Тема 9.Бюджетная реформа в Российской Федерации

Основная цель семинарского занятия – проследить эволюцию бюджетного устройства, бюджетной системы и принципов ее функционирования в современной России в целях уяснения закономерностей функционирования современной бюджетной системы.

I Круглый стол

Предварительно преподаватель делит обучающихся на малые группы сообразно этапам бюджетной реформы в Российской Федерации.

Семинарское занятие проходит в форме круглого стола, в рамках которого студенты презентуют в малых группах результаты группового исследования разных периодов бюджетной реформы в современной России, что, в свою очередь, позволяет провести контроль их самостоятельной работы.

Круглый стол проходит в форме обсуждения выступлений каждой из групп обучающихся в целях освоения особенностей каждого исторического периода, факторов, предопределяющих развитие бюджетной системы страны изнутри и извне.

Тема 10.1. Налоговые доходы бюджетов бюджетной системы

Основная цель семинарского занятия – исследовать налоговые доходы бюджетов бюджетной системы, разграничение налоговых доходов между бюджетами, принципы такого разграничения и юридические последствия.

1. Налоговые доходы бюджетов бюджетной системы: понятие, виды.

2. Принципы распределения налоговых доходов между бюджетами бюджетной системы.

В целях подготовки к семинарскому занятию студент должен подготовить ответы на следующие контрольные вопросы:

3. Что такое классификация доходов бюджета? Каковы составные элементы классификации доходов бюджетов?

4. Каковы полномочия Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в части детализации классификации доходов соответствующего бюджета?

5. Налогово-бюджетный федерализм как фактор, определяющий бюджетное устройство государства.

6. Что входит в категорию «налоговые доходы бюджетов бюджетной системы»?

7. В рамках чьей бюджетной компетенции находится распределение налоговых доходов?

8. Какова доля налоговых доходов в федеральном бюджете на текущий финансовый год, в бюджете Свердловской области на текущий финансовый год, бюджете г. Екатеринбурга на текущий финансовый год?

9. Что такое налог? Каковы основные функции налогов? Каковы юридические характеристики налогов? Какие виды налогов закрепляет законодатель?

10. Что такое сбор? Каковы основные функции сборов? Каковы юридические характеристики сборов? Какие виды сборов закрепляет законодатель?

11. Каковы общие и отличительные черты налогов и сборов?

12. Приведите примеры статей действующего законодательства, закрепляющие штрафы и пени по налогам и сборам, относящиеся к налоговым доходам.

Нормативные правовые акты:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. 331. Ст.3823.

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 16 октября 2003 г. №131-ФЗ // СЗ РФ. 2003. №40. Ст.3822.

Рекомендуемая литература:

1. См. перечень основной литературы ко всем темам.

2. Васянина Е.Л. Правовой режим государственных доходов на современном этапе развития финансового законодательства // Российская юстиция. 2013. №4.

3. Васянина Л.А. Налог как правовой феномен // Налоги (журнал). 2012. №3.

4. Дементьева О.А. Соответствие ресурсов местных бюджетов полномочиям местного самоуправления: декларация и реальность // Законодательство и экономика. 2013. №2.

5. Мацкевич А.Ю. Налог на недвижимость и его регулирующая функция // Журнал российского права. 2012. №4.

6. Осипова Е.А. Анализ практики формирования налогового и бюджетного потенциала Российской Федерации // Налоги (журнал). 2012. №2.

7. Пешкова Х.В. Налогово-бюджетный федерализм и его влияние на содержание категории «бюджетное устройство государства» // Налоги (журнал). 2010. №6.

8. Пинская М.Р. Вопросы налогового федерализма в концепции федеративных финансов // Налоги и налогообложение. 2011. №1.