип», в качестве которого могут выступать различные экономические, политические, технические, организационные явления. Белл провозглашает свободу выбора «осевого принципа», вместе с тем указывает, что в марксистской политэкономии в качестве такового выступали отношения собственности, а понятия пред- и постиндустриального общества представляют собой концептуальные ряды вдоль оси, за которую приняты производство и виды используемых знаний

А.Тоффлер (теория «постиндустриального общества» или «цивилизации третьей волны»)

НТР выступает в качестве решающего фактора перехода от индустриального общества к постиндустриальному и призвана покончить с голодом, болезнями, невежеством, жестокостью и открыть новые возможности для расцвета личности и общественного прогресса. Тоффлер считает, что современное общество переживает «третью волну» радикальных изменений вслед за «первой» - переходом охотников к аграрному обществу и «второй» - переходом от аграрного к индустриальному обществу. Новая цивилизация характеризуется такими чертами: существенные изменения в энергетической базе общества (появление и использование разнообразных источников энергии); значительные преобразования в материально-технической базе, опирающиеся на достижения биологии, генетики, электроники, искусственного материаловедения, космической техники; кардинальное улучшение условий труда; широкое распространение главного вида современного сырья – информации

Отметим, что отличительная черта цивилизационного подхода – абсолютизация материально-технических и культурных факторов при отсутствии внимания к отношениям собственности.

Примером сопоставления цивилизационного и формационного подходов к развитию общества является рисунок 3.3, где 1 – неолитическая (первобытная) цивилизация, 2 – восточное рабовладение, 3 – античное рабовладение, 4 – ранний и классический феодализм, 5 – прединдустриальная цивилизация, 6 – индустриальная цивилизация, 7 – постиндустриальная цивилизация.

Рисунок 3.3 Цивилизационный и формационный процесс [3, с.44].

Процесс исторической смены экономических систем имеет важное свойство: каждая система генетически связана с предыдущей, т.е. ее свойства обусловлены прошлым процессом развития; далее – цивилизационная система – качественно новая целостность, т.е. обладает особыми, свойственными только ей свойствами; наконец, зреющие в системе противоречия и неупорядоченность – основа и прообраз свойств будущей системы.Данная закономерность получила названиезакона циклического развития. Отсюда следует, что в процессе перехода сфера действия законов предыдущей экономической системы сужается, а интенсивность ослабевает, в то же время происходит становление новых законов, отражающих качественно новые противоречия экономической системы.

Важное замечание: в точке бифуркации (разветвления альтернативных путей развития) состояние системы характеризуется многовариантностью. Конкретный путь развития системы определяется характером изменений и противоречий в системе, ее неупорядоченностью и нелинейностью. Для того, чтобы выяснить характер неупорядоченности экономической системы, нам необходимо вновь обратиться к институциональному подходу.

Социально-экономические институты – сложившаяся и закрепленная в общественной практике формы и правила взаимодействия экономических субъектов – создавались людьми как средство обеспечения порядка и снятия неопределенности в обмене.

Экономическая деятельность людей связана не только с затратами, которые они несут непосредственно на производство, реализацию и т.п., но и с сопутствующими затратами – трансакционными издержками(см. рисунок 3.4) [3, с.125-128; 26]. Низкие ТАИ характерны для персонализированного обмена, когда происходит совмещение однотипных сделок (трансакций); имеет место хорошее знание атрибутов и характеристик товара и качеств партнера по обмену; обман, беспринципность, нарушение обязательств проявляются слабо; нормы поведения редко фиксируются в письменных правовых источниках; производственные издержки высоки, поскольку специализация и разделение труда ограничивается пределами рынка.

Рисунок 3.4. Классификация трансакционных издержек

Высокие ТАИ характерны для явления специализированной взаимосвязанности в экономике, когда благополучие отдельных экономических субъектов определяется сложной структурой индивидуальной специализации, а значит и пространственно-временным характером меновых связей, многократность повторения сделок нетипична. Обратите внимание на то, что уровень ТАИ определяется природой обмена, физическими характеристиками объектов обмена, технологией измерения и оценки, наличием адекватных институтов. При прочих равных условиях ТАИ высоки, если: в обмене участвуют объекты со сложными атрибутами, обмен включает фактор времени, обмен происходит между несвязанными индивидами и не будет повторяться, характеристики объектов трудноизмеримы, или объекты имеют специфический характер использования, институты неоптимально сочетают интересы экономических субъектов (происходит рост затрат труда, времени и средств на согласование и защиту интересов). Именно ТАИ являются мерой неупорядоченности и сложности экономической системы. Следовательно, минимизация ТАИ сопряжена с созданием институциональной структуры, разграничивающей права и обязанности, возможности и ответственность. Таковой структурой в социально-экономической системе являются, прежде всего, отношения собственности.

Таблица 3.6 Понятийное осмысление собственности в истории экономической мысли [6-8].

Античность

В античной философии ставилась проблема взаимосвязи собственности с хозяйственными и правовыми отношениями, предпринималась попытка раскрыть ее социальную роль. Ксенофонт рассматривал хозяйство как имущество. Платон, исходя из разделения труда между сословиями общества, полагал, что в идеальном государстве должна существовать общая собственность, ибо собственность частная есть причина имущественных раздоров Аристотель считал, что собственность – неотъемлемая часть, необходимое условие и предпосылка существования хозяйства. Каждый свободный человек распоряжается имуществом на основе права собственности

Классическая римская юриспруденция

Получили логическое завершение идеи собственности как формы хозяйственного и формы правового отношения. Окончательно определены и зафиксированы такие основные элементы собственности как «владение», «пользование», «распоряжение». Собственность как абсолютное господство над вещью реализуется только с помощью права, которое должно закрепляться в официальном порядке.

Концепция «естественного права»

Т.Гоббс рассматривал проблемы собственности в русле теории государства, постулаты которой таковы: человеческая природа естественна и неизменна; все люди равны от природы, а следовательно обладают естественными правами, общество проходит в своем развитии две стадии естественное (отсутствие собственности и разграничения «твое – мое», каждый хочет реализовать свои права вследствие чего возникает «война всех против всех», «человек человеку волк») и гражданское (разум позволяет людям договориться между собой и принципах совместной деятельности – возникает государство, и естественное право на собственность).

Дж.Локк считал, что естественное состояние не означает абсолютного бесправия и постоянной вражды людей между собой. Напротив, оно характеризуется естественной свободой и равенством. Основные принципы естественного права – личная свобода и частная собственность. Причина перехода к гражданскому обществу – ненадежность прав человека. В качестве основы естественной частной собственности выступает труд. С появлением денег приращение собственности может осуществляться посредством обмена. Так, естественное право частной собственности, естественным образом, через объективное неравенство обмена превращается в право присвоения чужого труда.

А Смит исходил из той посылки, что самое священное и неприкосновенное право собственности есть право на собственный труд. В первобытнообщинном строе работник присваивает весь продукт труда, в капиталистическом обществе необходимо делать вычеты владельцам используемых факторов производства. Прибыль, рента и заработная плата – «естественные формы дохода, имеющие своими источниками соответствующие факторы производства». Владельцы факторов производства могут свободно распоряжаться принадлежащей им собственностью

П.-Ж.Прудон (критическая политэкономия)

Критиковал принцип «священности и неприкосновенности» собственности. Ему принадлежит известное выражение «собственность – это кража». Считая крупную частную собственность величайшим злом и заблуждением человеческого рода, Прудон противопоставлял ей мелкую частную собственность, которую определял как владение

Марксистская экономическая теория

Собственность – это социально-экономический феномен, присущий исторически конкретному обществу. Ответить на вопрос, что такое собственность можно только анализируя совокупность отношений собственности не в юридической форме как волевых отношений, а в их реальной форме – как производственных отношений. Собственность как экономическая категория выражает отношения присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления. Маркс также обосновывал переход от частной капиталистической собственности к социалистической

Неоклассицизм

Частная собственность трактуется как юридическая категория, отображающая свободное волеизъявление всех хозяйствующих субъектов и их право принимать любые решения исключительно по своему усмотрению. Частная собственность наиболее адекватно отвечает природе рыночной экономики, обеспечивая эффективное распределение ресурсов, конкуренцию, свободное ценообразование, ускоренное накопление капитала, извлечение прибыли

Экономическая теория прав собственности

(Р.Коуз, А.Алчиан, Г.Демсец, Д.Норт)

Собственностью является не какое либо благо само по себе, а пучок прав по его использованию, т.е. собственность отождествляется с правами собственности. Полный пучок прав включает в себя 11 элементов: 1) право владения (исключительного физического контроля); 2) право пользования (применения полезных свойств блага для себя); 3) право управления (определения порядка и субъектов использования благ); 4) право на доход (обладание результатами использования благ); 5) право суверена (отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага); 6) право на безопасность (защиту от воздействия со стороны внешней среды, защиту от экспроприации благ); 7) право на передачу благ в наследство; 8) право на бессрочность обладания благом; 9) запрет на использование способом, наносящим вред окружающей среде; 10) право на ответственность в виде взыскания (получение блага в виде уплаты за долг); 11) право на остаточный характер (существование институтов и процедур, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий). Все эти права трактуются как санкционированные обществом поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются из использования. Феномен прав собственности исходит из редкости и ограниченности ресурсов и благ, поэтому отношения собственности понимаются как система исключений из доступа к благам

В отечественной политико-экономической литературе сформировались два направления исследования собственности. Первое трактовало собственность как экономическую категорию. В рамках этого направления, в свою очередь, сложились два подхода:

• собственность это отдельное, главное и исходное производственное отношение прежде всего по поводу присвоения материальных благ и специфический способ соединения непосредственных производителей и средств производства; экономическое содержание собственности раскрывается категориями «владение», «пользование», «распоряжение»;

• собственность – это системапроизводственных отношений, в пределах которой развертывается ее экономическое содержание; собственность в этом случае является условием и результатом воспроизводства.

Второе направление рассматривало собственность как юридическую категорию, т.е. прежде всего как фактическую принадлежность вещей определенным лицам. Объекты собственности выступают как предметная сфера проявления волиэтих лиц.Собственность как волевое отношение представляет собой не отношение субъектов к вещам, а отношения между самими субъектами по поводу владения, пользования и распоряжения вещами. Подробнее о современных взглядах на собственность [1, с.67-74; 2, с.59-64; 3, с.134-137; 4, с.51-56; 30-35].

Теперь обратимся к рассмотрению типовиформсобственности [2, с.64-66; 3, с.137-144].

Типы собственности проявляются в различных формах, из которых базовыми считаются частная,государственнаяисмешанная (формы собственности по субъекту присвоения). Частная собственность имеет место там, где средства производства и его результаты, иные редкие блага принадлежат отдельным лицам. Она порождает у этих лиц специфический тип экономических интересов – материальную заинтересованность, а кроме нее – уверенность и свободу действий. Государственная собственность предполагает принадлежность благ специальному институту общества – государству, которое, с одной стороны, является результатом согласования общественных интересов, а с другой – средством принуждения членов общества к соблюдению интересов тех, кто этот институт контролирует. Смешанная собственность возникает на основе интеграции других базовых форм собственности, выступает как совместно-долевое владение.

Рисунок 3.5 Исторические типы собственности

Отметим, что одним из наиболее сложных феноменов собственности является коллективная собственность – специфический вид частной собственности. Так, коллективной частной собственностью является принадлежность средств производства и его результатов группе лиц, причем можно четко определить долю участия каждого члена группы в объеме групповой собственности и его коммерческую выгоду от совместной деятельности, – примером являются хозяйственные общества. Отметим, что коллективная собственности находит свое место наряду с индивидуальной, государственной и смешанной по критерию субъекта присвоения.

Далее мы должны рассмотреть место собственности в реформированииэкономической системы [1, с.75-79; 2, с.70-74; 3, с.144-148; 36-41]. Под реформированием мы будем понимать эволюционный переход от одной модели экономической системы к другой. Отметим, что фундаментальная смена экономических систем (рабовладение-феодализм, феодализм – капитализм) сопровождается изменением господствующего типа и формы собственности. Смена экономических систем в рамках определенного типа (например, нерегулируемого капитализма регулируемым) не всегда предполагает соответствующее изменение. Обратите внимание на тот факт, чтоформа собственности не является доминирующим фактором экономического развития, но не следует и недооценивать ее значения.

Реформирование как осознанный и подталкиваемый со стороны экономических субъектов разного уровня процесс перехода обладает и рядом объективных свойств:

• избирательностью заимствования (те изменения, которые вписываются в традиционный образ жизни, принимаются легко);

• подчиненностью закону минимальной трансформации– из всех возможных вариантов достигает цели тот, который позволяет адаптировать общество к новым условиям хозяйственной деятельности, не грозящим основам цивилизации данного общества;

• усилением исторической неоднородности жизни реформируемого общества и его собственной структуры.

Рассмотрите особенности экономического реформирования, которое сопровождается и реформированием собственности, а также методы изменения форм собственности в современной экономике: национализацию и разгосударствление.

Обратите внимание, что при реформировании отношений собственности следует исходить из того, что институт собственности должен способствовать снижению трансакционных издержек (теорема Коуза-Стиглера), что в свою очередь является основой для оптимизации экономической системы в целом (обобщенная теорема Коуза-Эггертсона). О проблемах экономической теории собственности и оптимальной экономики смотрите [42-46].