11.1.2. Дифференциальная рента

Откажемся от одного из допущений, а именно, что все земли одинаковы, так как реально всегда существуют разли­чия между земельными участками по плодородию и место­положению. Они и обусловливают разницу в уровне издер­жек производства сельскохозяйственной продукции, а зна­чит, и в доходах, получаемых с единицы площади различных участков.

Доход, получение которого связано с более высокой про­дуктивностью земельных участков или их более выгодным местоположением, называется дифференциальной рентой. Графически механизм образования дифференциальной рен­ты представлен на рис. 11.3 (ось Q — количество производи­мой продукции, ось С — уровень издержек производства). При рыночной цене продукта Ро второй производитель (рис. 11.3, б) благодаря меньшим издержкам получит дифференци­альную ренту, равную площади прямоугольника РоАВС. Пер­вый же производитель (рис. 11.3, а) вследствие более высоких издержек вынужден довольствоваться нормальной при­былью.

КВАЗИРЕНТА

Земля не является единственным фактором производст­ва, доходы от которого могут рассматриваться как рента. Это отмечали еще представители классической школы, прежде всего А.Маршалл. Он распространил понятие ренты на все ресурсы, предложение которых фиксировано в краткосроч­ном периоде.

Доход от любого фактора производства, предложение которого временно сохраняется неизменным, называется квазирентой.

Представим следующую ситуацию: внезапно возрос спрос на продукцию фирмы, занимающейся разведением осетро­вых рыб. Фирма сможет расширить применение лишь тех ре­сурсов, которыми можно маневрировать очень быстро (на­пример, дополнительно нанять рабочих, смонтировать не­сложное оборудование). Иначе дело будет обстоять с элемен­тами основного капитала, дополнительными производст­венными площадями, квалифицированными специалиста­ми. Увеличение спроса на продукцию и, следовательно, по­вышение цеп на нее повысит и доходы от данных факторов произвол i ил Пи походы будут носить рентный характер.

Однако в долгосрочном периоде собственники "дефицит­ных" факторов производства теряют свои преимущества, так как фирма сможет построить новые цеха, установить больше оборудования и тем самым устранить условие образования рентного дохода — фиксированность предложения произ­водственных факторов. Поэтому такого рода доход называ­ется "квази рентой", т.е. "мнимой рентой".

Билет 22 Рынок ценных бумаг. Виды ценных бумаг. Курс акций.

РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Относительно обособленной частью рынка ссудного ка­питала является рынок ценных бумаг. Он дает возможность участвовать в присвоении доходов предприятий широким слоям общества, стимулирует деловую активность, упрощает управление народным хозяйством.

Как и рынок ссудного капитала, рынок ценных бумаг со­действует перераспределению ресурсов между различными сферами экономики. Динамично развивающиеся отрасли получают дополнительные финансовые средства, из неперс­пективных отраслей они, наоборот, изымаются.

Основными видами ценных бумаг являются акции и об­лигации.

Акция — ценная бумага, свидетельствующая об участии ее владельца в капитале акционерной компании и дающая право на получение определенной доли дохода — дивиденда. Различают следующие виды акций.

В зависимости от того, кто и как может распоряжаться ак­циями, они могут быть именными или предъявительскими. В первом случае в акцию вписывается имя ее владельца, имен­ные акции не подлежат обращению. Предъявительскими ак­циями может обладать любой человек — они свободно про­даются и покупаются на рынке ценных бумаг.

По способу получения дивидендов акции подразделяют­ся на привилегированные и обыкновенные. Первые приносят вла­дельцам гарантированный доход, не зависящий от результа­тов текущей деятельности компании, а также дают право на первоочередное возмещение вложенных сумм при ликвида­ции акционерного общества. Доход владельцев обыкновен­ных акций зависит от размеров получаемой прибыли. При неблагоприятном финансовом состоянии компании диви­денд по этим акциям может вообще не выплачиваться.

По количеству голосов, предоставляемому акционерам на общем собрании, акции бывают "безголосыми", "одноголосы­ми" и "многоголосыми".

Облигация — ценная бумага, свидетельствующая о том, что ее держатель предоставил займ тому, кто выпустил об­лигацию в обращение. Владелец облигации получает фикси­рованный ежегодный доход, но в отличие от акций облига­ция не предполагает права голоса и выпускается на опреде­ленный срок, по истечении которого она должна быть вы­куплена, тогда как акции бессрочны.

Облигации могут выпускать центральные и региональ­ные государственные органы, а также предприятия, как пра­вило, чтобы получить кредит на срок, больший, чем при бан­ковском кредитовании.

К другим, менее распространенным видам ценных бумаг, относятся казначейские обязательства государства, сбере­гательные сертификаты, векселя и др.

Ценные бумаги покупаются и продаются на фондовых биржах. Первые фондовые биржи появились еще в XVI веке: в Антверпене (1531 г.), Тулузе и Лионе (1549 г.), Руане и Лон­доне (1556 г.), Гамбурге (1558 г.). В настоящее время в Велико­британии функционирует 22 фондовые биржи, в США — 13, во Франции — 8, в Японии — 9, в Германии — 7.

Принципы и организация биржевой торговли описаны во множестве изданных в последние годы книг и брошюр. С точки зрения экономической теории наиболее существенны вопросы о ценообразующих факторах рынка ценных бумаг.

Как и на других рынках, курс акций и облигаций определя­ется соотношением спроса и предложения. Спрос на ценные бу­маги зависит от текущего и ожидаемого доходов (дивиденда по акциям и процента по облигациям), от величины доходов покупателей ценных бумаг, от распределения их сбережений между различными видами финансовых активов, от степени риска вложений, ликвидности ценных бумаг, ожидаемого изменения уровня цен в экономике и т.д.

Предложение ценных бумаг также определяется целым рядом факторов. Корпорации, принимая решения о выпуске ценных бумаг, учитывают величину банковского процента, возможный уровень дивиденда и процента, общую экономи­ческую ситуацию в стране. Например, если прогнозируется рост общего уровня цен, компании предпочтут выпуск об­лигаций, рассчитывая погасить затем долг обесцененными деньгами.

На решение выпускать те или иные ценные бумаги вли­яет также общая экономическая ситуация в стране. В случае спада промышленного производства дивиденды по акциям уменьшаются, а проценты по облигациям остаются стабиль­ными. В такой ситуации компании предпочтут эмиссию акций. К тому же полученные от их продажи денежные сред­ства являются собственностью компании, что позволяет гиб­ко маневрировать финансами.

На состояние дел на фондовых биржах может влиять и го­сударство, регулируя процентную ставку. Если государство будет стремиться понизить процентные ставки, это скорее всего приведет к ро­сту курсов акций и облигаций. И наоборот.

На котировку (установление курса) ценных бумаг на фон­довой бирже могут также влиять особенности складываю­щейся политической ситуации, психологические и другие самые разные причины. В силу столь многофакторного вли­яния трудно предсказать динамику курса конкретных цен­ных бумаг, а это создает условия для спекулятивных опера­ций с ними, в результате которых за считанные дни и. даже часы могут быть и созданы, и потеряны крупные состояния.

Тем не менее анализ изменения курсов ценных бумаг по­зволяет достаточно надежно прогнозировать общие тенден­ции уровня деловой активности в экономике. Для этого на крупнейших фондовых биржах исчисляются показатели, ха­рактеризующие динамику курсов акций крупнейших ком­паний, зарегистрированных на бирже. Наиболее известен ин­декс Доу-Джонса, учитывающий котировку акций 130 самых значительных компаний всех отраслей промышленности США. Аналогичные показатели рассчитываются и в других странах. Увеличение индексов свидетельствует о предпола­гаемом повышении деловой активности, их падение - о ее понижении.

Билет 23 Микроэкономическая политика государства. Теория общественного выбора.

МИКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

Рынок не может решить все экономические проблемы. Сбалансированное развитие экономики требует, чтобы ры­ночный механизм был дополнен системой внерыночных свя­зей, т.е. государственным регулированием.

Государство в рыночной экономике выполняет много­численные экономические функции. Некоторые из них (обеспечение правовой основы функционирования экономи­ки; контроль за деятельностью монополий и создание усло­вий для конкуренции; перераспределение доходов) рассмот­рены в предыдущих главах. О макроэкономических функци­ях государства (обеспечении безинфляционного развития экономики, полной занятости и других) речь пойдет ниже. В данной главе мы остановимся на вопросах участия госу­дарства в распределении ресурсов в условиях рыночной экономики.

Из главы третьей известно, что устанавливаемые на рын­ке цены информируют производителей и потребителей об относительной ценности товаров и услуг. В результате ресур­сы направляются в тс отрасли и сферы, в продукции которых нуждается общество. Однако рынок не всегда гарантирует эффективность распределения и использования производст­венных ресурсов. В экономической литературе обычно рас­сматриваются две причины несовершенства рыночного ме­ханизма. Одна из них состоит в том, что соотношение спроса и предложения не позволяет выявить все выгоды и издержки производства товаров и услуг из-за присутствия так называ­емых внешних эффектов. Вторая причина — невозможность обеспечения рынком производства общественных благ и услуг.

ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА

Раскрытый выше подход подвергается критике сторон­никами теории общественного выбора, выдающимся пред­ставителем которой является Джеймс Бьюкенен (род. в 1919 г.). Совместно с Гордоном Талломом он написал книгу "Ис­числение согласия" (1962), в которой анализируется процесс принятия политических решений с помощью подходов, раз­работанных в экономической теории. В ней утверждается, что целью вмешательства государства в рыночную экономи­ку является не столько повышение ее эффективности, сколь­ко извлечение политиками, отдельными группами произво­дителей и потребителей личной выгоды. Например, для до­стижения правящей партией победы в предвыборной Оррьбе правительством могут быть приняты меры по ускорению в данный период экономического развития страны.

Большое влияние на политику государства могут оказы­вать интересы отдельных групп производителей и потреби­телей, заинтересованных получить или сохранить доходы выше складывающихся в условиях рыночной конкуренции. Например, фермеры заинтересованы получать субсидии, и значительная часть этих субсидий достается вполне процве­тающим фермерам. По мнению представителей теории обще­ственного выбора, происходит это из-за того, что аграрные программы, в которых предусматриваются субсидии, без поддержки состоятельных фермеров не получили бы боль­шинства голосов в законодательных органах.

С целью "прохождения" в законодательном органе той или иной программы возможна "уступка" политиками своих голосов, или логроллинг — взаимная поддержка партий, их действия по принципу: вы поддержите наше предложение, а мы — ваше.

Стремление получить выгоду с помощью политического процесса называют "поиском ренты", а решения государства определяются взаимодействием интересов "рентоискателей", политиков и избирателей, желающих обогатиться, участвуя в реализации государственных программ. Экономистами, придерживающимися теории общественного выбора, разра­ботан анализ принятия политических решений как разно­видность анализа рыночных механизмов, когда взаимодей­ствие лоббистских организаций и групп избирателей, пре­следующих свои интересы, с одной стороны, и политических лидеров, с другой, определяет направленность принимаемых решений и границы государственного вмешательства в эко­номику.

Государство стремится к максимальному расширению вмешательства в экономику, что входит в противоречие с экономической целесообразностью. Это проявляется, напри­мер, в расширении государственного сектора в экономике. Государственные предприятия в отличие от частных фирм, недостаточно самостоятельны и несут неполную материаль­ную ответственность за результаты своей деятельности. Их судьба во многом зависит от решений государственных чи­новников, а интересы последних не обязательно совпадают с интересами экономического развития страны. То, что ру­ководители государственных предприятий не являются их владельцами, а также привилегированные условия хозяйст­вования (налоговые льготы, дотации, право бесплатного ис­пользования научно-технической информации и др.) снижа­ют стимулы к повышению эффективности производства на государственных предприятиях. Большие издержки произ­водства, невысокое качество продукции, ее несоответствие желаниям потребителей вынуждают правительство выде­лять им дополнительные ресурсы. Это противоречит обще­ственным интересам, но соответствует, согласно теории об­щественного выбора, интересам политиков, стремящихся расширить свое влияние.

Государственные чиновники заинтересованы в расшире­нии подведомственных организаций, увеличении их бюдже­тов, так как это сулит им дополнительные выгоды (повыше­ние заработной платы, возможность перемещения по служеб­ной лестнице и т.д.).

Государственное регулирование рыночной экономики требует определенных затрат. Это непосредственные адми­нистративные издержки (прямые бюджетные расходы) и так называемые побочные эффекты (дополнительные издержки частных фирм как следствие государственного вмешательст­ва). Вмешиваясь в экономические процессы, государство на­рушает тем самым рыночное равновесие, что влияет на ре­шения, принимаемые и производителями, и потребителями. В конечном счете распределение и использование ресурсов могут стать менее эффективными, чем до принятия прави­тельственных мер.

Такие последствия государственного вмешательства да­ют повод сторонникам теории общественного выбора заклю­чить, что и рынок, и государство являются несовершенными механизмами экономической организации общества. И для достижения наибольшей эффективности общественного производства необходимо их оптимальное сочетание, сопо­ставление их возможностей решить те или иные экономиче­ские проблемы, иными словами, целесообразность вмеша­тельства государства в рыночную экономику определяет­ся соотношением издержек государственного регулиро­вания с выгодами, которые им обеспечиваются.

Билет 24 Доходы и уровень жизни. Проблемы социальной защищенности.

ДОХОД. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ.

Порядок распределения доходов и богатства имеет важ­ное значение для роста национального дохода, повышения уровня жизни народа и социальной защищенности всех чле­нов общества. В этой главе рассматриваются причины нера­венства, показатели, характеризующие дифференциацию до­ходов, явление нищеты и меры социальной защиты мало­имущих.

Показателями благосостояния общества в целом и отдель­ных его членов являются доходы и богатство. Богатство — это запас имущества, денег, прочих финансовых активов, имеющихся в собственности домашних хозяйств, фирм, других субъектов хозяйствования. Доход — это сумма денег, получа­емых кем-либо в течение определенного периода времени.

По источникам получения доходы субъектов хозяйство­вания могут выступать в виде заработной платы, ренты, про­цента и прибыли. В структуре национального дохода США в 1988 г. заработная плата занимала 73%; рента — 1; процент — 10; прибыль корпораций — 8; доходы мелких собственников (за­работная плата, рента, процент, прибыль) — 8%.

Различают номинальные и реальные доходы. Номинальные доходы — это сумма денежных поступлений. Реальные дохо­ды — это совокупность товаров и услуг, которые можно при­обрести за номинальные доходы.

На уровень доходов влияют следующие факторы:

различия в способностях. За неодинаковые интеллектуаль­ные, физические и творческие способности их владельцы получают разное вознаграждение. Как правило, чем выше способности людей, тем выше получаемый ими доход;

различия в образовании и обучении. Уровень квалификации человека, конечно же, прежде всего зависит от его личност­ных качеств (трудолюбие, настойчивость, упорство, целеуст­ремленность и т.д.), но получить образование могут поме­шать и объективные причины (семейные обстоятельства, бы­товые, денежные трудности и др.);

различия в профессиональных вкусах. Кому-то нравится ра­бота, связанная с риском, другие готовы заниматься изнури­тельной, неприятной или требующей сильного напряжения работой и соответственно хорошо получать. Третьи станут за­ниматься любимым делом, независимо от того, как это оп­лачивается;

размеры собственности — земли, капитала, финансовых ак­тивов. Институт наследования, а также принцип "богатство порождает богатство" увеличивают разрыв в уровне доходов;

степень господства на рынке. Высокий уровень доходов мо­жет достигаться вследствие монополизма;

случайные обстоятельства. Иногда достаточно оказаться "в нужном месте в нужное время", встретить нужного человека, чтобы дело принесло большой доход. Кто-то может стать об­ладателем крупного выигрыша, находки и т.п. С другой сто­роны, случайности могут и лишить привычного дохода.

На величину доходов, которыми люди могут располагать, оказывает воздействие государство, осуществляя их перерас­пределение посредством налогов и трансфертных платежей (движение денежных средств, не являющееся результатом движения товаров и услуг).

В большинстве стран, в том числе в Беларуси, принято прогрессивное налогообложение доходов граждан: тот, К' получает больший доход, платит больший налог не толы абсолютно, но и относительно — больший процент от доходов. Затем государство перераспределяет поступившие средства пользу некоторых слоев населения. Трансфертные выплаты выступают в форме пособий по безработице, выплат по социальному страхованию и обеспечению, пособий ветеранам войны, инвалидам, многодетным, пособий матерям на детей пострадавшим от стихийных бедствий, аварий, катастроф т.д. Кроме этого, доходы перераспределяются путем представления бесплатных услуг или услуг с частичной оплате (медицинское обслуживание, образование, содержание детей в дошкольных учреждениях и т.д.). Перераспределение доходов в некоторой степени может осуществляться профсоюзами (оплата лечения, отдыха), а также предприятиями (материальная помощь).