7.4. Опыт и перспективы использования функцио­нально-стоимостного анализа

ФСА возник в конце 40-х годов. Почти одновременно американский инженер Л.Д. Майлз (фирма "General Elektrik") и российский Ю.М. Соболев (Пермский телевизионный завод) предложили качественно новые подхо­ды к поиску резервов снижения себестоимости изделия. Эф­фект был почти ошеломляющий. Первая разработка Ю.М. Со­болева (узел усиления микротелефона) позволила сократить количество деталей на 70 %, затраты материалов - на 42 %, трудоемкость - на 69 %, а общую себестоимость - в 1,7 раза. С того времени и начинается история теоретической разработки и практического использования ФСА. На Западе этот метод довольно быстро завоевал всеобщее признание. Следом за теоретическими разработками и подготовкой соответствующих специалистов он начал широко использоваться самыми разно­образными фирмами. Сегодня на крупнейших фирмах сотни специалистов занимаются ФСА. Почти все новые виды про­дукции, поступающие на рынок, на стадии предпроизводственной подготовки проходят через ФСА. Этому способствует его исключительная эффективность. Каждый доллар, затраченный на проведение ФСА, дает экономию от 7 до 20 долларов в за­висимости от отрасли производства и объекта исследования.

В пределах бывшего СССР и стран так называемого «социа­листического лагеря», вероятно из-за бесхозяйственности, как неотъемлемой черты этого строя, методика ФСА использовалась значительно меньше. Лучшие результаты здесь можно отме­тить в бывших ГДР и ЧССР. Из отраслей производства наибо­лее выделились предприятия электротехнической промышлен­ности. Однако превращение ФСА в неотъемлемый элемент системы производства не произошло, несмотря на такую же высокую (а другой раз и более высокую), как и на Западе, его эффективность.

За время развития ФСА в пределах бывшего СССР сложи­лось что-то подобное на систему. Наибольшее совершенство этой системы было достигнуто в бывшей всесоюзной отрасли, подчиняющейся Министерству электротехнической промышлен­ности. Здесь в состав министерства входил координационный совет, который и управлял всем процессом проведения, мето­дического и кадрового обеспечения ФСА на предприятиях. Как методический центр этой системы существовал научно-исследо­вательский институт, который занимался проблемами ФСА. Подготовку кадров и обобщение информации о результатах ФСА осуществлял так называемый базовый центр. На пред­приятиях создавались или специализированные отделы ФСА, или временные творческие группы для проведения анализа отдельных объектов. В целом все это представляло собой гро­моздкую бюрократическую систему, которая имела несколько уровней управления над предприятием.

На Западе не пошли по такому пути, потому что невозможно создать всеобщую методику ФСА, пригодную для исследования всех без исключения объектов в пределах даже одной отрас­ли. Правда, этому способствовало и то обстоятельство, что ре­зультаты ФСА часто становились коммерческой тайной. Об­щеизвестные подходы к проведению ФСА, опыт, который перестал быть коммерческой тайной, широко использовались для подготовки специалистов (в том числе и в вузах). Но более узкая специализация и необходимая квалификация работников достигаются в пределах отдельных фирм.

Такую же систему подготовки и использования кадров, органи­зацию проведения исследований неизбежно придется в самое ближайшее время создавать и на наших предприятиях, которые стремятся не только твердо обосновываться на рынке СНГ, но и выходить со своей продукцией на мировой рынок. Поэтому необ­ходимы существенные перемены в отношении к ФСА. Имеет­ся в виду, прежде всего ясное понимание руководителями всех уровней, что ФСА является мощным средством повышения эффективности производства, укрепления конкурентоспособно­сти продукции, ресурсосбережения.

Часто представление о возможностях ФСА очень сужено. Считают, что это исключительно инженерный анализ, пригод­ный только для конструкторской доработки технических изде­лий. На самом же деле это далеко не так. С точки зрения ФСА могут изучаться любые объекты. Возьмем, например, техноло­гию выращивания какой-либо культуры. Она представляет со­бой комплекс технологических операций, каждая из которых выполняется для достижения определенной цели. В этом и со­стоит функция каждой операции. Очевидно, что многие из этих функций могут выполняться разными способами (разные агро-приемы, агрегаты и т.д.), с разными затратами. Более того, с точки зрения агрономии не исключено, что в состав используемой технологической схемы могут входить и совсем ненужные техноло­гические операции. Этот же подход может быть использован в отношении состава основных производственных фондов пред­приятия (каждый их вид выполняет какую-либо функцию).

Используемая сейчас система бухгалтерского учета – очень перспективный объект для ФСА. Здесь необходимо проверить функциональную роль каждого документа в документообороте, каждого показателя и т.д. Такой анализ позволил бы без по­терь учетных функций сократить сам перечень учетной доку­ментации. В масштабах государства это означало бы сокраще­ние затрат бумаги, высвобождение работников и т. д. Особенно перспективной для использования методики ФСА, по мнению многих ученых, является сельскохозяйственное производство.

Перспективы дальнейшего развития ФСА и в том, чтобы внедрять в его методику экономико-математические методы, широко использовать ПЭВМ для проведения анализа.

На уровень государственной политики должен быть поднят вопрос о сборе данных о результатах проведения ФСА, что будет способствовать не только распространению этого метода, но и исключать многократное исследование одних и тех же объектов.

Вопросы для самоконтроля

1. Что представляет собой ФСА?

2. Какие задачи решает ФСА?

3. Перечислите принципы организации ФСА. Раскройте один из них.

4. Перечислите этапы проведения ФСА.

5. Какие методы используются для обоснования эффективности каждого предложения эксперта на творческом этапе?