Сохранение занятости

Программы по сохранению занятости используют средства фонда безработных, чтобы создать рабочие места для людей, которым трудно найти работу. В рамках таких программ местное правительство или некоммерческая организация получают средства из фонда борьбы с нищетой как субсидию для найма человека на работу на полную ставку заработной платы. Большое число корпораций по развитию местного сообщества успешно пользуются этим способом. Многие городские и сельские местные органы управления проявили интерес к подобным программам как средству возвращения на прежние места помощников учителей, методистов на игровых площадках, помощников библиотекарей и других полупрофессиональных работников.

Банки профессиональных данных и местных безработных

Это относительно простая идея, возникшая с появлением компьютерной техники. Идея состоит в том, что должностное лицо, добровольческие или другие организации, занимающиеся занятостью, собирают точную информацию о профессиональных качествах и опыте безработных. Эта информация может использоваться в различных целях. Она показывает потребности безработных в рабочих местах в соответствии с их способностями. Часто в местном сообществе известно только, что существует высокая безработица, но нет сведений о способностях безработных. Банк профданных помогает соотнести спрос на рабочие места с имеющимися в данной местности вакансиями, а также кооперативы или создавать новые предприятия и, используя безработных.

Путем опроса, документально оформляют спрос на различные профессии и предложение квалифицированного труда. Далее оценивают существующие в данном районе возможности образования и обучения и их доступность, соответствие потребностям в обучении. На основе этих исследований готовят рекомендации по разработке или модернизации программ повышения квалификации, дополнительного образования и переподготовки.

Программы обучения

В развитых странах существует множество программ обучения, большинство из которых разрабатываются с ориентацией на клиента. Эти программы кроме традиционных курсов обучения предлагают разные образовательные услуги: повышение квалификации, курсы ученичества, переобучение уволенных рабочих и женщин, повторно возвращающихся на работу. Эта деятельность дает еще больший эффект, если создаются местные советы по обучению, которые увязывают обучающие программы со стратегическими приоритетами развития местного сообщества. Например, для развития туризма нужны обучающие программы первоначального образования начинающих и повышения квалификации не новичков в индустрии туризма.

Частные промышленные советы (чпс)

В последние годы местные сообщества стремятся решать проблему увязки занятости, обучения с созданием рабочих мест на коллективной основе. С этой целью в США, например, создаются частные промышленные советы. В эти советы входят представители местного бизнеса, лица или организации, занимающиеся проблемами занятости и местных организаций экономического развития.

Они координируют деятельность этих структур в масштабах региона (группы местных сообществ). Советы отличаются по составу, но, как правило, они включают представителей ведущих местных фирм, местных органов управления, администрации штата, профсоюзов и учебных заведений. Однако успех зависит не столько от представительства, сколько от психологической готовности членов Совета.

Характер деятельности ЧПС зависит от той ситуации, которая складывается в местных сообществах региона. Наиболее часто встречаются такие направления деятельности:

• управление программами обучения рабочей силы: ученичество (обучение профессиональным навыкам молодых людей под руководством опытных наставников), переобучение взрослых, управление инновациями в сфере профессиональной подготовки;

• оказание услуг, способствующих развитию предпринимательской способности и тех форм предпринимательской деятельности, которые ведут к увеличению занятости населения;

• развитие учебной материально-технической базы совместного пользования (примером могут служить компьютерные классы, ауди- и видеотеки, мастерские и т.д., которые совместно используются различными организациями и программами);

• организация разработки и запуска программ повышения общей и муниципальной грамотности (например, муниципальная школа для различных структур и групп населения, программы “Семья”, “Будущее молодежи”, “Развитие ресурсов местного сообщества” и т.д.);

• обучение на рабочих местах и передача производственного опыта молодым;

• защита прав наиболее уязвимых групп населения в сфере занятости.