1.3 Внешняя среда и предприятие как рамочные условия организации

Различные системы окружают предприятие. Поскольку пред­приятие нельзя представить вне сложных и динамичных взаи­моотношений с внешней средой, оно является открытой систе­мой.

В окружающем мире можно выделить системы, с которыми предприятие активно взаимодействует. Они образуют внешнюю среду предприятия. Предприятие должно установить наиболее важные стратегические цели своего развития и определить, как эти цели будут восприниматься внешней средой. Соответствен­но предприятие должно получить из внешней среды необходимое количество и качество информации. Стремление не тратить много сил на сбор и обработку информации таит в себе опасность неполного учета стратегически важных индикаторов развития, а это в свою очередь ограничивает возможности своевременного решения проблем в области политики предприятия. Чрезмерное же количество поступающей информации создает трудности в ее обработке. В упрощенном виде можно констатировать, что внешняя среда, несущественная для предприятия, не оказывает влияния на развитие предприятия, в то время как существенная внешняя среда воздействует на структуры и процессы внутри предприятия. Количество значимых аспектов внешней среды увеличивается на предприятиях, которым противостоит более сложное и динамичное окружение.

Сложность внешней среды выражается в количестве и разно­образии ее характеристик, которые должны учитываться при принятии решений.

Динамика внешней среды выражается в изменчивости ее ха­рактеристик. Существует три характеристики, с помощью кото­рых можно оценить изменчивость внешней среды: частота, вели­чина и регулярность изменений ее факторов.

Если сложность и динамика объединяются между собой в со­ответствующий континуум (связанное множество) «простой-сложный» и «статичный-динамичный», то можно выделить че­тыре типа внешней среды. Эти варианты могут быть положены в основу последующего организационного анализа:

1. Простая статичная внешняя среда с незначительной по­требностью в гармонизации; большей частью приводит к созданию бюрократических организационных структур.

2. Простая динамичная внешняя среда с незначительным чис­лом и разнообразием внешних воздействий, которые дол­жны учитываться при формировании организации. Измен­чивость требует более органичного и менее децентрализо­ванного руководства.

3. Сложная статичная внешняя среда – большое количество и разнообразие важных факторов, но которые обладают не­значительной изменчивостью; приводит к созданию бюрок­ратических структур с децентрализованным руководством.

4. Сложная динамичная внешняя среда предъявляет самые строгие требования к форме организации. Ей соответству­ют такие формы и модели организации, которые получили название адаптивных и которые сопровождаются децентрализованным руководством.

Отношения предприятия с внешней средой определяются ха­рактером связей между ними. Формально при этом спектр свя­зей с определенными подсистемами может быть велик или мал. В содержательном плане выделяют доминирование частей внеш­ней среды в отношении властных позиций предприятия, что обусловливает существование позиций превосходства (предприятие занимает сильную позицию по отношению к подсистемам его окружения; существующее окружение должно приспосабливать­ся к деятельности предприятия), равенства или подчинения. Приспособление организационной структуры предприятия к ус­ловиям внешней среды со временем приводит к развитию пред­приятия.

Благодаря наличию «организационных резервов» предприя­тие может отреагировать на возмущения внешней среды и без изменения организационной структуры.