Книги-МО / fathytdinov_proizvodstvenniy-management

Тема 11. Основы нормирования и оплаты труда

441

3)классификация опасных и вредных производственных факторов;

4)термины и определения основных понятий в области безопасности труда;

5)общие требования безопасности по видам опасных производственных факторов (общие требования электробезопасности, пожаро-

ивзрывобезопасности и др.), а также методы защиты работающих от этих факторов;

6)методы контроля нормируемых параметров опасных и вредных производственных факторов;

7)предельно допустимые значения параметров опасных и вредных производственных факторов;

8)общие требования безопасности к производственному оборудованию и группам этого оборудования, а также методы контроля

иоценки выполнения требований безопасности;

9)общие требования безопасности комплектации производственного оборудования, работающего в автоматическом и/или полуавтоматическом режимах, и методы контроля;

10)общие требования безопасности к производственным процессам

ивидам технологических процессов, а также методы контроля выполнения требований безопасности;

11)классификация средств защиты работающих;

12)общие технические требования к классам и видам средств защиты работающих;

13)методы контроля и оценки защитных и гигиенических свойств средств защиты работающих;

14)номенклатура показателей качества классов и видов средств защиты работающих;

15)общие требования к маркировке средств защиты работающих;

16)требования к цветам и знакам безопасности.

ГОСТ 12.0.002-80 (СТ СЭВ 1084-89) «Система стандартов безопасноститруда. Терминыиопределения» содержитрядстандартизованных терминов в данной области. Приведем некоторые из них.

Опасныйпроизводственныйфактор—производственныйфактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит ктравме, остромуотравлению, другому внезапному резкомуухудшению здоровья или смерти.

Вредный производственный фактор — производственныйфактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях мо-

442 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

жет привести к заболеванию, снижению работоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства.

Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов исключено или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений.

Требования безопасности труда — требования, установленные законодательными актами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающих.

Техника безопасности — система организационных мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

Производственная санитария — система организационных, сани- тарно-гигиенических мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов до значений, не превышающих допустимые.

Охрана труда — система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических илечебно-профилак- тическихмероприятий, средств и методов, направленныхнаобеспечение безопасных условий труда.

Безопасность производственного оборудования — свойство производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативной документацией.

Безопасность производственного процесса — свойство производствен-

ного процесса соответствовать требованиям безопасности труда, регламентируемого установленной нормативной документацией.

ГОСТ12.0.003-74«Системастандартовбезопасноститруда.Опас- ныеи вредныепроизводственные факторы» устанавливаетклассификацию и сущность упомянутых факторов. Рассмотрим их.

Опасныеивредныепроизводственныефакторыподразделяютсяна следующие:

•движущиеся машины и механизмы, подвижные части, вращающиеся и передвигающиеся изделия, разрушающиеся породы и т. п.;

•повышенная запыленность, загазованность воздуха, повышенный темп работы оборудования, уровень шума, вибрации, инфразву-

Тема 11. Основы нормирования и оплаты труда

443

ковых колебаний, ультразвука, барометрического давления, пониженная или повышенная влажность, подвижность воздуха, ионизация воздуха, повышенное значение напряжения в электрических цепях, повышенный уровень статического электричества, электромагнитных излучений, напряженности электрического поля, магнитного поля, отсутствие или недостаток естественного света, недостаточная освещенность рабочей зоны, повышенная яркость света, повышенный уровень ультрафиолетового или инфракрасного излучения и т. п.;

•острые кромки, заусеницы, шероховатости на поверхности заготовок, инструмента, оборудования;

•расположение рабочих мест на значительной высоте;

•невесомость и др.

Химическиопасныеивредныепроизводственныефакторыподразделяются по характеру воздействия на организм человека на:

•токсичные;

•раздражающие;

•сенсибилизирующие (аллергические);

•канцерогенные;

•мутагенные;

•влияющие на репродуктивную функцию путем проникновения вредных веществ в организм человека через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистую оболочку.

Биологическиопасныеивредныепроизводственныефакторы:

•патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибки и т. п.) и продукты их жизнедеятельности;

•микроорганизмы (растения и животные).

Психофизиологическиопасныеивредныепроизводственныефакторы по характеру действия подразделяются на физические (статические и динамические) и нервно-психические перегрузки (умственная перенапряженность, монотонность труда, эмоциональные перегрузки, перенапряжение сенсорных систем).

Структура затрат рабочего времени представлена на рис. 11.5. Любая задача обоснования норм труда или определяющих их вари-

антов технологического и трудового процессов заключается в том, чтобы найти норму труда и вариант его организации, при которых соблюдаются ограничения:

444	Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

Рис. 11.5. Структура затрат рабочего времени

•по необходимому производственному результату;

•по допустимым условиям труда;

•допустимым режимам технологического процесса;

•объему имеющихся производственных ресурсов.

Присоблюденииэтихограниченийдостигаетсяоптимальныйуровень затрат на заданный объем выпуска продукции требуемого качества.

Нормированием труда занимаются специалисты: технологи, орга- низаторыпроизводства,экономисты-нормировщики.Данныйжеучеб- ник адресован прежде всего студентам, которые после окончания вуза будут работать мастерами, начальниками участков и цехов, т. е. менеджерами низшего или среднего уровня управления. Поэтому в книге не детализируются конкретные методы анализа и расчета норм, а даются только общие понятия и методические подходы к выполнению этой работы. Что касается рабочих методик анализа и разработки конкретных видов норм и нормативов, то они имеют большой объем и право на самостоятельное существование.

446	Р. А. Фатхутдинов, Производственный менеджмент
		Таблица 11.3 (продолжение)
Компонент	Расчетно-аналитический	Опытно-статистический
характеристики	метод	метод
методов
6. Численность	Значительное число норми-	Один нормировщик высо-
и квалификация нор-	ровщиков. Квалификация	кой квалификации, знаю-
мировщиков по	руководителя должна быть	щий особенности техноло-
данному объекту	высокой, остальные работ-	гии, организации производ-
	ники должны быть специа-	ства, труда и управления,
	листами в своей сфере дея-	экономику труда
	тельности
7. Технические сред-	Персональные компьютеры,	Калькулятор, компьютер
ства нормирования	автоматизированная система
	управления производством
8. Эффективность	Высокая, при соответст-	Высокая, при соответст-
метода нормиро-	вующей организации работ	вующей организации работ
вания	в условиях массового и	в условиях единичного
	серийного производства	производства

Кспецифическим методам нормирования труда относят:

•фотографию рабочего времени. Фотография трудового процесса проводится в целом на одной или нескольких аналогичных операциях (работах) по вышеприведенной структуре;

•хронометраж. В отличие от фотографии рабочего времени при хронометраже изучается элемент трудового процесса, циклически повторяющегося. Применяется при изучении передовых методов и приемов труда, для проверки обоснованности действующих норм или разработки новых в серийном или массовом производстве;

•метод моментных наблюдений на 10 и более рабочих местах. Основан на теории вероятностей. Например, на 10 рабочих местах делают по 50 обходов, получается 500 наблюдений, в карте наблюдений отмечается продолжительность элементов структуры времени (допустим, 80 % — работа, 16 % — простой по организацион- но-техническим причинам и 4 % — простой по вине работника).

Сущность всеобщих методов нормирования (анализа, прогнозирования) рассматривается в специальной литературе.

Выделяют следующие этапы разработки нормы времени с применением расчетно-аналитического метода:

1)изучение объекта нормирования (технологичности объекта, технологического процесса) сточкизрениялогичности, полноты, точности, обоснованности и эффективности инженерных решений;

Тема 11. Основы нормирования и оплаты труда

447

2)изучение параметров внешней среды объекта нормирования: особенностей типа производства, технологического оборудования, требований к квалификации рабочего, норм охраны и безопасности труда, производственного процесса в пространстве и во времени, комплексного обслуживания рабочего места, системы оплаты труда и др.;

3)изучение особенностей организации производства, труда и управления в основном, вспомогательном и обслуживающем производствах, с которыми связан данный объект нормирования;

4)изучение и выбор дополнительных методов нормирования;

5)анализ трудовых процессов;

6)разделение трудовых процессов на элементы;

7)проектирование рациональных режимов работы оборудования;

8)проектирование параметров организации обслуживания рабочего места;

9)расчет затрат штучного времени на выполнение элементов операции;

10)расчет элементов затрат штучно-калькуляционного и вспомогательного времени

11)расчет, согласование и утверждение нормы времени;

12)организация внедрения нормы и стимулирования ее выполнения;

13)изучение состояния дел в данной области и учет изменений во внешней и внутренней среде предприятия для корректировки нормы в будущем.

11.6.Организацияоплатытруда

Типовая структура дохода сотрудника предприятия может быть представлена следующим образом.

1.Оплата по тарифным ставкам и окладам.

2.Доплаты за условия труда.

2.1.Характеристики производственной среды.

2.2.Сменность (режим работы).

2.3.Степень занятости в течение смены.

3.Надбавки.

3.1.За производительность выше нормы (сдельный приработок, оплата за работу с численностью, меньшей нормативной).

3.2.Заличныйвкладв повышениеэффективностииприбыльности.

448		Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

3.3.За высокое качество продукции, выполнение срочных и ответственных заданий.

4.Премии.

4.1.За качественное и своевременное выполнение договоров и этапов работ.

4.2.По итогам работы за год.

4.3.Из фонда руководителя подразделения.

4.4.Авторские вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения.

4.5.Вознаграждения за активное участие в освоении новых технических и организационных предложений.

5.Услуги предприятия своим работникам (социальные выплаты).

6.Дивиденды по акциям предприятия.

Тарифные ставки и оклады устанавливаются на основе тарифных договоров в соответствии со сложностью труда, его ответственностью, уровнем цен на предметы потребления, ситуацией на рынке труда и другими факторами. Мировой опыт показывает целесообразность единых тарифных сеток из 17—22 разрядов для рабочих, специалистов и руководителей, что обеспечивает наглядность соотношений в тарифных ставках различных групп работников и облегчает внесение изменений в тарифную систему предприятия, ее согласование с профсоюзом.

При выборе диапазона тарифной сетки необходимо учитывать различия в сложностиработ, экономическое положение предприятия, уровень жизни в регионе (стране) и другие социально-психологические факторы. Чем ниже уровень жизни в регионе (стране) и хуже экономическое положение предприятия, тем меньше должен быть диапазон различий в оплате труда.

Основой формирования тарифных сеток в настоящее время считаетсяаналитическийметодоценкиработ.Этотметодпредполагаетанализ работ по следующим важнейшим признакам:

•специальные знания и умения (квалификационные требования) — профессиональное образование, опыт работы, требования к умственным способностям;

•нагрузка — влияние работы на организм человека;

•ответственность — материальная ответственность, ответственность за персонал в процессе производства, ответственность за сохранение производственной тайны;

•условия труда — воздействие окружающей среды в процессе производства, в том числе безопасность рабочего места.

Тема 11. Основы нормирования и оплаты труда		.		449

Доплаты за условия труда. Неблагоприятные условия труда, если их практически невозможно улучшить, должны компенсироваться работнику прежде всего за счет увеличения времени отдыха, дополнительного бесплатного питания на производстве, профилактических и лечебных мероприятий. Если этого недостаточно, вводятся доплаты к тарифным ставкам на основе аттестации рабочих мест и трудовых процессов по существующим методикам. Доплаты за сменность устанавливаются за работу в вечерние и ночные смены. Доплаты за уровень занятости в течение смены вводятся преимущественно для многостаночников, наладчиков и ремонтного персонала.

Нормативное время занятости работника за смену определяется по формуле:

			(11.3)
где	— нормативное время занятости за смену,мин;		— длитель-
ность смены,мин.;		— нормативное время на отдых и личные на-
добности за смену, мин.

Администрация предприятия имеет право устанавливать сменное времяработникав пределахнормативноговремени. Совмещениеразличных видов деятельности, если по каждому из них загрузка недостаточна, является необходимым элементом нормально организованного производства. Доплаты должны устанавливаться не за факт совмещения профессий (функций), а за соотношение между нормативным и действительным уровнями занятости.

Надбавки. Надбавки за производительность выше нормы в форме сдельного приработка могут иметь место, если причиной перевыполнения норм явилось наличие у работника способностей к данной работе, превышающих средний уровень. Нарушения технологии и техники безопасности, чрезмерная интенсивность труда, ошибочность нормы не могут считаться объективным основанием для получения сдельного приработка. Надбавки за личный вклад в повышение эффективности устанавливаются:

1)авторам рационализаторских предложений по совершенствованию техники и технологии;

2)авторам предложений по совершенствованию организации труда, производства и управления;

3)рабочим, специалистам и руководителям, непосредственно участвовавшим в реализации технических и организационных нововведений.

450		Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

Надбавка за высокое качество продукции, выполнение срочных

иответственных заданий выплачивается из фонда руководителя подразделения. Величина и период установления этой надбавки определяются соответствующими руководителями.

Премии. Выделяют два основных вида премий: 1) за качественное

исвоевременное выполнение работ; 2) за личный творческий вклад работника в общий результат деятельности подразделения и предприятия.

Обоснованное применение надбавок и премий может коренным образом изменить психологию работников, их отношение к труду. Нередки ситуации, когда два работника получают один и тот же размер заработной платы, хотя качество работы первого оставляет желать лучшего. Второй работник теряет стимул к качественному производительному труду. Если же ввести надбавки к оплате по тарифу от эффекта, который будет реализован на всех рабочих местах, где внедрено новшество, то сумма заработка рационализаторов будет больше. Если выплата премии будет тесно увязана с качеством выполненной работы, то и работник будет вознагражден за качество, и предприятие

вконечном итоге будет выпускать более качественную продукцию.

Социальные выплаты (льготы). Социальные выплаты могут осуществляться по следующим статьям: 1) транспорт; 2) медицинская помощь и лекарства; 3) отпуск; 4) питание во время работы; 5) повышение квалификации работников фирмы; 6) страхование жизни работников и членов их семей; 7) членство в клубах; 8) загородные поездки и пикники; 9) консультирование по юридическим, финансовым и другим проблемам; 10) сберегательные фонды; 11) другие расходы. К социальным выплатам относятся также отчисления предприятия в пенсионныефонды.

Дивиденды, как показывает мировой опыт, составляют значительную часть общего дохода высшего руководства корпораций развитых стран. В России доходы большинства руководителей не зависят от результатов производственной деятельности. Это не может не вызывать недовольства сотрудников, но идея социального партнерства практически не реализуется.

Форма оплаты труда характеризуетсоотношение междузатратами рабочего времени, производительностью труда и величиной заработка. Различают две основные формы оплаты труда: повременную и сдельную. Повременной называется форма оплаты, при которой величина заработка пропорциональна фактически отработанному времени. При сдельной оплате заработок работника пропорционален количеству изготовленной им продукции.