- •Тема 1. Понятие, предмет и методология общей теории права.
- •1. Общая теория права как наука.
- •2. Понятие общей теории права, ее предмет.
- •3. Методы научного познания государства и права.
- •4. Общая теория права в системе юридических наук.
- •5. Общая теория права как учебная дисциплина.
- •Тема 2. Понятие и сущность государства
- •1. Понятие и признаки государства.
- •2.Основные подходы в понимании сущности государства.
- •3. Причины возникновения государства.
- •4. Основные теории происхождения государства.
- •5. Типология государства и права.
- •Тема 3 «ФормА государства»
- •3.Форма государственного устройства.
- •4. Политический режим.
- •Тема 4. «Функции и аппарат государства».
- •4. Государственный аппарат: понятие, признаки, структура
- •5. Понятие и признаки государственных органов.
- •6. Классификация государственных органов.
- •7. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •Тема 5. «правовое государство»
- •2. Гражданское общество: понятие и признаки.
- •3. Гражданское общество и правовое государство.
- •Тема 6. «Происхождение и сущность права».
- •Тема 7. «Право в системе социального регулирования».
- •Тема 8 «Нормы права»
- •2. Структура правовой нормы.
- •3. Способы изложения правовых норм в статьях нормативных правовых актов.
- •Классификация правовых норм.
- •Тема 9 «Формы (источники) права».
- •1. Понятие и характеристика источников права.
- •Действие нормативных правовых актов во времени.
- •Действие нормативного правового акта в пространстве.
- •Действие нормативных правовых актов по кругу лиц.
- •Тема 10 «Правотворчество».
- •Раздел III Закона рб «о нормативных правовых актах Республики Беларусь».
- •5. Систематизация нормативных правовых актов.
- •6.Юридическая техника.
- •Тема 11 «Система права».
- •5. Предмет и метод правового регулирования.
- •Тема 12 «Правовые отношения».
- •2) Продукты духовного творчества (результаты авторской, изобретательской и др. Деятельности), произведения литературы, музыки, искусства);
- •4. Содержание правоотношений
- •Тема 13 «Реализация права».
- •Тема 14 «Толкование права».
- •2. Способы (приемы) толкования правовых норм.
- •3.Толкование правовых норм по объему (результаты толкования).
- •4. Виды толкования норм права по субъектам.
- •Тема 15 «Правосознание и правовая культура».
- •1. Понятие и основные черты правосознания.
- •2. Структура правосознания.
- •3. Виды и уровни правосознания.
- •5. Понятие, структура и виды правовой культуры.
- •Тема 16 «механизм правового регулирования».
- •2. Элементы механизма правового регулирования.
- •Тема 17 «Общество, право и личность»
- •2. Правовой статус личности: понятие, структура и виды.
- •3. Основные права личности.
- •4. Юридические обязанности личности.
- •5. Гарантии прав личности: понятие и классификация.
- •6. Правовое воспитание.
- •Тема 18 «Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность».
- •1. Правомерное поведение: понятие и признаки.
- •2. Правонарушение: понятие, его состав и виды.
- •Юридический состав правонарушения.
- •Виды правонарушений.
- •3. Понятие юридической ответственности, ее признаки и основание.
- •4. Цели и функции юридической ответственности.
- •5. Виды юридической ответственности.
- •Тема 19 «Законность и правопорядок».
- •2. Основные требования законности.
- •3. Понятие правопорядка. Соотношение законности и правопорядка.
- •4. Гарантии законности и правопорядка.
4. Юридические обязанности личности.
Взаимное существование граждан в обществе, осуществление всех установленных прав и свобод граждан предполагают не только закрепление в Конституции и уважение этих прав и свобод, но и возложение определенных обязанностей на граждан. Граждане, исполняя обязанности, предусмотренные Конституцией, должны осознавать ответственность перед государством и другими лицами.
Обязанность — это мера общественно необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования.
Обязанности можно подразделить на естественно-правовые, носителями которых выступают человек и общество, и юридические, носителями которых являются гражданин, государство, его органы и которые отражены. Естественные обязанности соответствуют основным естественным правам человека (право на жизнь — обязанность «не убей», право собственности — обязанность «не укради») и они так же, как права, по мере развития общества постепенно конкретизируются и закрепляются в виде юридических обязанностей в законодательстве.
В ряде стран законодатель, подчеркивая разницу между естественными и юридическими обязанностями, устанавливает обязанности человека (каждого) и обязанности гражданина. Так, В соответствии со ст.52 Конституции РБ каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции. Эта обязанность – одна из важнейших в связи с тем, что обязанность соблюдать Конституцию и законы РБ направлена на поддержание законности в стране. Нарушение этой обязанности ослабляет государство во всех сферах его деятельности, делает невозможным управление политическими, экономическими, социальными и иными процессами.
Отражены обязанности и в международных актах. Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН, провозглашает, что каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие личности, и что осуществление прав и свобод гражданином требует должного признания и уважения прав и свобод других, удовлетворения справедливых требований морали, общего порядка и благосостояния в демократическом обществе.
Основные обязанности граждан обычно закрепляются в конституциях и детализируются в текущем законодательстве. Это обязанности уважать права и свободы других лиц, платить законно установленные налоги и сборы, охранять природу, окружающую среду, памятники истории и культуры, уважать и соблюдать законы, нести воинскую повинность и т.д. В конституциях некоторых государств устанавливаются и обязанности трудиться (Япония), воспитывать детей (Россия, Италия), заботиться о своем здоровье (Уругвай).
5. Гарантии прав личности: понятие и классификация.
Гарантии — это система условий, средств и способов, обеспечивающих всем и каждому равные правовые возможности для выявления, приобретения и реализации своих прав и свобод. Их классификация может быть проведена по различным основаниям.
По сфере действия различают международно-правовые (планетарные) гарантии, гарантии в рамках региональных международных сообществ, внутригосударственные и автономные гарантии.
Международно-правовые гарантии закрепляются во Всеобщей декларации прав человека, международных пактах и других документах. Их осуществлением занимаются ООН, ее органы, а также организации, действующие под ее эгидой (ЮНЕСКО, МОТ), через различного рода международные программы и проекты. Важное значение в этом плане имеет деятельность Совета Безопасности, комитетов Генеральной Ассамблеи, Международного Суда ООН и специализированных учреждений — Комитета по правам человека, Комитета по правам ребенка, Комитета против пыток. Обязательства по реализации основных прав и свобод возлагают на себя и государства, являющиеся членами ООН.
Гарантии региональных международных сообществ (Европейский Союз, Совет Европы, Совет государств Балтийского моря, Организация африканского единства, Организация американских государств, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Содружество Независимых Государств) осуществляются также через различные учреждения на основе соответствующих нормативных правовых актов.
Так, государства — члены Совета Европы руководствуются в своей деятельности Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и дополнительными протоколами к ней. Контроль за их реализацией осуществляют Европейская комиссия по правам человека и Европейский суд по правам человека. Страны — члены СНГ приняли ряд документов, которые способствуют осуществлению на их территориях личных и имущественных прав граждан всех государств — членов СНГ. В частности, это Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г., Декларация о международных обязательствах- в области прав человека и основных свобод от 24 сентября 1993 г., Соглашение о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей от 9 декабря 1994 г., Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 г.
Внутригосударственные гарантии закрепляются в конституциях и иных законодательных актах государств, обеспечиваются соответствующими материальными и организационными средствами. Конституция РБ признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права.
Под автономными понимаются гарантии, получившие отражение в законодательстве составных частей государств (областей, земель, провинций).
По содержанию и видам деятельности гарантии подразделяются на:
экономико-правовые (закрепление свободы экономической деятельности, признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, социальное партнерство),
политико-правовые (механизм народовластия, разделение и равновесие властей, многопартийность, плюрализм мнений),
социально-правовые (запрет на разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, общедоступность и бесплатность основного общего и среднего профессионального образования),
правовые (наличие развитой системы законодательства, независимого правосудия, возможность получения квалифицированной юридической помощи, право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом).
Правовые гарантии могут быть материальными (нормативные установления, определяющие условия реализации прав и свобод), идеальными (презумпция невиновности, юридические фикции), процессуальными (институты надзора и кассации, процедура приостановления и прекращения полномочий судей), технико-юридическими (конструкции, отражающие предоставительно-обязывающий характер правовых норм, конструкции гражданско-правовых исков, договоров).
В качестве правовой гарантии рассматривают и юридическую ответственность. Она состоит в обязанности лица претерпевать меры государственного воздействия за совершенное правонарушение, за неисполнение или ненадлежащее исполнение юридических обязанностей.