5.5.6 Мировое соглашение

Законодательство о банкротстве предусматривает такую форму урегулирования взаимоотношений кредитора и должника, как мировое соглашение. Оно может быть заключено с момента возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве на любой его стадии после погашения задолженности по требованиям первой и второй очереди. Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов. Мировое соглашение подлежит утверждению хозяйственным судом.

Мировое соглашение может быть заключено на условиях:

• отсрочки и (или) рассрочки исполнения обязательств должника;

• уступки требования должника;

• исполнения обязательств должника третьими лицами;

• перевода долга;

• обмена требований кредитора на акции;

• удовлетворения требований кредиторов иными способами, не противоречащими законодательству.

Мировое соглашение должно содержать сведения о размерах, порядке и сроках погашения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, новацией обязательств, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством.

Полномочия управляющего (временного управляющего) прекращаются со дня утверждения хозяйственным судом мирового соглашения.

Мировое соглашение может быть признано хозяйственным судом недействительным на основании заявления должника, кредитора, уполномоченного органа или протеста прокурора. Однако расторжение мирового соглашения, утвержденного судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается.

5.5.7 Процедуры ликвидации предприятия

Ликвидация предприятия по решению хозяйственного суда в случае банкротства. Данная процедура называется ликвидационным производством и применяется к должнику, признанному банкротом, в целях его ликвидации и освобождения от долгов, продажи имущества и соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

После открытия ликвидационного производства управляющий должен уведомить работников должника о предстоящем увольнении и приступить к продаже имущества на торгах, если хозяйственным судом, собранием или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи. Аналогично осуществляется продажа требований должника.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей последовательности:

• вне очереди покрываются судебные расходы и расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему, производятся текущие платежи должника в процессе конкурсного производства за коммунальные, эксплуатационные и иные услуги, а также удовлетворяются требования кредиторов по денежным обязательствам должника, возникшим в процессе конкурсного производства;

• в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, путем капитализации повременных платежей;

• во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским гонорарам;

• в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет;

• в четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;

• в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Расчеты с кредиторами осуществляются на основе реестра требований кредиторов, который ведет управляющий. В нем указываются наименование каждого кредитора, его почтовый адрес и банковские реквизиты, размер требований к должнику, очередность удовлетворения каждого требования кредитора.

Имущество должника, оставшееся после полного погашения всех требований кредиторов и проведения необходимых выплат, передается собственнику этого имущества, учредителям (участникам) должника.

Ликвидация предприятия по решению учредителей и регистрирующего органа. При ликвидации коммерческой организации по решению учредителей (участников) либо органа этой организации, уполномоченного на то учредительными документами, в регистрирующий орган предоставляются:

• заявление о ликвидации;

• решение о ликвидации;

• сведения о составе ликвидационной комиссии, ее председателе или назначении ликвидатора;

• информация о порядке и сроках ликвидации.

На основании этих документов регистрирующий орган в десятидневный срок вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения о том, что коммерческая организация находится в процессе ликвидации.

Осуществление операций по счетам такой коммерческой организации, совершение ею сделок, не связанных с ликвидацией, не допускаются.

Ликвидация по решению регистрирующего органа производится следующим образом. При обнаружении оснований для ликвидации предприятия либо при получении соответствующего представления уполномоченного органа регистрирующий орган в течение месяца со дня получения указанного представления берет с юридического лица письменное обязательство об устранении не позднее двухмесячного срока нарушений, указанных в представлении.

При неявке руководителя, собственника (учредителя) юридического лица в регистрирующий орган в течение месяца со дня направления уведомления регистрирующий орган обязан обратиться в органы внутренних дел для обеспечения явки физических лиц.

При отказе коммерческой организации от дачи письменного обязательства, а также при его невыполнении регистрирующий орган в течение десяти дней принимает решение о ее ликвидации.

До принятия решения о ликвидации коммерческой организации регистрирующий орган в течение месяца со дня направления уведомления обязан обратиться в налоговый орган с запросом о подтверждении внесения данной организацией платежей в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды.

Если коммерческая организация в срок, установленный для представления письменного обязательства об устранении нарушений, обжалует решение или действие должностных лиц (уполномоченных органов в суд), регистрирующий орган не вправе принять решение о ее ликвидации до вынесения судом решения.

Регистрирующий орган обязан согласовать ликвидацию коммерческой организации, акции (доли) которой находятся в государственной собственности, с республиканским органом государственного управления или местными исполнительными и распорядительными органами, уполномоченными управлять соответствующим государственным имуществом.

Регистрирующий орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, в десятидневный срок создает ликвидационную комиссию, назначает ее председателя либо ликвидатора, а также устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с законодательством.

В состав ликвидационной комиссии, образованной регистрирующим органом, могут входить один из учредителей (участников), руководитель ликвидируемой коммерческой организации, представители регистрирующего и уполномоченного органов. К работе комиссии на договорных условиях могут привлекаться аудиторы, экономисты и юристы.

Члены ликвидационной комиссии назначаются решением регистрирующего органа.

Регистрирующий орган назначает председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) из числа ее членов. Председателем ликвидационной комиссии не могут быть собственники имущества (учредители, участники), руководитель ликвидируемой коммерческой организации.

С момента создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) полномочия руководителя коммерческой организации переходят к ликвидационной комиссии (ликвидатору), которая решает все вопросы по ликвидации данной организации в пределах полномочий, установленных законодательством.

Регистрирующие органы при ликвидации коммерческой организации обязаны направлять в хозяйственный суд материалы для возбуждения дела о банкротстве коммерческой организации при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

• сокрытии (занижении) прибыли (доходов) и других объектов налогообложения в течение 12 месяцев подряд;

• наличии убытков по итогам второго и последующих финансовых лет;

• ненаправлении коммерческой организацией в течение трех месяцев по окончании финансового года регистрирующему и налоговому органам сообщений о причинах возникновения убытков;

• наличии задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды более шести месяцев подряд с даты ее образования;

• уменьшении стоимости чистых активов коммерческой организации по результатам второго и каждого последующего и финансового года ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор), созданная регистрирующим органом:

• помещает в газете сообщение о ликвидации коммерческой организации, в котором указывает порядок и сроки заявления требований ее кредиторами;

• составляет перечень кредиторов с указанием сумм долга;

• уведомляет в письменном виде кредиторов о ликвидации коммерческой организации;

• принимает все возможные меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности;

• сосредоточивает денежные средства коммерческой организации на единых расчетном (текущем) и валютном счетах в одном банке, закрывает все счета в других банках;

• оценивает имущество ликвидируемой коммерческой организации;

• рассчитывается с кредиторами в порядке очередности;

• обеспечивает соблюдение прав и интересов увольняемых работников в соответствии с законодательством;

• утверждает смету расходов по ликвидации коммерческой организации, в том числе по финансированию деятельности ликвидационной комиссии на период ее работы;

• составляет в установленном порядке ликвидационный баланс, в том числе промежуточный, и представляет его регистрирующему органу со всей документацией и отчетом о работе ликвидационной комиссии;

• осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой коммерческой организации, перечне предъявляемых кредиторами требований, а также результатах их рассмотрения.

При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

• в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемая коммерческая организация несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

• во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, выплате вознаграждений по авторским договорам;

• в третью очередь погашается задолженность по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды;

• в четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемой коммерческой организации;

• в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законодательством.

Требования каждой следующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и утверждает его. Имущество коммерческой организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается собственнику. Расходы, связанные с ликвидацией юридического лица, производятся за счет средств этого лица в первоочередном порядке.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) представляет в регистрирующий орган в срок, установленный этим органом, для ликвидации коммерческой организации:

• копию публикаций в газете;

• документ, подтверждающий возврат печати и штампов в органы внутренних дел;

• документ, подтверждающий закрытие расчетного (текущего) и иных счетов в банках;

• отчет ликвидационной комиссии (ликвидатора);

• ликвидационный баланс, подписанный членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) и утвержденный собственниками имущества (учредителями, участниками) либо органом коммерческой организации, уполномоченным на это учредительными документами;

• подлинник свидетельства о государственной регистрации коммерческой организации;

• справку налогового органа о расчетах с бюджетом и возврате извещения о присвоении учетного номера налогоплательщика;

• справку органов социальной защиты населения;

• справку таможенного органа об отсутствии задолженности по платежам, взимаемым таможенными органами;

• справку государственной службы занятости;

• справку органов государственной статистики о снятии со статистического учета коммерческой организации;

• справку государственного архивного учреждения о сдаче на хранение документов.

После этого регистрирующий орган исключает коммерческую организацию из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и в десятидневный срок сообщает о ликвидации коммерческой организации в налоговые органы и органы государственной статистики.

Коммерческая организация считается ликвидированной, а деятельность индивидуального предпринимателя прекращенной с даты внесения записи о ликвидации в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.