- •Тема 1. Понятие, предмет и методология общей теории права.
- •1. Общая теория права как наука.
- •2. Понятие общей теории права, ее предмет.
- •3. Методы научного познания государства и права.
- •4. Общая теория права в системе юридических наук.
- •5. Общая теория права как учебная дисциплина.
- •Тема 2. Понятие и сущность государства
- •1. Понятие и признаки государства.
- •2.Основные подходы в понимании сущности государства.
- •3. Причины возникновения государства.
- •4. Основные теории происхождения государства.
- •5. Типология государства и права.
- •Тема 3 «ФормА государства»
- •3.Форма государственного устройства.
- •4. Политический режим.
- •Тема 4. «Функции и аппарат государства».
- •4. Государственный аппарат: понятие, признаки, структура
- •5. Понятие и признаки государственных органов.
- •6. Классификация государственных органов.
- •7. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •Тема 5. «правовое государство»
- •2. Гражданское общество: понятие и признаки.
- •3. Гражданское общество и правовое государство.
- •Тема 6. «Происхождение и сущность права».
- •Тема 7. «Право в системе социального регулирования».
- •Тема 8 «Нормы права»
- •2. Структура правовой нормы.
- •3. Способы изложения правовых норм в статьях нормативных правовых актов.
- •Классификация правовых норм.
- •Тема 9 «Формы (источники) права».
- •1. Понятие и характеристика источников права.
- •Действие нормативных правовых актов во времени.
- •Действие нормативного правового акта в пространстве.
- •Действие нормативных правовых актов по кругу лиц.
- •Тема 10 «Правотворчество».
- •Раздел III Закона рб «о нормативных правовых актах Республики Беларусь».
- •5. Систематизация нормативных правовых актов.
- •6.Юридическая техника.
- •Тема 11 «Система права».
- •5. Предмет и метод правового регулирования.
- •Тема 12 «Правовые отношения».
- •2) Продукты духовного творчества (результаты авторской, изобретательской и др. Деятельности), произведения литературы, музыки, искусства);
- •4. Содержание правоотношений
- •Тема 13 «Реализация права».
- •Тема 14 «Толкование права».
- •2. Способы (приемы) толкования правовых норм.
- •3.Толкование правовых норм по объему (результаты толкования).
- •4. Виды толкования норм права по субъектам.
- •Тема 15 «Правосознание и правовая культура».
- •1. Понятие и основные черты правосознания.
- •2. Структура правосознания.
- •3. Виды и уровни правосознания.
- •5. Понятие, структура и виды правовой культуры.
- •Тема 16 «механизм правового регулирования».
- •2. Элементы механизма правового регулирования.
- •Тема 17 «Общество, право и личность»
- •2. Правовой статус личности: понятие, структура и виды.
- •3. Основные права личности.
- •4. Юридические обязанности личности.
- •5. Гарантии прав личности: понятие и классификация.
- •6. Правовое воспитание.
- •Тема 18 «Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность».
- •1. Правомерное поведение: понятие и признаки.
- •2. Правонарушение: понятие, его состав и виды.
- •Юридический состав правонарушения.
- •Виды правонарушений.
- •3. Понятие юридической ответственности, ее признаки и основание.
- •4. Цели и функции юридической ответственности.
- •5. Виды юридической ответственности.
- •Тема 19 «Законность и правопорядок».
- •2. Основные требования законности.
- •3. Понятие правопорядка. Соотношение законности и правопорядка.
- •4. Гарантии законности и правопорядка.
3.Толкование правовых норм по объему (результаты толкования).
Результатом толкования правовой нормы должна быть полная ясность и определенность ее смысла. Ясность смысла – это глубокое понимание содержания нормы, отсутствие каких-либо сомнений в точности приведенных в результате толкования выводов. Определенность смысла – это конкретность содержания правовой нормы, не допускающая двух или более решений на основе сделанных выводов.
Результаты толкования подразделяются на виды в зависимости от соотношения между текстуальным выражением и ее действительным содержанием. В зависимости от результатов толкования правовых норм различают буквальное (адекватное), расширительное (распространительное) и ограничительное толкование.
В подавляющем большинстве случаев действительный смысл правовой нормы уясняется буквально – в точном соответствии с текстом нормы, т.е. действительный смысл нормативного акта (воля законодателя) и буквальный текст полностью совпадают друг с другом. Такое толкование называется буквальным.
Ограничительное толкование имеет место, когда действительный смысл, содержание нормы ýже ее текстового оформления, то есть конечный результат уяснения по объему ýже грамматического толкования. При ограничительном толковании текст нормы права приводится в полное соответствие с ее содержанием. Например, в Трудовом кодексе имеется статья, которая определяет случаи расторжения трудового договор (контракта) по инициативе администрации. Данную норму следует толковать ограничительно, т.к. другая статья этого же кодекса запрещает расторжение трудового договора по инициативе администрации без согласия профкома.
Распространительное толкование — когда конечный результат толкования (подлинная воля законодателя) по объему шире буквального текста. Примером такого толкования могут служить конституционные нормы.
Таким образом, ограничительное и распространительное толкование приводит в полное соответствие действительное содержание правовых норм и ее не совсем точную форму изложения в тексте статьи нормативного правового акта.
Расширительное и ограничительное толкование относятся к исключительным видам, как правило, используется буквальное толкование. Считается, что не могут расширительно толковаться нормы, которые устанавливают какие-либо ограничения или более строгую ответственность, санкции норм права. Если в тексте нормы права использованы такие обороты, как «и другие» условия или обстоятельства, «иные», «и так далее», то они предполагают расширительное толкование.
4. Виды толкования норм права по субъектам.
Уяснение смысла норм права, как отмечалось, не всегда приводит к полной ясности и определенности их содержания. Это объясняется различными причинами. Недостаточной юридической подготовкой граждан, что вызывает затруднения в уяснении действительного смысла правовых норм, некоторыми противоречиями, встречающимися в практике применения правовых норм. В таких случаях требуется специальное разъяснение их содержания.
Разъяснение норм права – это указания или рекомендации, направленные на раскрытие действительного содержания норм.
Толкование-разъяснение делится на виды в зависимости от субъекта, дающего это разъяснение. По этому признаку оно может быть официальным или неофициальным.
Официальное толкование:
а) дается уполномоченным на то органом;
б) формулируется в специальном акте;
в) формально обязательно для определенного круга исполнителей толкуемой нормы.
Официальное разъяснение может быть нормативным и казуальным.
Нормативное толкование-разъяснение не связывается с конкретным случаем, а распространяется на все случаи, предусмотренные толкуемой нормой как типовым регулятором поведения. Нормативное разъяснение не содержит и не должно содержать новых юридических норм: оно только разъясняет смысл уже действующих. Нормативные разъяснения не имеют самостоятельного значения и полностью разделяют судьбу толкуемого акта: его отмена или изменение должно, как правило, приводить и к отмене или соответствующему изменению официального нормативного разъяснения.
Нормативное толкование делится на аутентическое (авторское) и легальное (разрешенное, делегированное).
Если официальное нормативное толкование-разъяснение дается тем органом, который издал данный акт, то оно носит название аутентического (основанного на первоисточнике, авторского). Например, Парламент может давать толкование своих законодательных актов, Правительство – толковать только свои акты.
Если официальное нормативное разъяснение дается уполномоченным на то органом, то оно называется легальным (разрешенным, делегированным). Оно должно производиться в рамках компетенции органа, производящего разъяснение. В Республике Беларусь правом давать официальные разъяснения наделен, в частности, Верховный Суд, обобщая судебную практику. Эти разъяснения обязательны для всех судов. Пример, Постановления Конституционного Суда.
Казуальное толкование как вид официального толкования представляет собой официальное разъяснение нормативного правового акта применительно к конкретному случаю и имеет основной целью правильное решение именно данного дела. Необходимость данного вида толкования возникает в случаях неправильного применения действующего законодательства по конкретному юридическому делу. Такое толкование служит образцом для других органов, рассматривающих аналогичные дела или применяющих данную норму.
Неофициальное толкование не является юридически обязательным, а по форме выражения может быть как устным (разъяснение адвокатом, судьей, прокурором в ходе приема граждан), так и письменным (в периодической печати, в различных комментариях).
Неофициальное толкование подразделяется на обыденное (даваемое гражданами в быту, в повседневной жизни), профессиональное (дается сведущими в праве людьми, специалистами - адвокатами, юрисконсультами и т.д.), доктринальное, осуществляемое учеными в статьях, монографиях, комментариях и т.п. Доктринальное толкование не является обязательным, но его сила основывается на авторитете научного учреждения или отдельного ученого и оказывает большое влияние на процессы правотворчества и правоприменения. Например, комментарии Кодексов и отдельных наиболее важных законов служат незаменимым справочным материалом.